我國擬試點擴大陪審員參審范圍 可判10年以上案件一審原則實行陪審制

　　最高人民法院20日提請全國人大常委會審議的《關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點工作的決定(草案)》提出，擴大人民陪審員參審范圍，可能判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的第一審刑事案件等原則上實行人民陪審制審理。

　　最高人民法院院長周強20日就這個決定草案作說明時介紹說，試點將擴大人民陪審員參審范圍，明確涉及群體利益、社會公共利益的，人民群眾廣泛關(guān)注或者其他社會影響較大的第一審刑事、民事、行政案件，以及可能判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的第一審刑事案件，原則上實行人民陪審制審理。第一審刑事案件被告人、民事案件當事人、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的，可以實行人民陪審制審理。

　　同時，試點將改革人民陪審員選任條件。將擔任人民陪審員的年齡條件從23周歲提高到28周歲，將學歷條件從一般為大專以上文化學歷改為一般應當具有高中以上文化學歷，但是農(nóng)村地區(qū)和貧困偏遠地區(qū)公道正派、德高望重者不受此限。

　　試點還將完善人民陪審員參審案件機制，合理確定每個人民陪審員每年參與審理案件的數(shù)量比例。探索重大案件由3名以上人民陪審員參加合議庭機制。健全人民陪審員提前閱卷機制。

　　探索人民陪審員參審案件職權(quán)改革。逐步探索實行人民陪審員不再審理法律適用問題，只參與審理事實認定問題，充分發(fā)揮人民陪審員富有社會閱歷、了解社情民意的優(yōu)勢，提高人民法院裁判的社會認可度。人民陪審員在案件評議過程中獨立就案件事實認定問題發(fā)表意見，不再對法律適用問題發(fā)表意見。

　　本次試點擬選擇北京、河北、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、廣西、重慶、陜西10個省(區(qū)、市)的各5個法院(含基層人民法院及中級人民法院)開展人民陪審員制度改革試點工作。(記者羅沙)