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                  河南一貧困縣連續(xù)三任國土局長因腐敗落馬

                  2012-10-23 17:29:43 來源:

                    值得注意的是,近年來,國土資源系統(tǒng)腐敗案件出現(xiàn)了范圍廣等新走向。

                    汝陽縣國土資源局礦山監(jiān)察大隊原副大隊長熊勝克,憑借手中權(quán)力先“查封”無證礦口,再逼迫礦主低價轉(zhuǎn)讓,自己則幕后購買,非法開采。非法交易達1680萬元、偷稅225.3萬元。安陽市國土資源局開發(fā)區(qū)分局原會計高斌,私自將單位公款60萬元挪作他用,被判刑5年。2009年11月,襄城縣國土資源局原執(zhí)法監(jiān)察大隊長劉山峰因犯徇私舞弊不移交刑事案件罪、受賄罪,被判刑6年。案發(fā)前,喬紹紅是中牟縣九龍鎮(zhèn)土地所所長,因其收受賄賂13.98萬元,2012年3月被判刑10年零6個月。

                    權(quán)力集中滋生腐敗

                    國土資源部門行使著土地、礦產(chǎn)等自然資源的行政審核、審批、處置、確權(quán)、登記、發(fā)證和相關(guān)違法違紀案件查處等權(quán)力。權(quán)力大,監(jiān)管不到位,潛規(guī)則盛行,行賄受賄猖獗。不僅如此,因為所涉利益錯綜復(fù)雜,這一領(lǐng)域不時曝出串案、窩案。

                    “國土資源系統(tǒng)已成為腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。”國土資源部部長徐紹史在2010年3月31日召開的全國國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上發(fā)出了這樣的感慨。

                    通過梳理這些“土地爺”的犯罪軌跡,可以發(fā)現(xiàn),他們大部分是被房地產(chǎn)商“拖下水”的,不過也有自己貪圖享受而“隨波逐流”的。

                    被捕前,朱連海曾任方城縣國土資源局局長和南陽市國土資源局黨組成員、紀檢組長。他利用職務(wù)之便收受他人財物共計51萬元,2008年8月被鄧州市人民法院判處有期徒刑10年零6個月。

                    在河南省豫東監(jiān)獄服刑改造的朱連海在悔過書中寫道,他由鄉(xiāng)黨委書記調(diào)任方城縣國土資源局局長后,由于工作性質(zhì)、環(huán)境的改變,他的交際圈子也發(fā)生了變化。在這種心理的驅(qū)使下,貪欲的閘門逐漸打開,最終在犯罪的泥潭里越陷越深,直至不能自拔。

                    在河南省第一監(jiān)獄服刑的許昌市國土資源局原土地整理中心主任黃恩平說,剛開始時,對于有人在過節(jié)時來看望他,給他送點禮品,礙于人情面子就收下了。隨著職位的升遷,他感到自己位高權(quán)重,把自己的簡樸生活與大款們的一擲千金相比,心里感到不平衡。后來,他對自己退居二線后的生活安排有了更多的考慮,開始向往安逸的生活,斂財?shù)挠蛎浟恕?/p>

                    “一把手”手握重權(quán),失去監(jiān)督后,就容易滋生腐敗。

                    河南省社科院法學與社會學研究所副研究員歐陽君認為,國土資源系統(tǒng)掌握著涉土、涉房項目的不少審批權(quán),所以,國土資源部門的官員成為商人們拉攏腐蝕的對象。另外,土地領(lǐng)域權(quán)力設(shè)置過分集中,行政行為不夠透明,特別是對重點環(huán)節(jié)和重點部位的權(quán)力運行制衡和糾錯制度不健全,一些國土資源部門干部暗箱操作辦理關(guān)系地、人情地,牟取私利,也是導(dǎo)致案件高發(fā)的原因之一。(法制日報)