4月7日，山東省煙臺(tái)市中級(jí)法院公開宣判江蘇省南京市政府原市長(zhǎng)季建業(yè)受賄案，認(rèn)定被告人季建業(yè)犯受賄罪，判處有期徒刑十五年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣200萬元。季建業(yè)當(dāng)庭表示服從判決，不上訴。
從蘇州大學(xué)法學(xué)院完成憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)在職碩士、博士研究生學(xué)習(xí)，到中國人民大學(xué)完成法學(xué)博士后研究，這樣的經(jīng)歷并沒有幫助季建業(yè)樹立對(duì)法治的信仰，更沒能阻止其一步步陷入腐敗的深淵。
季建業(yè)是黨的十八大以來檢察機(jī)關(guān)查處的眾多省部級(jí)以上腐敗官員之一。對(duì)于這起犯罪分子具有法律專業(yè)背景的案件，檢察機(jī)關(guān)又是怎樣揭開犯罪事實(shí)的呢？近日，本報(bào)記者前往煙臺(tái)、濟(jì)南兩地，采訪了查辦季建業(yè)受賄案專案組成員，傾聽他們辦理此案的真切感受。
偵破：調(diào)查取證困難重重
時(shí)間追溯到2014年1月末，中央紀(jì)委將季建業(yè)涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機(jī)關(guān)后，最高人民檢察院指定山東省檢察院負(fù)責(zé)偵辦季建業(yè)案，山東省檢察院又從煙臺(tái)市檢察院抽調(diào)26名檢察官組成專案組。而專案組與季建業(yè)的第一次接觸是在農(nóng)歷大年三十。
接觸季建業(yè)后，專案組成員劉文清感覺到，季建業(yè)對(duì)案件進(jìn)入司法程序早有思想準(zhǔn)備，但真正到了這一步，他的心理上還是有變化的，情緒顯得很失落。季建業(yè)有問必答，甚至對(duì)一些問題侃侃而談，但回答的內(nèi)容滴水不漏。這是劉文清對(duì)季建業(yè)的第一印象，他感覺出季建業(yè)是一個(gè)應(yīng)對(duì)訊問的高手。
春節(jié)七天假期后，劉文清再次提訊季建業(yè)，他決定對(duì)案情只字不提。每次聊到家庭時(shí)，季建業(yè)都會(huì)哭，劉文清感到，此時(shí)季建業(yè)的一些話是發(fā)自肺腑的，于是決定抓住時(shí)機(jī)開始真正的訊問�！按藭r(shí)問什么，不問什么，先問什么，后問什么，稍有不當(dāng)就會(huì)前功盡棄。”劉文清說。
“季建業(yè)是法學(xué)博士，文化底蘊(yùn)很深，口才很好，說話邏輯性很強(qiáng)，頭腦很清醒，思辨能力很強(qiáng)，可以說是一個(gè)說話滴水不漏的人�！睂０附M成員叢修勝說，面對(duì)這樣一名犯罪嫌疑人，辦案人員也要反思一下自己的相關(guān)知識(shí)夠不夠？與季建業(yè)談話應(yīng)該把握一個(gè)什么樣的原則？
“專案組堅(jiān)持的原則就是客觀公正，喚醒犯罪嫌疑人的良知，讓他能真正知罪認(rèn)罪悔罪�！眳残迍俑嬖V記者，訊問過程中，一方面是讓季建業(yè)認(rèn)識(shí)到作為一名高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，他的犯罪行為對(duì)黨和國家造成了危害，不要狡辯，不要在法律面前“耍心眼”，要配合司法機(jī)關(guān)把問題查清。另一方面始終圍繞客觀公正這條主線，讓他認(rèn)識(shí)到以往的行為不只是親友之間的經(jīng)濟(jì)來往，而是利益輸送，侵犯了國家機(jī)關(guān)的廉潔性，觸犯了法律。
“在整個(gè)過程中，季建業(yè)對(duì)自己的犯罪事實(shí)是承認(rèn)的，但是在一些細(xì)節(jié)上有自己的辯解。我們沒有去指責(zé)他、打壓他，甚至刺激他，而是更多地啟發(fā)他認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤，不要做無謂的辯解，讓他把心結(jié)打開。”叢修勝說，作為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，在和朋友的交往中，哪些事觸犯了法律？當(dāng)越過底線的時(shí)候想到了什么？法律不是干巴巴的，我們舉了一些身邊的例子，比如，有些同志在基層工作中也負(fù)責(zé)過工程項(xiàng)目建設(shè)，但是他們沒有讓自己的親友參與任何一項(xiàng)工程，以此來啟發(fā)季建業(yè)認(rèn)罪悔罪。
檢察機(jī)關(guān)偵查發(fā)現(xiàn)，工程建設(shè)方面的腐敗在季建業(yè)受賄案中占了很大比例，在季建業(yè)從蘇州、到昆山、再到揚(yáng)州，最后到南京任職的每一個(gè)階段都有所體現(xiàn)，而工程的背后揭露出幾位“朋友”對(duì)季建業(yè)的追隨。
專案組成員李金剛告訴記者，在揚(yáng)州工作期間，季建業(yè)每年生日都有幾個(gè)朋友為其慶祝，每年回蘇州老家過年，大年初一，季建業(yè)都會(huì)邀請(qǐng)一些朋友到家中吃飯，而這些朋友已經(jīng)長(zhǎng)期固定為一個(gè)圈子。這個(gè)圈子里的朋友對(duì)季建業(yè)是長(zhǎng)期投資，不是每辦一件事就有一筆交易，而對(duì)季建業(yè)來說，圈子里的弟兄、哥們兒的事好辦好講，他可以違反原則去給他們辦事，但不是其圈子里的人他不會(huì)輕易交易。
季建業(yè)曾交代：“朱天曉以‘投資分紅’的名義送給我家140萬元，目的是為了感謝我對(duì)他及吳中集團(tuán)發(fā)展多年來的關(guān)心支持，包括我對(duì)吳中集團(tuán)起步、創(chuàng)建、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)等給予的幫助，也想以后能繼續(xù)得到我的幫助和支持。”
除了朱天曉，季建業(yè)的“朋友圈”中還有徐東明、張學(xué)仁、周克辛、朱興良等人，他們?cè)谝粋�(gè)個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目中得到季建業(yè)的鼎力幫助，在多年得到季建業(yè)對(duì)他們進(jìn)行利益輸送的過程中，會(huì)時(shí)不時(shí)拿出一部分讓季建業(yè)夫婦也“香香”，于是有了送錢、送車、送家電、送裝修，讓其低價(jià)購買別墅，甚至低價(jià)買墓地。
“朋友成了‘殺手’，季建業(yè)的‘江湖義氣’最終葬送了自己�！崩罱饎傉f，季建業(yè)不是處心積慮利用自己的權(quán)力進(jìn)行尋租、主動(dòng)撈取錢財(cái)，而是面對(duì)誘惑時(shí)貪心和私欲泛濫，被動(dòng)地收取“朋友圈”的巨額賄賂。
季建業(yè)所涉案件，幾乎都發(fā)生在“朋友圈”中，這個(gè)極為特殊的“朋友圈”伴隨季建業(yè)20余年的仕途發(fā)展，長(zhǎng)時(shí)間積累下來的利益關(guān)系以及情感關(guān)系，使得辦案檢察官在調(diào)查取證環(huán)節(jié)碰到了重重困難。
專案組成員隋玉利說，季建業(yè)的“朋友圈”與他有一種依賴與被依賴、利用與被利用的關(guān)系。因此，對(duì)其“朋友圈”的取證有很大的困難。讓證人認(rèn)識(shí)到問題所在，讓證人能夠配合檢察機(jī)關(guān)的工作，按照事情原來發(fā)生的狀況作如實(shí)的陳述，對(duì)季建業(yè)的“朋友們”來說是比較困難的選擇。
“再有一部分人，包括季建業(yè)的女兒、哥哥，需要就某些事實(shí)來作證，在親情與法律之間的選擇對(duì)他們來說也是個(gè)困難，他們的困難就是我們辦案的困難。專案組為此付出了很大的努力。”隋玉利說。
庭審：控辯雙方爭(zhēng)議五大焦點(diǎn)
季建業(yè)受賄案?jìng)刹榻K結(jié)后，2014年8月19日，山東省檢察院以季建業(yè)涉嫌受賄罪向煙臺(tái)市檢察院移送審查起訴。煙臺(tái)市檢察院受理后，于2014年8月20日告知季建業(yè)有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了季建業(yè)，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。
“專案組5名公訴人都把偵查部門的50多本卷宗翻了好幾遍。把相關(guān)的證據(jù)材料摘錄下來，做成閱卷筆錄，熟悉在腦子里�！惫V人傅延威說，面對(duì)50多本卷宗，每一名公訴人都做到熟知案件的每一個(gè)細(xì)節(jié)，甚至能夠一字不差地背誦關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
然而，這樣的功課做足之后，5名公訴人并沒有感到更踏實(shí)，掌握的材料越多，思考的問題也更為繁雜。未來，他們的“對(duì)手”除了具有法律專業(yè)背景的季建業(yè)，還有一位在法學(xué)理論上具有很深造詣的辯護(hù)律師。
公訴人王希昀告訴記者，季建業(yè)聘請(qǐng)的辯護(hù)律師是業(yè)界研究賄賂案件的知名法學(xué)專家。為此，公訴組將其相關(guān)著作十幾本書進(jìn)行了研究，針對(duì)其相關(guān)法學(xué)理論、前沿的法律觀點(diǎn)進(jìn)行整理，并做了一定的應(yīng)對(duì)。
公訴人譚玉偉回憶，在偵查階段，季建業(yè)的認(rèn)罪態(tài)度較好。對(duì)此，公訴部門對(duì)季建業(yè)在中紀(jì)委接受組織調(diào)查階段所做的自述材料，以及在檢察機(jī)關(guān)偵查階段寫下的親筆供詞和悔過書，進(jìn)行了充分的分析審查、研究判斷。
經(jīng)過對(duì)案件的全面審查，2014年12月17日，煙臺(tái)市檢察院依法對(duì)季建業(yè)涉嫌受賄案向煙臺(tái)市中級(jí)法院提起公訴。2015年1月16日，煙臺(tái)市中級(jí)法院一審公開開庭審理了季建業(yè)受賄案。
煙臺(tái)市檢察院指控，1992年下半年至2013年上半年，季建業(yè)利用其擔(dān)任江蘇省蘇州市吳縣縣委副書記、蘇州太湖國家旅游度假區(qū)工作委員會(huì)書記、昆山市政府市長(zhǎng)、揚(yáng)州市政府市長(zhǎng)、揚(yáng)州市委書記、南京市政府市長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，為蘇州市錦聯(lián)經(jīng)貿(mào)有限公司法定代表人徐東明等7個(gè)單位和個(gè)人，在工程承攬、項(xiàng)目開發(fā)、工作調(diào)動(dòng)等方面提供幫助；利用其擔(dān)任揚(yáng)州市委書記職權(quán)和地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為蘇州市錦聯(lián)經(jīng)貿(mào)有限公司違規(guī)承攬項(xiàng)目提供幫助。1999年底至2012年10月，季建業(yè)本人或通過其特定關(guān)系人非法收受上述單位和個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣1132萬余元，應(yīng)以受賄罪追究季建業(yè)的刑事責(zé)任。
王希昀向記者介紹，庭審中控辯雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要有五個(gè)方面：一是季建業(yè)是否收受徐東明770萬元金螳螂公司股票和股票的收益，是既遂還是未遂？二是季建業(yè)收受的是朱天曉代為支付的50萬元股本金、90萬元孳息，還是140萬元受賄款？三是朱天曉所送道奇牌酷搏型汽車是借用還是以借為名收受？四是低于市場(chǎng)價(jià)購買別墅，差價(jià)是否應(yīng)認(rèn)定為受賄金額？五是季建業(yè)是否具有自首情節(jié)？
對(duì)于770萬元的爭(zhēng)議，公訴人張蕾認(rèn)為，所謂金螳螂公司股票收益，事實(shí)上只是季建業(yè)夫婦收受徐東明錢財(cái)?shù)挠深^而已，季建業(yè)夫婦對(duì)770萬元享有所有權(quán)，雖然至案發(fā)時(shí)770萬元一直放在徐東明處，但不是其意志以外的因素造成的，恰恰是季建業(yè)夫婦在受賄犯罪既遂后，按照自己的意志積極處分的結(jié)果。
針對(duì)辯護(hù)人指出的90萬元是孳息的辯護(hù)意見，公訴人指出，季建業(yè)收受的所謂50萬“退還股本金”，是朱天曉感覺送給季建業(yè)90萬元太少，決定將自己出的50萬元股本金也送給季建業(yè)，季建業(yè)夫婦既未在先創(chuàng)公司出資，也未參與該公司的管理、經(jīng)營，卻先后四次收受朱天曉以公司分紅為名送與的90萬元，這90萬元是以分紅名義收受的賄賂款，應(yīng)與50萬元一并認(rèn)定為受賄數(shù)額，而非干股產(chǎn)生的孳息。
盡管季建業(yè)辯解及部分證人證實(shí)道奇牌酷搏型汽車是“借用”車輛，但法庭調(diào)查中公訴人出示的大量證據(jù)顯示：第一，向朱天曉提出借車要求的是季建業(yè)夫婦，朱天曉將車送給季建業(yè)的女兒使用，自己也不會(huì)再去要，明借實(shí)送，雙方心知肚明、心照不宣。第二，季建業(yè)及其家人的經(jīng)濟(jì)狀況良好，完全有能力自行購買車輛，不具備借用車輛的合理事由。第三，借用時(shí)間長(zhǎng)達(dá)2年零9個(gè)月，在此期間具備歸還條件卻未歸還。
對(duì)于辯護(hù)人指出石湖之韻別墅是哥哥季建平合法購買，與季建業(yè)無關(guān)，且不明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的辯護(hù)意見，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，別墅的購買價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，且指向的優(yōu)惠對(duì)象是季建業(yè)。季建平幫助季建業(yè)付錢購買別墅的同時(shí)，還在同一小區(qū)為自己購買了一套別墅，兩套別墅相鄰，面積相差不多，價(jià)格卻相差60余萬元。行賄人朱天曉證實(shí)，事后其將別墅優(yōu)惠的事專門告訴給了季建業(yè)，季建業(yè)欣然接受，對(duì)此季建業(yè)也予以供認(rèn)。
關(guān)于季建業(yè)的量刑，公訴人指出，根據(jù)相關(guān)材料，季建業(yè)不是主動(dòng)投案，雖然在調(diào)查及偵查階段主動(dòng)交代部分受賄犯罪事實(shí)，但屬于辦案機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的同種罪行，根據(jù)法律規(guī)定，季建業(yè)不構(gòu)成自首。
警示：權(quán)力邊界不容忽視，法律不容踐踏
“私欲貪念，一箭穿心，靈魂失落，葬送自己。馬克思說過，私有制是萬惡之源。我犯罪的深刻思想根源是私欲貪念！”季建業(yè)在悔過書中這樣剖析自己走上犯罪道路的原因。
公訴人傅延威指出，季建業(yè)受賄犯罪主要發(fā)生在與其有二十幾年交往的“朋友圈”中，作為“掌權(quán)者”，季建業(yè)權(quán)力邊界意識(shí)淡漠，受賄手段的隱蔽性與主觀上的貪欲相交織。這些特點(diǎn)不僅反映出季建業(yè)是如何從身居高位、身負(fù)重任的領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變?yōu)楦瘮》肿�，更體現(xiàn)出其受賄犯罪行為的嚴(yán)重社會(huì)危害性，令人警醒，發(fā)人深思。
1992年，季建業(yè)接受徐東明請(qǐng)托，利用職務(wù)之便幫助其調(diào)動(dòng)工作，自認(rèn)識(shí)開始至案發(fā)，在二十幾年的交往中，季建業(yè)為徐東明個(gè)人及其單位提供了大大小小多方面的幫助，兩人關(guān)系越來越密切，也正因?yàn)閮扇岁P(guān)系的日益加深，季建業(yè)才從最初收受徐東明2萬多元的空調(diào)開始，逐步發(fā)展到收受徐東明770萬元巨額賄賂的嚴(yán)重地步。
辦案中，公訴人了解到，季建業(yè)也曾將一些請(qǐng)托人給予的財(cái)物退回，然而對(duì)像徐東明這樣多年交往的“老朋友”，他卻慢慢放松了警惕，甚至變得麻木。
在揚(yáng)州迎賓館裝修改造工程上，盡管招投標(biāo)法有明確規(guī)定，揚(yáng)州市計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)也明確批復(fù)工程要走招投標(biāo)程序，季建業(yè)卻為了擴(kuò)大朱興良的金螳螂公司的聲譽(yù)和影響，置法律與程序于不顧，直接決定將工程發(fā)包給金螳螂公司，金螳螂公司不僅未經(jīng)招投標(biāo)即獲得了迎賓館1號(hào)樓的裝修改造工程，還陸續(xù)獲得了迎賓館其他樓的裝修改造工程，攫取了巨額利潤。朱天曉的南京路虎4S店，季建業(yè)明知其無證用地違法，仍利用南京市長(zhǎng)的職務(wù)便利，給有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)打電話，要求抓緊辦理，該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迫于壓力不得不召集相關(guān)部門開會(huì)協(xié)調(diào)。
“季建業(yè)收受賄賂常假他人之手，季建業(yè)通過其妻女、兄弟等特定關(guān)系人和朋友，收受他人財(cái)物的數(shù)額占全案總數(shù)額的三分之一多�！备笛油�告訴記者，季建業(yè)既想要錢，又怕燙手，夫婦二人將收受的巨額賄賂款放在第三人處保管打理，自己坐收漁利。
當(dāng)朱興良提出讓徐東明拿出股票收益的0.2給季建業(yè)夫婦，以及朱天曉要以開辦公司的形式給季建業(yè)夫婦分紅時(shí)，季建業(yè)與妻子高乃維商定，錢不能拿回家，要放在徐東明處保管或由徐東明頂名領(lǐng)取。2009年底，當(dāng)徐東明問高乃維送給他們的770萬元如何給時(shí)，高乃維就明確講，錢先放在你那里，等用時(shí)再拿。當(dāng)徐東明詢問其可否使用這770萬元和朱天曉給予的140萬元，并按同期銀行利率支付利息時(shí)，高乃維欣然同意。表面上看，910萬元貌似與季建業(yè)夫婦沒有關(guān)系，但卻隨時(shí)掌控在季建業(yè)夫婦手中。在徐東明處保管打理的四年間，不僅910萬元的賄款增加至1050萬元，徐東明每年還要向高乃維報(bào)告收益情況，然后按照高乃維的要求進(jìn)行處置，或讓徐東明繼續(xù)使用收取利息，或投資季建平的小額貸款公司獲取高額回報(bào)。即便被組織調(diào)查后，季建業(yè)夫婦也只是想如何隱瞞其中的770萬元，而與徐東明訂立攻守同盟。
傅延威說，無論季建業(yè)受賄手段上多隱蔽，主觀上多貪婪，案發(fā)后又與徐東明訂立攻守同盟，但在事實(shí)、證據(jù)面前，季建業(yè)終究難逃法律的制裁。
季建業(yè)在懺悔書中說，我從一個(gè)曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部變成了犯罪分子，我的人生發(fā)生了顛覆性的劇變。在中紀(jì)委專案組、檢察院反貪部門的教育幫助挽救下，我深刻認(rèn)識(shí)到中紀(jì)委、最高檢對(duì)我立案審查的必要性，深刻認(rèn)識(shí)到我違紀(jì)違法問題的嚴(yán)重性，深感自己做了對(duì)不起黨、對(duì)不起人民的錯(cuò)事及帶來的嚴(yán)重影響，深感黨紀(jì)國法是鐵律，伸手必被捉，深感悔恨不已，我知罪認(rèn)罪悔罪，愿意接受黨紀(jì)國法的處理。
“我再次表示知罪認(rèn)罪，我利用職務(wù)上的便利和影響，為他人謀取利益，接受朋友的利益輸送，非法收受他人給予的錢物，我的行為已經(jīng)觸犯了法律，犯了受賄罪，深感悔恨不已、無地自容�！�2015年1月16日庭審最后陳述階段，季建業(yè)再次吐露心聲。
“在這一年的過程中，通過我們的挽救、教育、說法，季建業(yè)真的認(rèn)識(shí)到自己的行為觸犯了法律，主動(dòng)承受法律的懲罰，直到他最后在法庭上陳述的時(shí)候，作為辦案人我也受到了一些震撼�！眳残迍僬f，“季建業(yè)在法庭上認(rèn)罪悔罪，讓更多廉潔勤政的人看到廉潔勤政的堅(jiān)守是值得的，同時(shí)也讓那些觸犯法律的人從中感到，只有認(rèn)罪悔罪，只有把自己的問題講清楚，接受法律的應(yīng)有處罰，才是唯一的正確的出路�！贝骷� 常洪波