蔣雷 JIANG，LEI
紅色通緝令 之 最“冷面”
任職行業(yè)協(xié)會 截留159萬公款
身份信息
出生日期：1956年2月13日
原工作單位及職務：中國國際貿(mào)易促進委員會汽車行業(yè)分會常務副會長、法人代表
涉嫌罪名：貪污
出逃日期：2007.4
曾多次見過蔣雷的一汽車行業(yè)人士稱，蔣雷不茍言笑，總是繃著臉。
紅色通緝令中，蔣雷是為數(shù)不多的社團組織涉貪人員。據(jù)通緝令內(nèi)容顯示，蔣雷1956年2月出生于吉林長春，中國汽車工業(yè)協(xié)會原常務副會長兼秘書長、中國貿(mào)促會汽車分會會長，因涉嫌貪污，被西城區(qū)檢察院立案。
據(jù)新京報記者了解，蔣雷涉嫌利用職務之便，將上海國際展覽有限公司付給中國汽車工業(yè)協(xié)會的159萬公款截留據(jù)為己有，后逃至新西蘭。
截留159萬公款逃至新西蘭
新京報記者獲悉，中國汽車工業(yè)協(xié)會原常務副會長兼秘書長、中國貿(mào)促會汽車分會會長蔣雷利用職務之便將上海國際展覽有限公司付給中國汽車工業(yè)協(xié)會的159萬公款截留據(jù)為己有，后逃至新西蘭。
蔣雷的出逃從一系列缺席活動開始。2007年4月15日至16日，中國汽車工業(yè)協(xié)會在京召開第六次會員代表大會及常務理事會議。15日上午，蔣雷短暫現(xiàn)身會場，此后兩天，他再未出現(xiàn)。
除此之外，蔣雷還缺席多項活動。同年4月18日，河北凌云工業(yè)股份有限公司召開新一屆董事會第一次會議，作為獨立董事之一的蔣雷缺席。4月21日上午，蔣雷缺席中國汽車品牌自主創(chuàng)新高峰論壇。當晚，他亦未出席上海車展開幕式。
對于蔣雷缺席的原因，有關人員多解釋為“個人身體原因”。據(jù)媒體當時報道稱，汽車工業(yè)協(xié)會曾召開內(nèi)部會議，宣布“蔣雷在國外”。
妻兒在蔣雷外逃前已出國
曾多次見過蔣雷的一汽車行業(yè)人士稱，蔣雷身高180cm左右，國字臉，膚色偏黑，不茍言笑，“總是繃著臉�！�
該人士回憶，曾因車展商家展位價格問題與蔣雷起過沖突。據(jù)其介紹，國外車展展商一平米收費80美元左右，但國內(nèi)京滬等地車展一平米收費高達300美元�！拔以_質(zhì)疑國內(nèi)車展價位過高，這引起蔣雷的不悅，”該人士說，此后他曾多次想要參加車展，均被主辦方拒之門外，“有主辦方直接問我是否得罪了蔣雷，也有的間接問我是否得罪了上面的人�！�
在蔣雷曾居住的汽車局河北社區(qū)，一鄰居與蔣雷的唯一一次交往也不太愉快，“1996年還是1997年，家里客廳新鋪地板，有一小塊補了點水泥，我就敲了幾下，蔣雷就上來，態(tài)度很惡劣。他平時也是見到誰都不說話�！�
據(jù)了解，蔣雷所住的四層單元樓為機械部當年的公房。近日，記者來到該社區(qū)發(fā)現(xiàn)，不少老住戶已搬離，剩下的居民大多表示從未聽說過蔣雷。知道蔣雷的兩家鄰居則稱，并不清楚蔣雷家房子目前的產(chǎn)權主體。
據(jù)媒體報道，蔣雷妻兒早在蔣雷外逃前已出國。曾住蔣雷家樓上的鄰居回憶，1996年、1997年時，偶爾會碰到蔣雷，但從未見過其妻子和孩子，“只見過他老母親，拄個拐杖，身體很不好的樣子。”
記者在蔣雷所在社區(qū)居委會獲悉，蔣雷戶籍屬空掛戶，蔣雷戶籍卡顯示其有一女，今年27歲。
出事或與協(xié)會辦車展有關
不少業(yè)內(nèi)人士分析，蔣雷出事或與汽車行業(yè)協(xié)會辦的車展有繞不開的關系�！爸衅麉f(xié)屬非盈利機構，但因為車展等活動獲得不少收入，這些資金如何使用不得而知。”一位業(yè)內(nèi)人士說。
據(jù)社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員陳耀介紹，國內(nèi)行業(yè)協(xié)會過去由相關部門管理，后幾經(jīng)更迭，目前按照社團組織運作，自己籌備經(jīng)費，自負盈虧�！皩嶋H上，中汽協(xié)這樣的行業(yè)協(xié)會在脫離政府部門成為社會團體之后，仍然延續(xù)了標準制定等部分政府管理職能�！标愐f。
據(jù)中汽協(xié)官網(wǎng)顯示，中汽協(xié)成立于1987年，是經(jīng)民政部批準的社團組織，主要職責有產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究、標準制定、信息服務、咨詢業(yè)務與項目論壇、會展服務等。
陳耀介紹，一般行業(yè)協(xié)會經(jīng)費來源主要有各成員企業(yè)繳納的會費、企業(yè)委托研究課題經(jīng)費、會展等，“中汽協(xié)每年展會活動較多，收入來源較其他工業(yè)協(xié)會也比較多�！�
在陳耀看來，社團的性質(zhì)在于不以盈利為目的，但中汽協(xié)的社團、企業(yè)兩種性質(zhì)的界限并未厘清：“中汽協(xié)每年在各地承辦展會，活動量較大，實際上是按照企業(yè)或者中介服務結構運轉(zhuǎn)。嚴格來說，更像是一個企業(yè)�！�
據(jù)媒體報道，蔣雷出逃的當年，上海車展平均支付場地費是每平米1000元到2000元人民幣，據(jù)組委會統(tǒng)計，2007年上海車展展出規(guī)模超過14萬平方米。這意味著，僅場租費收入就超過1.4億元。此外，該屆車展的觀眾人數(shù)達50萬人次，計算下來，門票收入為3264萬元。
“現(xiàn)在有些協(xié)會為了創(chuàng)收會搞很多活動，但對這些收入并沒有一套規(guī)范的監(jiān)督管理體系。”陳耀直言，目前對行業(yè)協(xié)會并無監(jiān)督部門，“作為社團組織的行業(yè)協(xié)會經(jīng)民政系統(tǒng)注冊，并無專門的主管部門對其財務等進行監(jiān)督，容易出問題�！�
新京報記者 侯潤芳 實習生劉冰洋 楊鈺瑩