當(dāng)前中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、利益的日益分化和社會(huì)的急劇變遷，社會(huì)糾紛大量涌現(xiàn)，社會(huì)矛盾不斷激化。在社會(huì)控制機(jī)制相對(duì)滯后的情況下，如何提升社會(huì)治理能力和水平，盡可能地在可控范圍內(nèi)化解社會(huì)矛盾，解決社會(huì)糾紛，就成為當(dāng)前改革與發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
從世界范圍來(lái)看，20世紀(jì)60年代以來(lái)，鑒于糾紛解決問(wèn)題的重要性，糾紛及其解決機(jī)制日益成為各國(guó)學(xué)術(shù)界，特別是法社會(huì)學(xué)、法人類學(xué)、訴訟法學(xué)等學(xué)科的重要研究領(lǐng)域，涌現(xiàn)了一大批文章和著作，汗牛充棟，成果斐然。在諸多的糾紛解決成果中，山東大學(xué)法學(xué)院劉加良博士的新作《當(dāng)下中國(guó)糾紛解決的基本立場(chǎng)》，從中國(guó)當(dāng)前社會(huì)的轉(zhuǎn)型特征入手，研究中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的特色糾紛解決機(jī)制和當(dāng)前法治建設(shè)時(shí)期的常規(guī)糾紛解決機(jī)制，在對(duì)二者進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，明確提出當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的糾紛解決應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持建設(shè)性、實(shí)踐性和本土性的基本立場(chǎng)。該書(shū)分“特色機(jī)制的實(shí)效化：注重傳承與應(yīng)勢(shì)創(chuàng)新”“常規(guī)機(jī)制的良善化：宏觀聚焦與微觀研討”和“學(xué)理支持的強(qiáng)力化：增強(qiáng)指引與適時(shí)反制”三編，集中探討了我國(guó)當(dāng)下理論需要闡述的人民調(diào)解制度、馬錫五審判方式、民事督促起訴制度和民事執(zhí)行中的審級(jí)控制制度。該書(shū)既有宏觀層面的關(guān)于糾紛解決的頂層性設(shè)計(jì)和深層次思考，也有具體而微的制度設(shè)計(jì)和意見(jiàn)建議，不論是對(duì)學(xué)術(shù)界還是實(shí)務(wù)界，都有非常重要的學(xué)術(shù)借鑒意義和實(shí)踐參考價(jià)值。
轉(zhuǎn)型中國(guó)糾紛解決研究必須堅(jiān)持建設(shè)性立場(chǎng)
任何制度都不是完美無(wú)缺的，法律制度也不例外。相比較其他制度，法律制度更具有概括性、抽象性和滯后性的特點(diǎn)，很難與轉(zhuǎn)型時(shí)期急劇發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)實(shí)一一契合對(duì)應(yīng)。因此，法律制定出來(lái)之后，如何在穩(wěn)定、權(quán)威而相對(duì)滯后的法律文本與急劇變革發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間保持微妙的平衡，一直是學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界共同關(guān)注的問(wèn)題。
由于工作背景和思考角度的不同，學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界在如何消弭法律滯后與社會(huì)變革之間的緊張關(guān)系上往往持有不同的立場(chǎng)：一般而言，學(xué)術(shù)界往往從法律制度的頂層設(shè)計(jì)角度出發(fā)，希望一勞永逸地制定出一部完美無(wú)缺的法律，當(dāng)法律滯后于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的時(shí)候，又寄希望于大規(guī)模修改法律，甚至是推倒重來(lái)。而實(shí)務(wù)界則更多側(cè)重于具體制度的改進(jìn)和完善，他們認(rèn)為設(shè)計(jì)得再完美無(wú)缺的制度在現(xiàn)實(shí)中也可能會(huì)遇到立法者無(wú)法預(yù)料的問(wèn)題，需要在實(shí)踐中不斷地加以探索和完善。該書(shū)中，盡管也有頂層設(shè)計(jì)意義上的立法建議，但是更多的是秉持一種建設(shè)性思維，是立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的對(duì)當(dāng)前中國(guó)民事糾紛解決問(wèn)題做出的理性思考和冷靜判斷。
該書(shū)作者在書(shū)中明確提出：“值此轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，對(duì)糾紛的消極作用更應(yīng)被清醒地認(rèn)知和冷靜地判斷，健全相關(guān)解決機(jī)制的必要性更應(yīng)被普遍認(rèn)同，針對(duì)特色機(jī)制和常規(guī)機(jī)制的區(qū)別性行動(dòng)方案更應(yīng)被建設(shè)性地提出�！币虼耍摃�(shū)從始至終充斥著一種建設(shè)性思維，盡管也有不少對(duì)現(xiàn)實(shí)制度的批判，但這種批判本身也是積極性的、建設(shè)性的，而且提出的意見(jiàn)建議也積極可行的。這些對(duì)策性建議反映了學(xué)者對(duì)實(shí)務(wù)問(wèn)題的理論提升，不僅對(duì)學(xué)術(shù)研究具有重要的參考價(jià)值，而且對(duì)實(shí)務(wù)操作更具有指導(dǎo)意義。
轉(zhuǎn)型中國(guó)糾紛解決研究必須堅(jiān)持實(shí)踐性立場(chǎng)
法學(xué)乃實(shí)踐之學(xué)，法律的生命力也來(lái)源于實(shí)踐。作為一種規(guī)范形態(tài)，訴訟法必須具有適用性，在法治建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。但是，由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，很多立法都是堅(jiān)持“宜粗不宜細(xì)”的立法方針，很多訴訟立法的效力僅僅停留在規(guī)范層面，在實(shí)踐中并沒(méi)有得以充分彰顯。
從理論上看，法律的價(jià)值首先應(yīng)該體現(xiàn)在法治建設(shè)的實(shí)踐上，離開(kāi)了法治實(shí)踐，法學(xué)理論與學(xué)說(shuō)只會(huì)淪為無(wú)本之木、無(wú)源之水。法律只有面向鮮活的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，才能源源不斷地從社會(huì)現(xiàn)實(shí)中汲取充分的營(yíng)養(yǎng)，保持其理論之樹(shù)常青。作為調(diào)節(jié)人與人之間關(guān)系的重要紐帶，法律在解決糾紛、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。因此，民事訴訟法學(xué)尤其是糾紛解決學(xué)在全面深化改革時(shí)期應(yīng)發(fā)揮更為重要的作用。
該書(shū)以我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型為背景，集中探討了我國(guó)當(dāng)下社會(huì)矛盾的法律解決之道，該書(shū)作者采用實(shí)踐主義的進(jìn)路，既契合了當(dāng)下的司法實(shí)踐背景，又審慎提出了完善的路徑。該書(shū)作者具有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和鮮明的實(shí)踐取向，同時(shí)對(duì)在實(shí)踐中產(chǎn)生的理論問(wèn)題具有敏銳的學(xué)術(shù)嗅覺(jué)，例如，其對(duì)獨(dú)具中國(guó)特色、被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”的調(diào)解制度的研究就體現(xiàn)出了鮮明的實(shí)踐主義的價(jià)值取向和面向?qū)嵺`的基本立場(chǎng)，正如該書(shū)作者所言，該書(shū)的研究更多的是一種“進(jìn)行面向?qū)嵺`、立場(chǎng)明確的精細(xì)研究，并嘗試證明在不如意的現(xiàn)狀下努力進(jìn)取之可行，以盡可能消除情緒化的指責(zé)與習(xí)慣性的失望所帶來(lái)的不良影響�！�
轉(zhuǎn)型中國(guó)糾紛解決研究必須堅(jiān)持本土性立場(chǎng)
在中國(guó)這樣一個(gè)幅員廣闊、發(fā)展失衡的傳統(tǒng)國(guó)度里，如何建立起一個(gè)現(xiàn)代化的法治國(guó)家一直是法學(xué)界乃至社會(huì)各界共同關(guān)心的問(wèn)題。
在這個(gè)問(wèn)題上，該書(shū)提出了本土性的基本立場(chǎng)：在注重傳承的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行應(yīng)勢(shì)創(chuàng)新。因?yàn)椋拔幕侵贫戎浮�，任何制度要想在�?shí)踐中獲得良好應(yīng)用，必須要有深厚的文化基礎(chǔ)。在法治社會(huì)中，訴訟自然成為解決糾紛的主要場(chǎng)所。但是訴訟本身要消耗大量的社會(huì)資源，同時(shí)使得雙方的關(guān)系處于一種對(duì)立狀態(tài)，不符合中國(guó)傳統(tǒng)的和諧文化。尤其是在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著利益糾紛的增多，民眾之間的糾紛也日益增多，這種情況下，單靠訴訟予以解決，法院不堪其累。
因此，我們需要轉(zhuǎn)變思路，由以前的通過(guò)司法解決糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉{(diào)解為主的多元化糾紛解決機(jī)制，尤其是要大力發(fā)展非訴糾紛解決機(jī)制。非訴訟糾紛解決機(jī)制泛指訴訟程序之外的其他民事糾紛解決方式，主要包括調(diào)解、仲裁、行政裁決、督促程序等，其中，調(diào)解是最古老也是最重要的糾紛解決方式之一�；谶@種本土文化傳統(tǒng)的影響，該書(shū)專門創(chuàng)設(shè)一編作為第一編“特色機(jī)制的實(shí)效化：注重傳承與應(yīng)勢(shì)創(chuàng)新”，詳細(xì)介紹了人民調(diào)解制度、人民陪審制度和民事檢察制度等獨(dú)具中國(guó)特色的制度，這些制度都是扎根于中國(guó)傳統(tǒng)文化，立足于中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐產(chǎn)生的中國(guó)特色制度，在域外無(wú)法找到功能相近和構(gòu)造相似的類似制度。民族的才是世界的，本土化的制度更具有研究的價(jià)值和必要。如果能在積極吸收傳統(tǒng)文化和制度營(yíng)養(yǎng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起一套獨(dú)具中國(guó)特色的、不同于西方訴訟為主的糾紛解決模式，那么該書(shū)所倡導(dǎo)的本土化研究立場(chǎng)將功不可沒(méi)。(秦強(qiáng) 作者單位：全國(guó)宣傳干部學(xué)院)