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                  首頁(yè) > 生活與法 > 法界動(dòng)態(tài)

                  解析:除了打虎王岐山都在忙什么

                  2015-05-12 10:04:41 來(lái)源:海外網(wǎng)

                    上周日,當(dāng)朋友圈刷爆母親節(jié)話題的時(shí)候,中紀(jì)委網(wǎng)站的工作人員顯然在值班。這天早上,他們從7:05就開始更新,除了各地在反腐方面的一些新舉措之外,8點(diǎn)鐘,他們還在網(wǎng)站上刊出12首古詩(shī),起了一個(gè)很有人情味的標(biāo)題:《品味古詩(shī),感懷母愛》。

                    同樣沒(méi)有休息的是王書記。從周五起,他已經(jīng)在那里考察調(diào)研了三天,觀瞻了先輩遺跡,調(diào)研了老字號(hào),看望了群眾,也召開了部分省區(qū)市紀(jì)委書記座談會(huì)。

                    相對(duì)于中紀(jì)委網(wǎng)站“看得見”的加班頻率,過(guò)去一段時(shí)間,王書記的公開活動(dòng)頻率并不算高。因此,這次現(xiàn)身,許多人也在猜測(cè),是不是又到了“大老虎”現(xiàn)身的時(shí)刻了?

                    只不過(guò)

                    猜測(cè)起于“規(guī)律”。比如,過(guò)去8次王岐山到全國(guó)各省市調(diào)研,該省市均有省部級(jí)老虎落馬——只不過(guò),有的是他去之前就已經(jīng)落馬了,更多的是他去之后很久很久很久之后才落馬。最長(zhǎng)的時(shí)間間隔,差不多隔了1年半。

                    同樣一個(gè)猜測(cè)的規(guī)律來(lái)自于“會(huì)見外賓”。有媒體統(tǒng)計(jì)稱,過(guò)去幾次王岐山會(huì)見外賓前后,都有諸如徐才厚、蘇榮這樣的大老虎落馬。這不,5月7日,王岐山又會(huì)見了美國(guó)兩黨代表團(tuán)——只不過(guò),這次,也沒(méi)有什么激動(dòng)人心的“大戲”上演。

                    這種猜測(cè)可以理解。畢竟,在過(guò)去高潮迭起的反腐風(fēng)暴中,中紀(jì)委“打虎隊(duì)”的形象已經(jīng)深入人心,各家媒體也都等著第二天的頭條,喜歡看熱鬧哥們兒也搬好了凳子備好了茶水瓜子,準(zhǔn)備給日后飯桌上的侃天侃地預(yù)留材料。

                    只不過(guò),事情總沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。

                    熱點(diǎn)圖

                    一場(chǎng)足球比賽之后,分析一個(gè)隊(duì)員的跑位,可以繪出一張熱點(diǎn)圖,清晰地顯示出他本場(chǎng)比賽大多數(shù)時(shí)間跑在那個(gè)位置,從而看出教練的戰(zhàn)術(shù)布置。

                    同樣的做法也可以用在很多領(lǐng)導(dǎo)的身上——畢竟,時(shí)間寶貴,工作忙碌。選擇去哪里、做什么工作,講話中的關(guān)鍵詞是什么,其實(shí)可以看出一段時(shí)間內(nèi)他的工作思路和重點(diǎn)所在。

                    以過(guò)去一段時(shí)間不常頻繁出現(xiàn)在公眾視野內(nèi)的王岐山為例,兩會(huì)后至今的接近2個(gè)月時(shí)間內(nèi),關(guān)于他的公開報(bào)道只有寥寥5條:外事活動(dòng)兩次,會(huì)見俄羅斯和美國(guó)的代表團(tuán);調(diào)研2次,分赴河南和浙江;會(huì)議1次,在中紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)工作培訓(xùn)班開班儀式上。

                    這幾次的公開活動(dòng),王岐山講話中的關(guān)鍵詞有如下幾個(gè):紀(jì)律、規(guī)矩、制度、反腐國(guó)際合作。

                    如果把時(shí)間再往前推至春節(jié)之后,有關(guān)王岐山的公開報(bào)道,最密集的是兩會(huì)期間參與各地代表團(tuán)討論時(shí)。彼時(shí),他的關(guān)鍵詞是:從嚴(yán)治黨、主體責(zé)任、巡視。

                    Ok,我們可以開始討論正事了。

                    抽薪

                    之所以不厭其煩地進(jìn)行活動(dòng)和關(guān)鍵詞的梳理,是想回答一個(gè)問(wèn)題——低調(diào)的王書記每次現(xiàn)身背后,并不會(huì)必然地帶出“大老虎”、“大新聞”。

                    “用治標(biāo)為治本贏得時(shí)間”,是上任之初打虎書記早就亮明的解題思路。殺伐立威,外在收復(fù)民心,內(nèi)在震懾全黨;這一招打虎,很明顯,為的就是遏制腐敗增量。所以你就知道,為什么王岐山著重強(qiáng)調(diào)“十八大后依然不收手、不收斂”的干部。

                    關(guān)于消除十八大之前的腐敗存量,前陣子公開的百人“紅色通緝令”就是一招。那份名單上,有潛逃時(shí)間在15年以上的,也有十八大之后出國(guó)的。而在“紅通”發(fā)出后不久,已經(jīng)有兩只狐貍被獵回。如果結(jié)合從去年就開始的“天網(wǎng)行動(dòng)”和“獵狐行動(dòng)”,再考慮中國(guó)高層頻繁與外國(guó)探究的反腐合作,就可以明白其中思路。

                    而當(dāng)腐敗的增長(zhǎng)勢(shì)頭被顯著遏制,接下來(lái)要做的,一方面是消化以往的存量,另一方面就是思考如何釜底抽薪地治本。

                    從現(xiàn)在的材料來(lái)看,從紀(jì)委的角度出發(fā),王書記的治本之策主要在于亮點(diǎn)——一,用好巡視這個(gè)制度,形成“上下聯(lián)動(dòng)”;二,紀(jì)律立制度,把以往黨員干部可能熟視無(wú)睹的紀(jì)律規(guī)矩重新立起來(lái)。

                    一盤棋

                    關(guān)于“上下聯(lián)動(dòng)”,最近幾個(gè)事情非常值得關(guān)注。

                    就在昨天,中紀(jì)委網(wǎng)站刊文《上下聯(lián)動(dòng) 全國(guó)一盤棋》,其中有些話很有領(lǐng)導(dǎo)講話的口語(yǔ)意味在其中:“如果省區(qū)市黨委不作為,不把腐敗遏制在基層,讓有問(wèn)題的人逐級(jí)提拔,最后就會(huì)把問(wèn)題全部推給中央。在反腐敗問(wèn)題上,只靠中央抓,那能抓得過(guò)來(lái)嗎?只有形成全鏈條,上下聯(lián)動(dòng),才能遏制腐敗蔓延勢(shì)頭!

                    這樣的態(tài)度來(lái)自于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。該文寫道:“中央紀(jì)委查處的中管干部違紀(jì)違法問(wèn)題,很多都是發(fā)生在擔(dān)任下級(jí)一把手期間;有的省已查處的領(lǐng)導(dǎo)干部中,半數(shù)以上屬于帶病提拔,有的一把手甚至帶病在崗10年、20年,屢被提拔!

                    也許是巧合,最近山西省委書記王儒林,也在談到省級(jí)巡視組的時(shí)候不留情面地“打臉”,稱以往的省級(jí)巡視給已經(jīng)落馬的陳川平下了非常錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)——“時(shí)刻以一名黨的高級(jí)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己,嚴(yán)于律己”,“使得巡視工作的權(quán)威受到極大影響,信用受到極大損害”。

                    是的,如果只靠中紀(jì)委去抓,全國(guó)的腐敗肯定是抓不完的,這就和一些人在俠客島后臺(tái)舉報(bào)問(wèn)題官員一樣。如果省級(jí)巡視能拖延敷衍,市縣鄉(xiāng)的紀(jì)委也一樣會(huì)上行下效。

                    地方紀(jì)委不給力,就和改革政令不出中南海一樣,最終只能“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”。在這個(gè)問(wèn)題上,《半月談》曾經(jīng)采訪過(guò)的一個(gè)地方官員談到改革時(shí)的話語(yǔ)就很有代表性:“沒(méi)聽說(shuō)那個(gè)官員因?yàn)楦母锊涣Χ屡_(tái)的!

                    怎么整?靠層層傳導(dǎo)壓力,也靠立制度。5月10日王岐山的講話就有很有意思——“喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)、推進(jìn)制度創(chuàng)新,修改好《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》”。

                    島叔又翻出了這份2004年的條例讀了一遍。如王岐山所言,其中的一些條例與法律重合,“紀(jì)”“法”不分,比如貪污受賄、經(jīng)濟(jì)犯罪等;現(xiàn)在著重強(qiáng)調(diào)的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,則沒(méi)有太多著墨,大多屬于路線之爭(zhēng)、公開叛黨、民族宗教分裂等問(wèn)題。從去年開始成為熱詞的“主體責(zé)任”,也沒(méi)有著重體現(xiàn)。

                    想必,這些問(wèn)題都會(huì)在新修訂的條例中有所體現(xiàn)。如果主體責(zé)任進(jìn)入條例,上有政策下有拖延的的狀況就有章可循、有紀(jì)可執(zhí)。

                    反腐是一項(xiàng)長(zhǎng)期斗爭(zhēng),不是宮斗,也不是抓幾個(gè)人、砍幾個(gè)頭就能完結(jié)的。而如果王書記在任內(nèi)能把制度的籠子扎出模樣,相信我,那比看似酣暢淋漓的打虎數(shù)量,要更值得名垂千古。(文/公子無(wú)忌)

                  編輯:崔 凡