田角枝

　　西柞高速公路開通，柞水已融入西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，人財(cái)物流動(dòng)加劇。在活躍和帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)治安形勢(shì)也面臨巨大挑戰(zhàn)。流竄犯罪已成為影響柞水社會(huì)治安秩序穩(wěn)定的突出問題。

　　一、現(xiàn)狀

　　去年以來，柞水縣共破獲各類侵財(cái)刑事案件37起，其中流竄犯罪29起，占78%。這些案件中，盜竊摩托車10起，占34%，攀爬防護(hù)網(wǎng)入室盜竊4起，偷拆盜竊機(jī)動(dòng)車電瓶2起，街頭詐騙3起。破獲“法輪功”宣傳煽動(dòng)案件一起，抓獲案犯2名。犯罪分子有河南、四川、甘肅、寧夏、安徽、貴州等省以及我省西安、延安、咸陽、安康、寶雞市和我市商州、丹鳳、鎮(zhèn)安3縣區(qū)。他們大多是白天12時(shí)至14時(shí)團(tuán)伙作案，以機(jī)動(dòng)面包車為主，有2起案件犯罪分子從租賃公司租車到柞作案。這些案件共查獲作案成員43名，其中團(tuán)伙6個(gè)21人，刑釋解教人員作案14名。

　　二、成因

　　(一)犯罪分子跳躍式作案逃避打擊。多數(shù)流竄犯罪分子作案時(shí)手機(jī)聯(lián)絡(luò)，駕車作案。作案后逃離迅速，甲地作案，乙地銷贓，丙地藏身，逃避打擊。

　　(二)流動(dòng)人口、暫住人口的管理不到位。一些賓館、旅社只要交錢就讓人居住，查驗(yàn)身份證件流于形式，使犯罪分子易于落腳棲身，有機(jī)可乘。

　　(三)一些機(jī)關(guān)企事業(yè)內(nèi)部單位安全防范工作不到位。有的內(nèi)保組織、機(jī)關(guān)門衛(wèi)形同虛設(shè)，技術(shù)防范措施難以推進(jìn)。

　　(四)居民防范意識(shí)不強(qiáng)。一些干部職工、城區(qū)居民對(duì)流竄犯罪的預(yù)防工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，還沒有從傳統(tǒng)的安全防范意識(shí)中轉(zhuǎn)變過來。

　　三、對(duì)策

　　以平安創(chuàng)建為總抓手，推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。對(duì)付流竄犯罪要全民動(dòng)手，從相對(duì)封閉的柞水的傳統(tǒng)安全防范意識(shí)中轉(zhuǎn)變過來。要從重防本地犯罪分子向防縣外流竄犯罪的傳統(tǒng)觀念中轉(zhuǎn)變過來。各部門、各單位、各居民都要看好自己的門，守好自己的物，管好自己的事，把治安防范的各項(xiàng)措施辦法落到實(shí)處。

　　以貫徹《機(jī)關(guān)企事業(yè)內(nèi)部單位安全保衛(wèi)條例》為動(dòng)力，推進(jìn)安全保衛(wèi)工作責(zé)任制的落實(shí)。安全保衛(wèi)工作要“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮檢查、督促指導(dǎo)和責(zé)任追究的職能，把《條例》貫徹落實(shí)到位，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部單位提高防范能力。

　　扎實(shí)推進(jìn)技防措施的落實(shí)，筑牢安全防范的“城堡”。提高城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的效能，技防措施要進(jìn)樓入戶，提高整體防衛(wèi)功能。

　　以公安機(jī)關(guān)指揮中心為龍頭，建立快速反應(yīng)機(jī)制。各警種聯(lián)手加強(qiáng)城區(qū)、重要集鎮(zhèn)、路段的巡邏、設(shè)卡、控制，特別是加強(qiáng)對(duì)高發(fā)案時(shí)段、部位的巡防控制，力爭(zhēng)抓獲現(xiàn)行。加強(qiáng)陣地控制，對(duì)旅店業(yè)、網(wǎng)吧、餐飲、娛樂場(chǎng)所嚴(yán)格管理，保證合法經(jīng)營(yíng)，打擊處理違規(guī)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)與友鄰縣區(qū)公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，建立協(xié)作配合機(jī)制，聯(lián)手對(duì)付流竄犯罪。開展治安預(yù)警宣傳，提高廣大群眾防范技能，遏制流竄犯罪多發(fā)的勢(shì)頭，為平安創(chuàng)建做貢獻(xiàn)。