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                  206個縣為何竟沒一個律師

                  2010-05-11 15:21:38

                  來源:檢察日報

                    最近,重溫了著名影星派克主演的名片《殺死一只知更鳥》。該片確是一部經(jīng)典的法律電影,有評論者將其列為“迄今為止,它仍是我們所看到的有關(guān)法律的最激動人心的影片”。派克所飾演的南方小鎮(zhèn)辯護(hù)律師芬奇與氣焰囂張的種族主義陪審團(tuán)單打獨斗,為受誣陷的黑人洗刷冤情,把周遭的威脅置之度外。高度的職業(yè)責(zé)任感,促使芬奇在法庭上雄辯滔滔,為了委托人的利益殫精竭慮,不遺余力。盡管電影內(nèi)容是虛構(gòu)的,但本片編劇卻指出,本片情節(jié)是其生活之地的人與事的真實寫照。

                    真想不到,出庭技巧圓熟、法庭論辯之道爐火純青的法律精英竟能出自偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn),這可真是身陷法網(wǎng)的升斗小民之福。其實,假如了解美國律師的數(shù)量,就不難理解為何在遠(yuǎn)鄉(xiāng)僻壤也能覓到一流的律師。據(jù)統(tǒng)計,美國現(xiàn)有律師超過百萬之巨,可謂多如過江之鯽。在一個“律師之國”,律師需理性選擇執(zhí)業(yè)地點。多元社會存在多元需求,律師按自己意愿進(jìn)行自由流動,但決不會出現(xiàn)所有律師蜂擁至紐約等大都市的狀況。律師在大都市執(zhí)業(yè),機會確實不少,比如彼得·安格魯律師在一起集團(tuán)訴訟中日進(jìn)斗金,隨之買下了一支棒球隊,真可以和入股遼足的趙本山相媲美。但是,在美國律師中,安格魯是個特例,而非常態(tài)。實際上,在紐約市,那些小型律師事務(wù)所,剛出校門的毛頭小律師的典型收入只有四萬美元,而要把錢掙到手差不多要累得吐血。相比之下,小鎮(zhèn)律師卻滋潤得多,賺得雖稍少一點,但也用不著擠到大城市你搶我奪。

                    那么,我國律師又是怎樣一番景象?在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),民眾是否有機會直接接觸到一流律師?應(yīng)當(dāng)說,情況不容樂觀。據(jù)司法部統(tǒng)計,盡管律師隊伍發(fā)展迅速,但從總體上看,律師數(shù)量仍然不足,而且地區(qū)分布不均衡、不合理,中西部地區(qū)律師數(shù)量嚴(yán)重短缺。我國目前大約有1.1萬余家律師事務(wù)所,11.4萬執(zhí)業(yè)律師,按全國人口比例平均1.2萬人當(dāng)中才有一個律師,而且基本上都集中在大中城市及東部沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)。最令人吃驚的是,全國還有206個縣沒有律師

                    這種格局的形成,是法律職業(yè)危機的反映,而這種危機與律師過分專注于商業(yè)化以及職業(yè)精神缺失有很大關(guān)系。就拿精英薈萃的北京律師界來說,如今職業(yè)律師數(shù)量已突破萬人,而全國律師不過十萬余眾,可見,競爭還是相當(dāng)激烈的。而律師知難而進(jìn)、愈挫愈奮,聚于首都的直接原因恐怕就是追逐利潤。據(jù)統(tǒng)計,2000年北京律師業(yè)總收入為11億元,人均收入20萬元,同年全國律師業(yè)總收入83億元,人均7.1萬元;按照所占國民收入比例計算,北京為國民總收入的0.76%,全國為國民總收入的0.28%。2003年,北京律師業(yè)總收入36億元,人均收入40余萬元,而同期全國人均國民收入為1250美元,約合人民幣1萬余元。北京人口占全國人口的1.1%,北京律師數(shù)量占全國律師總數(shù)的4.7%,而北京律師總收入占全國律師總收入的13.3%。上述數(shù)字充分說明:北京律師熙熙攘攘,既為利來,亦為利往。追逐商業(yè)化的直接結(jié)果必然是律師流動至大中城市及東部沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)。在司法實踐中,更多的是以經(jīng)營業(yè)績來衡量律師的成功與否。

                    那么,律師只是追逐利潤的商人嗎?按照西方法律傳統(tǒng),律師等需要專門學(xué)識和使命感的自由職業(yè),與一切以貨幣為評價尺度的市場經(jīng)濟原理是有差別的。自由職業(yè)的高收入不是首要目的,而只是附帶的結(jié)果。對于律師、醫(yī)生等職業(yè)來說,最根本的價值是為公眾服務(wù)的精神。當(dāng)然,職業(yè)精神與良好的商業(yè)經(jīng)營并不矛盾,如果律師不能有效經(jīng)營向委托人所提供的服務(wù),使事務(wù)所盈利的話,那么就稱不上是真正的職業(yè)精神。我們所反對的是律師利欲熏心、惟利是圖,將賺錢作為第一要務(wù)。近年來,有些學(xué)者認(rèn)為,律師越來越強調(diào)法律服務(wù)的商業(yè)性已經(jīng)嚴(yán)重破壞了法律職業(yè)的傳統(tǒng)價值。這些學(xué)者認(rèn)為,律師事務(wù)所過分注重市場、經(jīng)營、效益及盈利的做法與職業(yè)精神的基本原理不符。如果當(dāng)前的局面得不到根本改觀,恐怕無律師縣的數(shù)量還會增加。律師界與有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)拿出切實措施整改,否則,律師的職業(yè)精神及整體形象會危如累卵。

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