認真貫徹落實中省水利投入政策，將水利建設作為公共財政投入的重點領域，逐年增加市、縣財政對水利建設的專項投入，確保水利投入的總量和增幅有明顯提高。在新增建設用地有償使用費中安排部分資金用于農田水利設施建設，并逐年增加。市縣(區(qū))從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。新建城鎮(zhèn)堤防工程增加的建設用地開發(fā)升值收益50%用于水利建設。從城市維護費中劃出一定比例用于城市防洪排澇和水源工程建設。以縣區(qū)為單位，整合以工代賑、土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項資金，統(tǒng)籌安排各類水利項目。各有關部門要加強與水務部門的協(xié)調銜接，避免重復立項、重復投資，實現(xiàn)投資效益最大化。加強水利投資項目和資金監(jiān)督管理。鼓勵和引導金融機構加大對水利建設的信貸投入。積極開展水利項目收益權質押貸款等多種形式融資。鼓勵和支持發(fā)展洪水保險。拓寬水利投融資渠道，吸引社會資金參與水利建設。加快組建市級水務投資集團公司，多渠道籌集建設資金，力爭今后十年全社會水利年均投入比2010年增長一倍以上。

　　八、加強對水利改革發(fā)展的組織領導，形成強大的興水治水合力

　　(一)切實落實各級責任。各級黨委和政府要站在全局的戰(zhàn)略高度，把水利事業(yè)作為富民強市的重要工作，切實加強對水務工作的組織領導，及時研究解決好制約水利改革發(fā)展的體制性機制性和有關重大問題。全面推行防汛抗旱減災、農田水利建設、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理、生態(tài)安全、河道管理、機構編制、重大水利項目建設行政首長負責制。各級領導干部要帶頭改進作風，深入實際調查研究，切實把加強農田水利建設作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，引導和帶領廣大農民群眾共同投身水利改革發(fā)展事業(yè)。

　　(二)嚴格目標責任考核。從今年開始，市委、市政府把水利納入年度目標責任考核評價體系，作為對各級黨委、政府和領導班子考核的重要內容。設立市級“水利振興杯”，在全市開展奪杯競賽活動，把完成水利發(fā)展目標與投資下達、項目安排有機結合起來，建立“大干大支持、小干不支持、不干要問責”的激勵懲戒機制。對在水利改革發(fā)展中取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

　　(三)密切部門協(xié)作配合。各級各有關部門要密切配合，分工負責，落實責任，著力解決水利改革與發(fā)展中的困難和問題。水務部門要忠于職守，認真履行職責，搞好規(guī)劃、調研、組織、實施、協(xié)調和技術服務，為黨委、政府決策當好參謀；發(fā)展改革、財政部門要把水利發(fā)展納入國民經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，根據水利發(fā)展需要，合理安排建設計劃，積極籌措建設資金；國土資源部門要做好水利工程土地征用和補償工作；機構編制、人社部門要落實水利單位機構和編制，解決好專業(yè)技術人才短缺問題；農業(yè)、林業(yè)、建設、城管、環(huán)保、扶貧、物價、金融、衛(wèi)生等部門要切實履行各自職責，認真落實有關政策，全力支持我市水利改革發(fā)展；宣傳部門和新聞媒體要加強基本市情水情宣傳，提高全民水患意識、節(jié)水意識、水資源保護意識，形成全社會廣泛關注、大力支持水利改革發(fā)展的強大合力。