證監(jiān)會副主席姜洋4月22日在第五屆兩岸及香港《經(jīng)濟日報》財經(jīng)高峰論壇上表示，證監(jiān)會將研究進一步降低QFII資格門檻、允許QFII投資大陸國債期貨等問題。待《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》實施后，將允許臺資金融機構(gòu)以人民幣合格境外機構(gòu)投資者方式投資大陸資本市場，進一步便利臺資證券公司申請大陸QFII資格，允許符合條件的臺資金融機構(gòu)按照大陸有關(guān)規(guī)定在大陸設(shè)立合資公司并提高持股比例等。
姜洋表示，在不斷加快多層次資本市場體系建設(shè)的過程中，證監(jiān)會按照“推動資本市場雙向開放”的總體要求，不斷提升資本市場的開放水平，并積極從臺、港先行先試。
在積極推進兩岸資本市場的交流與合作方面，姜洋表示，近年來，隨著兩岸經(jīng)貿(mào)合作不斷加強，以及《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(以下簡稱ECFA)的穩(wěn)步實施，兩岸資本市場的交流與合作不斷擴大和深化。
截至2015年3月底，共有30家臺資金融機構(gòu)獲批大陸的QFII資格，獲得QFII投資額度合計66.70億美元；批準了4家臺資金融機構(gòu)在大陸設(shè)立合資基金管理公司，12家臺資證券公司在大陸設(shè)立25個代表處，24家臺資企業(yè)在大陸A股市場上市。
姜洋指出，2014年12月，兩岸第二次證券及期貨監(jiān)管合作會議在北京舉行，雙方就兩岸資本市場的發(fā)展與合作進行了有益的溝通和討論，證監(jiān)會將研究進一步降低QFII資格門檻、允許QFII投資大陸國債期貨等問題。
同時，兩岸證券期貨領(lǐng)域已建立起良好的溝通機制，信息和人員交流日益頻繁，形式更加多樣，內(nèi)容更加豐富。
2014年8月，上海證券交易所與臺灣證券交易所正式簽署了監(jiān)管合作諒解備忘錄(MOU)，這是兩岸交易所之間簽署的首個MOU，為兩岸交易所之間的交流合作奠定了基礎(chǔ)。
姜洋表示，總的看來，經(jīng)過堅持不懈的努力，兩岸資本市場的聯(lián)系和交流更加緊密和深入，對兩岸經(jīng)濟合作的推動作用日益明顯。尤其是，待《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》實施后，證監(jiān)會將允許臺資金融機構(gòu)以人民幣合格境外機構(gòu)投資者方式投資大陸資本市場，進一步便利臺資證券公司申請大陸QFII資格，允許符合條件的臺資金融機構(gòu)按照大陸有關(guān)規(guī)定在大陸設(shè)立合資公司并提高持股比例等等。上述措施將進一步擴大大陸資本市場對臺開放程度，有力促進兩岸資本市場交流和合作。
在持續(xù)深化內(nèi)地與香港資本市場的緊密合作方面，姜洋表示，一年來，內(nèi)地資本市場積極落實《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)及其補充協(xié)議的相關(guān)承諾及安排，不斷擴大與深化資金、服務(wù)、人員等方面的合作，兩地資本市場的良性互動、共同發(fā)展取得了新的重要進展。2014年，證監(jiān)會積極參與了《CEPA關(guān)于內(nèi)地在廣東與香港基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》的商簽工作，在內(nèi)地證券期貨領(lǐng)域首次以準入前國民待遇加負面清單的模式推進對港開放與合作。
在CEPA框架下，中國證監(jiān)會大力提高香港投資者進入內(nèi)地資本市場的便利性。目前，已有97家香港機構(gòu)獲批人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)資格，累計獲批投資額度為2700億元。證監(jiān)會降低QFII的資格要求，積極為境外長期資金進入內(nèi)地資本市場提供便利。截至2015年3月底，共有55家香港注冊的金融機構(gòu)獲得QFII資格，累計獲批額度148.71億美元。同時，完善QFII、RQFII稅收政策工作取得重要突破，明確暫免征收QFII、RQFII對股票等權(quán)益投資差價所得的企業(yè)所得稅。滬港通正式開通以來，總體運行平穩(wěn)有序，實現(xiàn)了預(yù)期的目標。截至2015年3月底，累計成交5536億元人民幣，其中滬股通4724億元、港股通812億元。
姜洋表示，下一階段，證監(jiān)會將進一步擴大內(nèi)地與香港資本市場的合作，支持香港繁榮發(fā)展。一是積極推進啟動深港通和完善滬港通的相關(guān)工作。二是加快推動兩地基金互認安排，借鑒香港與其他地區(qū)互認經(jīng)驗，在監(jiān)管體系相對獨立、監(jiān)管標準基本趨同的基礎(chǔ)上，通過兩地監(jiān)管合作早日實現(xiàn)基金互認。三是繼續(xù)以準入前國民待遇加負面清單的模式推進內(nèi)地資本市場對港開放，積極參與內(nèi)地全境基本實現(xiàn)與香港服務(wù)貿(mào)易自由化相關(guān)工作。
姜洋指出，目前，正處于兩岸三地共同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，加強兩岸三地的金融合作與交流具有十分重要的現(xiàn)實意義。證監(jiān)會將強化與臺灣、香港地區(qū)的溝通聯(lián)系，優(yōu)化政策制定、監(jiān)管執(zhí)法、信息共享等方面的協(xié)作方式，攜手推動兩岸三地資本市場開放對接和互利共贏，為推進“一帶一路”建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮積極作用。
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