前不久，江蘇省淮安市檢察院在該市環(huán)保系統(tǒng)召開了案例剖析會(huì)。看著年近六旬的淮安市環(huán)保局原局長(zhǎng)張汝華在法庭上聲淚俱下的錄像片，環(huán)保系統(tǒng)的干部職工受到強(qiáng)烈震撼。
拿錢買官，職工趨之若鶩
2006年4月，淮安市環(huán)保局下屬的環(huán)科所決定公開招聘一名事業(yè)編制工作人員。這個(gè)消息引起了該局職工趙強(qiáng)的關(guān)注。原來，趙強(qiáng)的妻子是環(huán)科所的合同工，他們一直盼著有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)為事業(yè)編制。為了抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，趙強(qiáng)決定直接找張汝華幫忙。
幾天后的一天晚上，趙強(qiáng)打電話給張汝華，說想到他家匯報(bào)工作。張汝華當(dāng)即答應(yīng)。隨后，趙強(qiáng)到張汝華家向他匯報(bào)了自己妻子的工作情況，并明確提及環(huán)科所招聘的事，張汝華答應(yīng)幫忙。見張汝華如此爽快，趙強(qiáng)隨即把裝有4萬元的紙包遞給了他，張汝華客氣一番就收下了。不久，趙強(qiáng)的妻子順利應(yīng)聘，解決了夢(mèng)寐以求的事業(yè)編制。為了表示感謝，2006年底的一天，趙強(qiáng)再次送給張汝華2萬元人民幣。
有了這兩次“親密”接觸，趙強(qiáng)決定保持與張汝華的“良好”關(guān)系，以便為自己的升遷鋪路。從此，每年春節(jié)趙強(qiáng)都會(huì)給張汝華送上3000元至5000元不等的紅包。
功夫不負(fù)有心人。2009年1月，趙強(qiáng)終于被任命為環(huán)保局下屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)。文件下發(fā)的當(dāng)天晚上，趙強(qiáng)再次送給張汝華2萬元。2011年6月，趙強(qiáng)所在的監(jiān)測(cè)站升格為副處級(jí)單位，趙強(qiáng)也自然升為正科級(jí)。雖然是自然升格，趙強(qiáng)仍知恩圖報(bào)地再次向張汝華送上現(xiàn)金2萬元。至此，在短短5年時(shí)間里，趙強(qiáng)先后送給張汝華12萬余元。
在眾多向張汝華送錢買官的人員中，趙強(qiáng)的行賄數(shù)額還不是最高的。錢楓在環(huán)保局工作多年，雖然工作努力，但一直原地踏步，十幾年下來還是普通職工。后經(jīng)高人指點(diǎn)，錢楓決定找機(jī)會(huì)向張汝華靠攏。此后，自2007年中秋節(jié)至2010年中秋節(jié)期間，錢楓以各種借口先后8次向張汝華送上現(xiàn)金近3萬元。
錢楓的“不懈努力”終于得到了回報(bào)。2010年下半年，在張汝華的過問下，錢楓被解決了副科級(jí)問題。不久，錢楓瞄上了環(huán)境評(píng)估技術(shù)中心主任這個(gè)位置。2010年下半年的一天晚上，錢楓宴請(qǐng)張汝華。飯后，錢楓送給張汝華一件沉甸甸的生肖黃金飾品。2011年春節(jié)前后，錢楓又先后送給張汝華現(xiàn)金近8萬元。2011年6月，錢楓終于如愿以償?shù)負(fù)?dān)任了淮安市環(huán)保局環(huán)評(píng)中心主任職務(wù)。
來者不拒，辦事結(jié)果并不在乎
有了錢楓這樣從普通職員一躍成為實(shí)權(quán)部門負(fù)責(zé)人的“示范”效應(yīng)，淮安市環(huán)保局內(nèi)逐漸形成一個(gè)“共識(shí)”，那就是：要進(jìn)步，拿錢鋪！一時(shí)間，諸多追求“進(jìn)步”的職工紛紛拎著錢袋子在各種場(chǎng)合向張汝華匯報(bào)“思想”。對(duì)于帶著“東西”來匯報(bào)的，張汝華敞門歡迎，對(duì)帶來的“東西”當(dāng)然照單全收。至于能否滿足對(duì)方的意愿，張汝華并不在意。
為了解決自己的副處級(jí)問題，自2007年開始，淮安市環(huán)保局某部門副主任孫斌先后4次向張汝華送上2000歐元、一根100克金條。張汝華承諾一定盡力向上級(jí)推薦。但張汝華雖經(jīng)幾次努力，均沒能幫助孫斌解決升職問題。為了安撫孫斌，2011年3月，張汝華將孫斌提拔為環(huán)保局的一個(gè)實(shí)權(quán)部門主任。
但是，并不是對(duì)每一個(gè)送錢的人，張汝華都會(huì)給予“積極”回應(yīng)。2010年1月，先后送上4萬元人民幣后，該局工作人員李飛被張汝華提拔到了擁有實(shí)權(quán)的環(huán)境監(jiān)察局任局長(zhǎng)。但是，在擔(dān)任了局長(zhǎng)幾個(gè)月后，李飛發(fā)現(xiàn)，環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)雖然擁有實(shí)權(quán)，但是工作風(fēng)險(xiǎn)也比較大，在日益重視環(huán)保的大背景下，說不定哪天就會(huì)因?yàn)^職被追究刑事責(zé)任。為了調(diào)換崗位，2010年8月，李飛以祝賀張汝華小孫子出生為由，給張汝華送上2萬元現(xiàn)金，并說出了想調(diào)換崗位的想法。
見將他提拔為副處級(jí)干部還不滿足，張汝華有點(diǎn)反感，沒有答應(yīng)李飛的請(qǐng)求。但是，李飛沒有死心，又先后4次送上3.4萬元人民幣。對(duì)李飛送來的錢，張汝華每次都照單全收。但直至李飛因涉嫌受賄罪被立案?jìng)刹椋铒w仍然原地沒動(dòng)。
東窗事發(fā)，臨近退休身陷囹圄
2013年11月，淮安市檢察院對(duì)李飛以涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椤Ｂ劼牬讼ⅲ瑥埲耆A如驚弓之鳥，但又心存僥幸，他希望被自己一手提拔的李飛能“扛住”，不咬出自己。但是，李飛在交代收受他人賄賂的同時(shí)，很快交代了向張汝華行賄的犯罪事實(shí)。2013年12月17日，淮安市檢察院對(duì)張汝華涉嫌受賄線索展開秘密初查。聽到風(fēng)聲的張汝華自知大難臨頭，于2013年12月19日投案自首。
法院審理查明，2004年至2013年間，張汝華在擔(dān)任淮安市環(huán)保局局長(zhǎng)、黨組書記期間，利用職務(wù)便利，先后130多次收受、索要他人賄賂人民幣120余萬元、歐元2000元、金條2根，并為相關(guān)人員謀取利益。20名行賄者中有18名是他的下屬，權(quán)錢交易的指向多為買官賣官。鑒于張汝華有自首、立功情節(jié)，并于案發(fā)后退清全部贓款，法院決定對(duì)其從輕減輕處罰。2014年9月4日，淮安市中級(jí)法院以受賄罪判處張汝華有期徒刑七年零六個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣40萬元。