“蒙古政府現(xiàn)在認(rèn)為，原合同條款沒有給蒙方帶來益處。”該官員對《華爾街日報》稱，“作為合同取消決定的一部分，蒙古將向中國鋁業(yè)償還欠款。”他補(bǔ)充說，“這是企業(yè)之間、而非政府間的事。”
在一份見諸報端的聲明中，中鋁強(qiáng)調(diào)，“協(xié)議經(jīng)過中蒙兩國政府審批，符合國際商業(yè)規(guī)則，具有法律效力。”中鋁稱，過去的一年多時間內(nèi)，在雙方公司的努力下，協(xié)議得到了較好地履行，達(dá)到了合作共贏的目的。
對于合同執(zhí)行中出現(xiàn)的具體問題，珍寶TT公司的經(jīng)營因全球和中國煤炭市場持續(xù)下跌而出現(xiàn)的暫時性困難，中鋁稱，“將在維持合同根本性條款不變的前提下，真誠地與珍寶TT公司研究解決問題，并提供力所能及的幫助。”
“聲明顯示了中鋁的良好姿態(tài)和合作態(tài)度。但就法律層面看，與上述秘魯項(xiàng)目類似，中鋁是不是可以更深度地了解當(dāng)?shù)氐姆审w系，抓住蒙古法律中的細(xì)節(jié)條文，為自己謀取最大的利益。”吳俊鋒說，“另外，雖然各國法律體系并不相同，但在合同糾紛上，都具有一定的普適性。”
提升風(fēng)控能力
中國鋁業(yè)的上述案例或非個案。事實(shí)上，去年10月，國務(wù)院國資委就在網(wǎng)站發(fā)布國資委副主任黃淑和在中央企業(yè)法制工作座談會上的講話稿稱，央企境外法律風(fēng)險防范正面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
“以前，央企在境外的法律風(fēng)險主要以合同糾紛為主，而隨著業(yè)務(wù)的深入已經(jīng)逐漸擴(kuò)展到各個領(lǐng)域。有的糾紛不僅涉及一家或幾家企業(yè)，甚至可能波及整個行業(yè)。而且損失也在加大。”黃淑和說，這些糾紛一旦敗訴，就會造成巨額的經(jīng)濟(jì)損失，有的還可能被排擠出一些國家或地區(qū)的整個市場。
“我們應(yīng)打造一個風(fēng)險防范體系，無論是人才、法律、政策和保障體系，現(xiàn)在基本上我們還沒有。所以，現(xiàn)階段企業(yè)要防范，政策層面也要給企業(yè)走出去保駕護(hù)航，人才方面也要加大培養(yǎng)的力度。否則的話，企業(yè)走出去到一個陌生的環(huán)境里面就會陷入一個法律風(fēng)險的陷阱。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)在接受中廣網(wǎng)采訪時說。
事實(shí)上，國務(wù)院國資委去年4月提供給《國際金融報》記者的上述文件也曾強(qiáng)調(diào)，“目前中央企業(yè)境外投資仍在初級階段，還存在一些需要關(guān)注的問題：境外投資為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的意識不強(qiáng)，投資項(xiàng)目前期研究不夠深入，投資風(fēng)險控制能力和利用全球資本市場的能力有待進(jìn)一步提升。”（人民網(wǎng)-國際金融報）