近日，一本由商人所寫的“行賄日記”牽出的腐敗窩案引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。29名黨員干部被嚴(yán)肅查處，其中山東省德州市平原縣財(cái)政局原局長宋振興一審被判處有期徒刑14年。
從黨的十八大以來查辦嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況看，不少腐敗官員都與不良商人存在利益往來。專家表示，這種不正常的“官商關(guān)系”，腐蝕了干部、敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，當(dāng)前亟須通過多種方式構(gòu)建起新型、正常的“官商關(guān)系”。
1、涉事局長一審被判14年
中華煙4條、送酒1700箱計(jì)款15萬元、歐洲之行現(xiàn)金66000元……
中華煙4條、送酒1700箱計(jì)款15萬元、歐洲之行現(xiàn)金66000元……2014年，山東德州商人張雷達(dá)一本記有向當(dāng)?shù)囟嗝刹啃匈V現(xiàn)金、購物卡及土特產(chǎn)等詳細(xì)內(nèi)容的“行賄日記”在網(wǎng)絡(luò)曝光。
德州市紀(jì)委立即成立調(diào)查組，對“行賄日記”中涉及的問題進(jìn)行逐一調(diào)查，最終查實(shí)29名黨員干部的被舉報(bào)問題屬實(shí)或部分屬實(shí)。
其中，宋振興在2006年至2009年期間，利用擔(dān)任平原縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任和平原縣財(cái)政局局長的職務(wù)便利，單獨(dú)或伙同他人采取巧立名目、開具假發(fā)票等手段套取國家資金，共貪污公款130.08萬元。2007年中秋至2014年期間，他利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，折合人民幣共計(jì)401.51萬元。
近日，德州市中級(jí)人民法院一審判處宋振興有期徒刑14年，并處沒收財(cái)產(chǎn)30萬元。
除宋振興以外，德州市、縣紀(jì)委監(jiān)察局依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，對“行賄日記”中涉及的11名違紀(jì)人員做出黨紀(jì)政紀(jì)處理：對17名違紀(jì)情節(jié)輕微、收受禮品折合金額較小的黨員干部進(jìn)行誡勉談話、批評(píng)教育；全部違紀(jì)所得均收繳上繳財(cái)政。
2、不良“官商關(guān)系”撂倒多少干部？
不少腐敗官員與不良商人存在利益往來，甚至到了共生共榮共腐的地步
這本“行賄日記”中記錄的內(nèi)容暴露出當(dāng)前官場腐敗的新類型，即畸形的政商“朋友圈”。一些官員在利益的誘惑下，與不法商人進(jìn)行權(quán)錢交易，數(shù)額往往從幾萬元到上千萬元甚至更多。
在宋振興一案中，他所收受的賄款多來自企業(yè)老板。2008年至2012年間，宋振興為福洋生物科技有限公司法人代表張雷達(dá)在向平原縣財(cái)政局申請“過橋資金”等撥款中提供便利，收受賄賂折合人民幣共計(jì)66.9912萬元。2009年至2012年間，他還收受山東大蔡物業(yè)有限公司法人代表蔡福濤的賄賂折合人民幣共計(jì)17.5萬元。
近年來，倒在不良“官商關(guān)系”上的干部不在少數(shù)。在季建業(yè)的貪腐路上，所謂政商“朋友圈”出力不少，有兩名商人更“貢獻(xiàn)”了九成的受賄金額；山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏收受某房地產(chǎn)開發(fā)商現(xiàn)金、房產(chǎn)、名人字畫等錢物累計(jì)達(dá)人民幣1800余萬元……
中紀(jì)委發(fā)布的通報(bào)顯示，從黨的十八大以來查辦嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況看，不少腐敗官員都與不良商人存在利益往來，甚至到了共生共榮共腐的地步。這種極不正常的“官商關(guān)系”，不僅破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，也腐蝕了干部，惡化了政治生態(tài)，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
3、如何構(gòu)建新型“官商關(guān)系”？
等官員不良做派突破黨紀(jì)國法的紅線后再下重拳整治，損失已難以挽回
“官德要求松一松，私心雜念漲數(shù)分”。宋振興、王敏、季建業(yè)等官員，職務(wù)或有高低，墮落軌跡卻出奇相似。摒棄不良政商“朋友圈”，構(gòu)建新型“官商關(guān)系”勢在必行。
針對部分官員將私人關(guān)系凌駕公共利益之上，北京大學(xué)法學(xué)教授王磊認(rèn)為應(yīng)從加強(qiáng)價(jià)值觀引導(dǎo)入手，令權(quán)力與金錢相對絕緣。“從政就要實(shí)現(xiàn)公共利益最大化，經(jīng)商就應(yīng)合法經(jīng)營。政府官員沖到市場第一線，是不合適的�！�
“動(dòng)員千遍，不如嚴(yán)懲一批。”北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明認(rèn)為，官員自身對從政紅線雖有所認(rèn)識(shí)，但往往在追求個(gè)人私利與外部誘惑夾擊下，為官底線相繼失守。需要憑借違法違紀(jì)的高額成本予以震懾。
保持高壓反腐、落實(shí)反腐制度，方能遏制不良政商“朋友圈”�！胺锤柽M(jìn)一步壓縮‘權(quán)力尋租’空間，同時(shí)發(fā)揮市場作用，令權(quán)力難以直接介入。”王磊表示，國家在反腐制度建設(shè)上相關(guān)法律法規(guī)較為完善，但關(guān)鍵看落實(shí)。
專家建議，應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度的防微杜漸作用，切忌養(yǎng)癰遺患、帶病提拔。等到官員不良做派接連突破黨紀(jì)國法的紅線后，再下重拳整治，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治生態(tài)的損失已難以挽回。記者潘林青、蕭海川