國家版權(quán)局4月22日發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》，目的就在于切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序，推動(dòng)媒體融合發(fā)展。國家版權(quán)局表示，下一步還將不斷加強(qiáng)執(zhí)法，旗幟鮮明地打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，職能部門在處理版權(quán)問題時(shí)，從源頭到執(zhí)法過程，都有非常大的困難。對作家個(gè)體來說，打官司的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最后獲得的收益，所以普通作家根本沒有能力通過法律手段維護(hù)自己的利益
對話動(dòng)機(jī)
“世界讀書日”全稱“世界圖書與版權(quán)日”，又稱“世界圖書日”，最初的創(chuàng)意來自于國際出版商協(xié)會。1995年聯(lián)合國教科文組織正式確定每年4月23日為“世界圖書與版權(quán)日”，設(shè)立目的是推動(dòng)更多的人去閱讀和寫作。
2015年伊始，全球最大的中文搜索引擎百度發(fā)布了一份由中國6億多網(wǎng)民歷時(shí)一年“投票”選出的2014年搜索榜單。在“十大熱搜詞語”中，4篇網(wǎng)絡(luò)小說的書名位列其中。網(wǎng)絡(luò)搜索榜單的變化，不僅折射出十余年來網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的狂飆突進(jìn)，也充分說明網(wǎng)絡(luò)文學(xué)已經(jīng)成為當(dāng)下文化產(chǎn)業(yè)的“版權(quán)金礦”。但隨之而來的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版問題，卻成為了籠罩在這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)頭頂揮之不去的“陰霾”。在世界讀書日來臨之際，《法制日報(bào)》記者與業(yè)內(nèi)專家就網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)問題展開了對話。
對話人
中國科學(xué)院大學(xué)法律與知識產(chǎn)權(quán)系主任
李順德
記者：隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題日益受到關(guān)注。今年年初，國家新聞出版廣電總局印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中特別提出，將完善網(wǎng)絡(luò)文學(xué)編輯人員管理機(jī)制，落實(shí)持證上崗制度，建立健全網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)表作品的作者實(shí)名注冊、責(zé)任編輯及出版單位署名等制度。在很多人看來，對于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)，已經(jīng)上升至了國家層面。
李順德：早在十幾年前甚至二十幾年前，互聯(lián)網(wǎng)就已經(jīng)成為了重要的傳播媒體。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，從知識產(chǎn)權(quán)角度來說，最早涉及到的就是版權(quán)問題。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)上傳輸作品非常方便，而且成本很低，所以在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后，首先受到挑戰(zhàn)的就是版權(quán)保護(hù)問題。版權(quán)保護(hù)對互聯(lián)網(wǎng)的支撐和保護(hù)作用是非常明顯的。
記者：互聯(lián)網(wǎng)本身是由硬件和軟件組建而成的。有觀點(diǎn)認(rèn)為，保護(hù)軟件最簡單最常用的方式便是通過版權(quán)，把軟件視為文字作品來保護(hù)。
李順德：軟件對于互聯(lián)網(wǎng)的確起到了支撐作用。如果說互聯(lián)網(wǎng)的硬件是組成互聯(lián)網(wǎng)的體，那么軟件就是支撐互聯(lián)網(wǎng)的魂。兩者必須同時(shí)存在，互聯(lián)網(wǎng)的平臺才能搭建起來，才能發(fā)揮作用。
所以，國際社會對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題非常敏感。1996年，世界知識產(chǎn)權(quán)組織通過了兩個(gè)條約——《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》，被稱之為互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)條約和表演以及錄音制品的保護(hù)條約。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，這兩項(xiàng)條約已經(jīng)用到了各個(gè)方面，甚至擴(kuò)張到電子商務(wù)領(lǐng)域等。
記者：隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及應(yīng)用的日益廣泛，我國的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題也開始逐漸顯露出來。以網(wǎng)絡(luò)文學(xué)為例，據(jù)調(diào)查，國內(nèi)目前有44.4%網(wǎng)民閱讀網(wǎng)絡(luò)文學(xué)，存在2.74億網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶，2014年網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作家年收入分別為：唐家三少5000萬元、辰東2800萬元、天蠶土豆2550萬元。正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)文學(xué)的用戶群的龐大和作家年收入的可觀性，刺激著互聯(lián)網(wǎng)巨頭將手伸向網(wǎng)絡(luò)文學(xué)領(lǐng)域，搶占“版權(quán)時(shí)代”制高點(diǎn)。
李順德：的確如此。近幾年，在國內(nèi)法院受理和處理的知識產(chǎn)權(quán)案件中，著作權(quán)糾紛差不多占了一半左右，著作權(quán)的糾紛當(dāng)中涉及到網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛的又占了一半，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)占的比重可以說越來越大。
我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，網(wǎng)民人數(shù)在全球位居首位，除了傳統(tǒng)的上網(wǎng)方式以外，手機(jī)、IPAD、電視機(jī)通過機(jī)頂盒也能上網(wǎng)，這就給網(wǎng)絡(luò)的傳輸和網(wǎng)絡(luò)的版權(quán)保護(hù)帶來很多新的挑戰(zhàn)。
記者：說到挑戰(zhàn)，在我們的走訪中，不少版權(quán)執(zhí)法者坦言，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政府部門在處理版權(quán)問題時(shí)，從源頭到執(zhí)法過程，都有非常大的困難。對作家個(gè)體來說，打官司的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最后獲得的收益，所以普通作家根本沒有能力通過法律手段維護(hù)自己的利益。
李順德：網(wǎng)絡(luò)傳輸很多是以作品的形式來體現(xiàn)的，而作品是要用版權(quán)來保護(hù)的。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，作品在傳輸過程中更容易被侵害，造成網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)。
網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)和常規(guī)社會下的版權(quán)侵權(quán)行為有一些不同。傳統(tǒng)紙介媒體相對比較固定，如果發(fā)生侵害比較容易感受到，也容易取證。但在網(wǎng)絡(luò)上，取證難度就大多了，而且網(wǎng)絡(luò)可以隨時(shí)刪改，導(dǎo)致侵權(quán)證據(jù)的“稍縱即逝”。
具體來說，還存在地域界限不明顯的問題。比如說在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)發(fā)生后，侵權(quán)人到底在哪兒，是在國內(nèi)還是在國外，在什么確切的地方，他的真實(shí)名字是什么，這些問題不是那么容易判斷的。網(wǎng)絡(luò)本身的自由性，也給執(zhí)法帶來了相當(dāng)大的難度。網(wǎng)站有它的不確定性，尤其是服務(wù)器可以轉(zhuǎn)移。這樣的話，就給網(wǎng)絡(luò)糾紛、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)帶來了一些新的特點(diǎn)。簡單來說，就是侵權(quán)更容易，而取證則非常困難。
記者：網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)加劇了盜版的盛行，并讓盜版行為成本變得更加低廉，因?yàn)槿狈?shí)物，維權(quán)反倒更加困難。清除網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版問題，僅憑消費(fèi)者的自覺行為，是不現(xiàn)實(shí)的事情，需要有關(guān)部門加大對網(wǎng)絡(luò)盜版文學(xué)的打擊力度。
李順德：目前，我國的行政管理部門和網(wǎng)絡(luò)管理部門已經(jīng)加大了對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題的監(jiān)管力度。同時(shí)，作為一個(gè)長效機(jī)制，有關(guān)部門正在進(jìn)行打擊假冒偽劣產(chǎn)品和打擊盜版的工作。由20多個(gè)行政部門共同組成的“雙打”辦公室將使得維護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)更加常規(guī)化，各個(gè)部門齊抓共管，采取全面措施監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)問題。這屬于針對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)加強(qiáng)的行政監(jiān)管。
另一方面，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商也要承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)，如果明知是侵權(quán)的作品還在網(wǎng)上傳播那就有問題了。對此，我國已經(jīng)出臺了一系列的法律法規(guī)，包括信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例，著作權(quán)法等。
從司法層面，法院也加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)案件的審理，同時(shí)加大了宣傳、普及知識產(chǎn)權(quán)法，讓更多公眾增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)意識，自覺維權(quán)。
對于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的維護(hù)，很難說哪個(gè)方面最重要，全民的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，行政監(jiān)管，增強(qiáng)企業(yè)和服務(wù)商的責(zé)任感和法律義務(wù)，司法系統(tǒng)對案件的審理和司法的打擊力度，都非常重要�！ 斗ㄖ迫請�(bào)》記者 趙麗 實(shí)習(xí)生 鄭小芹
業(yè)內(nèi)人士：90%流量流向盜版網(wǎng)站
“令我最不能忍受的是，我曾經(jīng)辛辛苦苦寫的十幾萬字被署上了另一個(gè)名字。我找了論壇管理者，對方表示無可奈何，因?yàn)闊o法證實(shí)我就是原作者；寄希望于法律，對于取證卻是一竅不通……”
面對記者，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)寫手彭莫一臉惆悵地回憶著自己的糟心經(jīng)歷。
2010年，彭莫在某論壇上發(fā)表了一部穿越題材的網(wǎng)絡(luò)小說。這部網(wǎng)絡(luò)小說寫到四分之三時(shí)，由于工作變動(dòng)，他的創(chuàng)作停止了半年多的時(shí)間。等到彭莫有時(shí)間繼續(xù)他的網(wǎng)絡(luò)小說創(chuàng)作時(shí)，發(fā)現(xiàn)之前在論壇上連載的作品已經(jīng)被一名網(wǎng)友改頭換面并續(xù)上了結(jié)局。
“由于當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)管理?xiàng)l件和規(guī)定所限以及取證成本等問題，我只能‘啞巴吃黃連，有苦說不出’。”彭莫說，后來他在論壇中發(fā)現(xiàn)，像他這樣的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題受害者還有很多。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)以令人驚訝的速度走進(jìn)人們的生活。只要在搜索網(wǎng)站輸入名稱，就可以迅速閱讀和觀看文學(xué)、影視、動(dòng)漫的作品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年6月底，我國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶數(shù)已達(dá)2.89億，較2013年底增長1498萬人，網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)文學(xué)使用率為45.8%，可以說近一半網(wǎng)民正在閱讀網(wǎng)絡(luò)文學(xué)。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看，2013年網(wǎng)絡(luò)文學(xué)收入規(guī)模達(dá)到46.3億元，預(yù)計(jì)在2015年突破70億元。
“網(wǎng)絡(luò)版權(quán)尤其是網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版是一個(gè)比較老的問題，大概也快有10年時(shí)間了，業(yè)內(nèi)人士一直都在關(guān)注這個(gè)問題。盜版行業(yè)這個(gè)市場到底有多巨大，給正版數(shù)字閱讀產(chǎn)生了多少損害，這個(gè)問題很難講清楚。前盛大文學(xué)CEO、著名出版人侯小強(qiáng)曾舉過這樣的例子，在盛大收入在70萬元以上的作家大概有70人，這70個(gè)人的作品盜版大概有100萬條，70乘以100萬就是7000萬。但這么計(jì)算對不對，也是一個(gè)很難衡量的東西。”從事網(wǎng)絡(luò)文學(xué)工作近十年的李凱向《法制日報(bào)》記者這樣解析自己眼中的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題。
在李凱看來，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題日益嚴(yán)重并不是因?yàn)檎嬉召M(fèi)，而是因?yàn)橛脩臬@取免費(fèi)盜版內(nèi)容太便捷了�！安恍枰冻鍪裁闯杀�，包括時(shí)間和人力成本，用PC或者手機(jī)瀏覽器，隨便一搜索就能找到盜版內(nèi)容，閱讀體驗(yàn)也不是特別差，無形當(dāng)中這個(gè)成本會非常低，用戶也不知道自己看的是盜版還是正版�！崩顒P說。
李凱向記者介紹說，網(wǎng)絡(luò)盜版對行業(yè)最直接的影響就是收入。“以網(wǎng)絡(luò)文學(xué)為例，比較傳統(tǒng)的運(yùn)營模式是付費(fèi)模式，有流量才能有轉(zhuǎn)換，流量就是用戶。在目前的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)市場，90%以上的流量都流向了盜版網(wǎng)站，因?yàn)橹饕膩碓词撬阉饕�，正版的原�?chuàng)網(wǎng)站比如盛大系、起點(diǎn)、紅袖生香包括新浪讀書等正版網(wǎng)站在數(shù)字閱讀這一塊的流量，加起來還不及盜版網(wǎng)站的10%�！崩顒P說。
據(jù)了解，在過去的模式下，收費(fèi)的網(wǎng)文站點(diǎn)的流量和收入往往會分流到盜版網(wǎng)站和貼吧中去，粉絲也追隨免費(fèi)的“盜文”分散到了互聯(lián)網(wǎng)各個(gè)角落，粉絲經(jīng)濟(jì)更加無從談起。
北京知識產(chǎn)權(quán)律師葛峰向記者介紹說：“據(jù)我所知，目前知識產(chǎn)權(quán)著作的案件賠償都不高，因?yàn)榕袛嘭?cái)產(chǎn)的時(shí)候很難裁定損失多少，要談賠償就很難。所以，作家拿到的賠償沒有想象的那么高。遭遇網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)后，另一種途徑是通過行政手段解決。通過權(quán)利人的舉報(bào)，在確定證據(jù)的情況下，有關(guān)部門對相關(guān)涉事網(wǎng)站進(jìn)行查處。這種方式雖然時(shí)間較短，但作者不能拿到賠償，只能對涉事公司和個(gè)人進(jìn)行處罰。”
“從法律角度來講，要讓被侵權(quán)的人更容易維權(quán)，就得讓侵權(quán)人和平臺付出一些代價(jià)。十個(gè)盜版網(wǎng)站可能只有一個(gè)被懲罰，就會讓人抱有僥幸心理�！崩顒P說，流量入口搜索引擎應(yīng)該有義務(wù)去判斷哪些內(nèi)容是盜版的，不應(yīng)該展現(xiàn)或者不應(yīng)該優(yōu)先展現(xiàn)，這對技術(shù)有一定要求，需要大家來一起協(xié)作�！跤浾� 趙麗 實(shí)習(xí)生 鄭小芹