從2006年就被全面禁采的石川河富平段，6年后河道上卻滿目瘡痍，到處布滿砂石場，采出的砂石甚至侵占了農(nóng)田。然而，主管部門富平縣石川河管理總站的人員，不從根本上取締非法砂石場，卻經(jīng)常守候在富(平)淡(村)路上，等待拉運砂石車輛收取罰款。被罰的多是外地司機(jī)，他們質(zhì)疑管理站“釣魚執(zhí)法”。

　　現(xiàn)狀

　　河道砂坑密布砂石占農(nóng)田

　　“只要交點錢就能挖，你看河道都成啥模樣了。”5月7日，在石川河富平縣淡村鎮(zhèn)石橋村段，一馮姓村民指著堆滿砂石的河道說。記者了解到，為了保護(hù)石川河，2006年，富平縣下發(fā)《關(guān)于實行石川河全面禁采的通知》，但是記者采訪發(fā)現(xiàn)，石川河流經(jīng)富平的不少河段砂坑密布，砂石場眾多。

　　在石川河石橋村下王組段，河道上堆滿了成堆的砂石，不時有拉運砂石的車輛經(jīng)過；附近的農(nóng)田里也堆滿了砂石。據(jù)村民們講，多年來，石川河采挖砂石一直就沒有間斷過。只有夏秋季節(jié)河道漲水時能停幾個月。有些砂石場將采出的砂石都堆放在了農(nóng)田里。沒日沒夜地拉砂石，村莊里塵土飛揚。

　　罰款

　　河道管理人員上路攔車

　　5月7日晚8時許，一輛“五菱”面包車出現(xiàn)在富淡路上。知情人稱，這輛車正是富平縣石川河管理總站的車輛，每當(dāng)夜幕降臨，該管理總站的工作人員就會出動，守候在富淡路與砂石場的交叉路口，攔擋砂石車罰款。

　　這時，一輛西安牌照的拉砂石車過來，剛要上富淡路即被攔停。從面包車上下來兩名身著制服的人員與管理總站工作人員，二話不說，在夜色中將拉砂石的車輛扣往一處停車場。

　　“我們又不知道哪個砂石場是合法的，哪個是不合法的，石川河管理總站也沒掛個牌子。前一段我拉運砂石被罰1萬元，我咋都想不通。”高陵縣耿鎮(zhèn)個體運輸戶張師傅說，4月8日晚10時許，他拉運砂石行至石橋村與富淡路口，被一輛“三菱”車和一輛“五菱”面包車攔停。在沒有出示證件的情況下，十多名自稱是富平縣水務(wù)局的工作人員要求扣車。張師傅和父親認(rèn)為，即使非法拉運也歸路政管理，扣車也只有交警有此權(quán)力，河道管理部門無權(quán)上路攔車。

　　“當(dāng)時說要罰我兩萬元，最后討價還價還是罰了1萬元。”張師傅說。

　　根據(jù)記者調(diào)查，2010年12月2日，孫師傅拉運砂石，被罰1萬元；2011年3月12日，一名袁姓駕駛員因“非法拉運石料”被處罰2萬元；同日，高陵縣的另一司機(jī)張師傅被罰3000元，車輛被扣兩天兩夜；2011年3月17日，江師傅拉運砂石車被扣兩天，處罰2500元；今年5月4日，時師傅拉運砂石被罰2500元……在所開具的罰款票據(jù)中，收費項目為“砂石資源費”。

　　記者跟蹤采訪后得知，5月7日晚被扣的拉運砂石車，因找關(guān)系只交了60元停車費后，于8日下午放行。

　　票據(jù)

　　前后變換 多聯(lián)票卻沒復(fù)寫

　　張師傅被處罰1萬元，卻收到了兩張萬元罰款的票據(jù)。其父介紹，4月10日交了1萬元罰款后，富平縣石川河管理總站給自己開具了一張“陜西省事業(yè)性收費統(tǒng)一票據(jù)”。孫師傅等人的罰款，也開具的是同樣票據(jù)。

　　“既然是罰款，咋能開事業(yè)性收費票據(jù)？”張師傅咨詢投訴。4月27日，他收到了富平縣石川河管理總站寄來的《行政處罰聽證告知書》和一張《陜西省代收罰款收據(jù)》，這次罰款項目變成了“禁采期違法拉運砂石”，并附《通知》稱：“在你履行本決定時，由于工作人員疏忽，誤把罰款票據(jù)出具成砂石資源費票據(jù)，現(xiàn)予以糾正。請你將砂石資源費票據(jù)退回原單位予以作廢，你所交的壹萬元砂石資源費作為罰款征收，剩余部分將予以追繳。”