互聯(lián)網(wǎng)售彩被叫停后，微信公眾號中仍有各種名頭的博彩渠道。
紅球1、11、12、17、19、26，藍球7……楊健守著這組號碼已有兩年時間，然而就在3月初，守號戛然停止——他使用的網(wǎng)絡(luò)售彩平臺“被暫停”了。
如楊健一樣的網(wǎng)絡(luò)彩民，國內(nèi)數(shù)以萬計。3月初，互聯(lián)網(wǎng)彩票全面停售，停售的真實原因，何時恢復(fù)網(wǎng)彩銷售，乃至彩票銷售管理規(guī)則是否將產(chǎn)生變化，皆是未知數(shù)。
而在“網(wǎng)彩”停售之后，難抑制購彩沖動的彩民，正在尋求新的出路，他們或是回歸實體店購買的傳統(tǒng)途徑，抑或鋌而走險，轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)博彩的法外之地。
售彩突停
網(wǎng)絡(luò)彩民無措
“頭一天，我還在跟朋友討論哪個平臺有優(yōu)惠，注冊了能送什么，第二天就看到新聞，網(wǎng)上售彩停了。”買彩票已有5個年頭，楊健算得上“老彩民”。2013年底，他購彩的渠道從家里樓下的彩票店，“搬”到了某著名電商平臺，理由無它，“付款方便，還能自動買”。
每期10元，守號倍投，幾乎是楊健不變的選擇，有時心情好了，還會加幾注機選，這樣的習(xí)慣已經(jīng)持續(xù)了數(shù)年，楊健笑言，買彩票是因為有些“財迷”，若說得難聽些，中彩票被他視為唯一可能“改變?nèi)松钡姆绞健?/p>
與楊健有著相似想法的彩民，應(yīng)不在少數(shù)，在過去的十年間，我國彩票行業(yè)可謂“突飛猛進”。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字顯示，2000年，我國彩票銷售額僅為181.02 億元，時至2014 年，這一數(shù)字已上升為3823.78 億元。即便是房價，也難及其上漲幅度。
與之相應(yīng)的，是互聯(lián)網(wǎng)彩票的迅速發(fā)展。據(jù)媒體報道，2014年互聯(lián)網(wǎng)售彩已達到850億元的規(guī)模，同比增長102.4%。
“我認識的好多彩民，都轉(zhuǎn)到網(wǎng)上買彩了，突然這么一停，大家覺得很突然�！敝钡�3月初的一次雙色球兌獎，楊健才發(fā)現(xiàn)網(wǎng)彩停售的消息。讓他郁悶的是，各大售彩網(wǎng)站對于停售的原因，皆語焉不詳。如互聯(lián)網(wǎng)彩票平臺500彩票網(wǎng)，稱“由于與中心合作關(guān)系調(diào)整及500彩票網(wǎng)系統(tǒng)升級，網(wǎng)站部分功能(合買、追號等功能)將受到影響，無法正常使用”；換到百度，則稱“應(yīng)主管部門要求，當(dāng)前各彩票網(wǎng)站均暫停售彩”。
然而在業(yè)內(nèi)人士眼中，互聯(lián)網(wǎng)售彩暫停并非沒有預(yù)兆。2015年1月15日，財政部、民政部、國家體育總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為自查自糾工作有關(guān)問題的通知》，通知中要求相關(guān)單位“組織系統(tǒng)內(nèi)彩票銷售機構(gòu)進行自查自糾”，而自查自糾的檢查范圍，直指“彩票銷售機構(gòu)與未獲得授權(quán)的在線銷售代理商有關(guān)的商業(yè)協(xié)議、互聯(lián)網(wǎng)彩票產(chǎn)品、彩票銷售數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售渠道以及銷售傭金等”。
通知中規(guī)定，自查自糾情況需要于2015年3月1日前報送財政部、民政部、國家體育總局。這一時點，正與互聯(lián)網(wǎng)售彩暫停相合。也難怪有媒體形容，這是互聯(lián)網(wǎng)彩票在新春“再遇寒冬”。
“這是非常高明的一招，就好比沒人規(guī)定超市不許賣醬油，但所有供貨商都不能給超市提供醬油。”一位彩票業(yè)內(nèi)人士表示，按照彩票管理相關(guān)規(guī)定，各省級彩票中心是彩票的實際“供貨商”，供貨商“整頓”，作為銷售平臺的互聯(lián)網(wǎng)，自然形成“斷流”之勢。
趁勢而上
海外博彩“摟草打兔”
事實上，這并非互聯(lián)網(wǎng)售彩第一次被叫停。自2007年11月開始，互聯(lián)網(wǎng)售彩已先后被叫停5次，叫停原因多與互聯(lián)網(wǎng)彩票發(fā)行“整頓”有關(guān)。
而對于彩民而言，此次停售無疑是影響最大的一次，互聯(lián)網(wǎng)彩票市場日益擴大的背景下，20余天的停售，迫使彩民不得不重新選擇購彩策略。
長期購買競彩的馬躍，將目光放在境外博彩網(wǎng)站上。喜愛足球的他，曾在世界杯期間與人合伙購買境外足彩，也會購買國內(nèi)發(fā)行的競彩項目，兩相對比之下，境外博彩網(wǎng)站甚至“更勝一籌”。
“境外的博彩網(wǎng)站，雖然不合規(guī)，但抽水少，彩民實惠更大是事實。而且國內(nèi)彩民原來對境外博彩也不陌生，國內(nèi)競彩的賠率，很多都是參照國外網(wǎng)站的。”馬躍坦言，由于境外博彩網(wǎng)站提供的彩種更多，優(yōu)惠力度更大，國內(nèi)彩民“棄明投暗”的現(xiàn)象一直存在。2014年世界杯冷門迭出，曾有多項競彩“神話”在網(wǎng)上流傳，也無形中增加了公眾對于境外博彩的認知：“比如Bwin(必贏)，你一說很多人都知道，就算你不參與，這字也寫在好多球賽的廣告牌上呢。”
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益普及，也讓國內(nèi)彩民有了更多參與境外博彩的機會。馬躍表示，只需一張國內(nèi)銀行卡，再登錄到境外博彩網(wǎng)站，任何人都能注冊轉(zhuǎn)賬，參與境外博彩：“以前一些人怕安全問題，還愿意選擇國內(nèi)的競彩。可網(wǎng)絡(luò)這一停，有些人就會考慮換到境外網(wǎng)站去。”
“國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)彩票停售，對于海外博彩企業(yè)來說，可謂重大利好。”中國彩票行業(yè)沙龍創(chuàng)始人蘇國京表示，海外博彩企業(yè)往往通過熟客發(fā)展客戶，形成特殊的彩民朋友圈，從而打消彩民對于安全性的疑慮。與此同時，其經(jīng)營方式對于彩民來說，也可謂投其所好：“很多投注并非現(xiàn)金實時交易，賬期甚至可以推后一天。比如我通過其他熟客買今天一場球，我可以明天再交錢。那如果我買對了，等于不花錢就拿到收益。這種空手套白狼的信用交易方式，對于彩民是極具吸引力的�！�
蘇國京介紹，為迎合國內(nèi)彩民的需求，也為尋求經(jīng)營轉(zhuǎn)型。許多境外博彩公司，尤其是位于澳門的博彩企業(yè)，也在有意識地開設(shè)“非博彩性質(zhì)”的游戲項目，以招攬更多客源：“比如一些手機端的游戲項目，你可以花錢買游戲幣來玩，也可以只用人家獎勵的游戲幣來玩。游戲項目雖然有博彩的性質(zhì)，但可沒有資金的往來，到底合法不合法？我想這應(yīng)該是合法的范疇，與目前很多網(wǎng)絡(luò)游戲沒有區(qū)別。這一塊的市場前景，還是非常巨大的。”
彩民“剛需”
不應(yīng)一停了之
如果說彩民被“倒逼”至境外博彩多少有些無奈的話，那么更加危險的現(xiàn)狀是，帶有欺詐性質(zhì)的賭博網(wǎng)站，也在吸引彩民進入。
使用“澳門”、“博彩”等關(guān)鍵詞，在微信公眾號中進行搜索，便可發(fā)現(xiàn)不少“博彩官號”。如一個名為“澳門美高梅”的公眾號，歷史訊息中均是“老虎機贏錢技巧”、“白領(lǐng)女賭王”等賭博類信息。在其公眾號界面中，用戶可以直接查看優(yōu)惠活動，并通過外部鏈接進行注冊、轉(zhuǎn)賬。
查看其公眾號認證說明即可發(fā)現(xiàn)，這個注冊企業(yè)全稱為“聊城微谷網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”的公眾號，其經(jīng)營范圍僅為網(wǎng)站建設(shè)、計算機軟硬件開發(fā)等項目。
“有一些賭博網(wǎng)站，還利用網(wǎng)彩停售的機會，為自身宣傳。比如有一篇‘網(wǎng)絡(luò)彩票停售創(chuàng)富××幸運彩票成彩民福音’，前面看著好像是分析彩票停售的種種原因，后面話鋒一轉(zhuǎn)，就變成彩民可以選擇創(chuàng)富××投注，這樣一個明顯的賭博網(wǎng)站宣傳，甚至很可能是欺詐釣魚網(wǎng)站，居然得到了許多正規(guī)媒體、網(wǎng)站的轉(zhuǎn)載，誤導(dǎo)性非常之大�！碧K國京表示，對于許多長期投彩的彩民而言，投彩已經(jīng)是“剛需”行為，簡單的停售只會導(dǎo)致彩民尋求其他途徑。這恰恰為欺詐類網(wǎng)站提供了可乘之機：“本來賭博網(wǎng)站的客戶轉(zhuǎn)化率不會很高，大家也怕是騙人的。但現(xiàn)在到網(wǎng)上搜索博彩、購彩的，很多都是很想賭的人，他們是主動尋找網(wǎng)上賭博的途徑。博彩信息對于這些人來說，殺傷力是非常巨大的�！�
“當(dāng)初國家開放競彩，一個目的就是不希望資金向非法博彩網(wǎng)站外流�！薄蹲悴�310》主編楊震表示，近年來彩民在互聯(lián)網(wǎng)購彩的參與度很高，停售會導(dǎo)致正規(guī)彩票銷量驟減，部分彩民也將轉(zhuǎn)向其他渠道，這其中，不法的博彩網(wǎng)站一定會見縫插針：“互聯(lián)網(wǎng)售彩很可能要等到新監(jiān)管政策落實后開放，短期內(nèi)很難恢復(fù)。但暫停時間越長，帶來的負面影響也會越大。因此建議有關(guān)部門盡快推進互聯(lián)網(wǎng)彩票工作�！�
“既然彩民是剛需，那么在停售期間，我們的彩票監(jiān)管、發(fā)行機構(gòu)，至少應(yīng)該給大家一個說明和解釋，為什么停，停多久，還是否開放？這期間，彩民有哪些正規(guī)渠道去過渡、替代這個需求�！碧K國京表示，雖然遭遇長時間停售，但互聯(lián)網(wǎng)售彩的合法性并未受到質(zhì)疑，而前期售彩過程中出現(xiàn)的諸多問題，亦有業(yè)內(nèi)人士提出了多種解決方案，因此有關(guān)部門應(yīng)該盡快出臺應(yīng)對措施，包括制定明確的準(zhǔn)入機制和互聯(lián)網(wǎng)售彩實施規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：“互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的問題和弊端，并非彩票發(fā)展中的核心問題，簡單的停售也無益于解決實際問題�！�(主筆 吳楠)