楚天都市報訊 圖為：龔道新在畫案發(fā)現(xiàn)場與他家方位的示意圖
22年前，荊州市公安縣閘口鎮(zhèn)14歲的少年劉豐慘遭殺害，37歲的個體戶龔道新的命運(yùn)從此發(fā)生逆轉(zhuǎn)：他被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)作為此案的疑兇抓獲，并被法院一審判處死刑。此后，省高院以事實不清，證據(jù)不足，撤銷一審死刑判決，此案退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
結(jié)果，此案在“補(bǔ)充偵查”環(huán)節(jié)一拖就是20年。直到21年后的2014年初，公安機(jī)關(guān)才以“現(xiàn)有證據(jù)不足以認(rèn)定此案是龔道新實施的”為由，終止對龔道新的偵查。同年底，龔道新獲得了33萬元的國家賠償。
今年3月，龔道新向公安縣公安局書面提出兩項要求：賠償和追究當(dāng)年辦案民警責(zé)任。
少年遇害，勒索信牽出疑兇
1993年10月8日晚，公安縣西南方向的小鎮(zhèn)閘口鎮(zhèn)，14歲少年劉豐放學(xué)后失蹤。隨后，劉豐的家人收到了一封勒索信。這是一封經(jīng)過“技術(shù)”處理過的勒索信，犯罪嫌疑人將尺子橫放在紙上作為下劃線，寫下了這封勒索信。綁匪在勒索信中，要求劉豐的家人將1萬元贖金放在一防汛石料堆中。辦案民警圍繞這封勒索信展開調(diào)查并在該防汛石料堆附近設(shè)伏。
4天后，劉豐的尸體在該縣虎渡河光明渡口附近被發(fā)現(xiàn)，法醫(yī)鑒定顯示，受害人是被人掐死后拋尸河中。
幾天后的一個晚上，該鎮(zhèn)37歲的個體戶龔道新闖入了設(shè)伏民警的視線。同年10月17日，龔道新被帶到了公安機(jī)關(guān)訊問室。兩個月后的12月18日，龔道新被省人民檢察院荊州分院(現(xiàn)為荊州市人民檢察院)以綁架勒索罪和故意殺人罪提起公訴。
公訴書指控：1993年10月8日上午，龔道新在家里寫了一封勒索信。當(dāng)晚8點多，龔守候在劉豐放學(xué)回家的必經(jīng)之路上。學(xué)校晚自習(xí)結(jié)束后，劉豐回家途中，被龔道新騙到閘口鎮(zhèn)新?lián)鹾宸姥磁锔浇牡躺蠚⒑�，沉尸虎渡河中�?/p>
11天后，荊州地區(qū)中級人民法院(現(xiàn)為荊州市中級人民法院)認(rèn)定龔道新綁架勒索和故意殺人兩項罪名成立，一審判其死刑。
證據(jù)不足，一審判決被撤銷
一審判決下達(dá)后，龔道新不服判決，上訴至湖北省高級人民法院。
在看守所內(nèi)，龔道新寫下了4000字的申訴書，稱自己遭受了嚴(yán)重的刑訊逼供。
龔道新的代理律師李兆群和吳天津提供的辯護(hù)材料顯示，1987年，龔道新用積攢下來的10萬元，創(chuàng)辦了一個香檳酒廠，生意紅火，個人年純收入有3萬元左右�！皬淖靼竸訖C(jī)上來說，龔道新不可能為了勒索1萬元去綁架殺人�！�
同時，辯護(hù)人對龔道新深夜碰巧出現(xiàn)在放置贖金的地點——防汛石料堆附近，也作了如下解釋：龔道新的家在閘口鎮(zhèn)楊四廟的堤腳邊，此地是他回家的必經(jīng)之處。但這些辯護(hù)意見并沒有被一審法院采納。
“法院的一審判決依據(jù)主要有兩個：一是寫敲詐勒索信件使用了尺子，二是龔道新的口供。但在一審?fù)忂^程中，檢方卻沒有出示勒索信及寫勒索信所用到的尺子，龔道新的口供是在刑訊逼供的情況下作出的，真實性存疑。因此，我們認(rèn)為一審據(jù)此定罪證據(jù)不足。”李兆群和吳天津說。
此案上訴后，1994年11月16日，湖北省高院以事實不清，證據(jù)不足為由，撤銷一審判決，將此案發(fā)回重審。
偵查終止，疑兇獲國家賠償
此案發(fā)回重審后，檢察機(jī)關(guān)將此案退回公安縣公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
龔道新在看守所內(nèi)又苦苦等了近3年，沒有任何結(jié)果。1997年10月8日，龔道新因病被取保候?qū)徱荒辍?998年，取保候?qū)徠跐M一年后，公安機(jī)關(guān)既不解除取保候?qū)彌Q定，補(bǔ)充偵查期滿后亦未將案件移送檢察機(jī)關(guān)重新起訴。龔道新多次要求解除對他的取保候?qū)�，但一直沒有結(jié)果。
直到2013年10月，公安縣公安局才向縣人大出具了一份《湖北省公安縣關(guān)于龔道新信訪事項辦理情況的報告》。該《報告》承認(rèn)，未在法定期限屆滿后解除取保候?qū)彛`反了相關(guān)法律程序規(guī)定。
案件從被退回補(bǔ)充偵查之日起，在長達(dá)20年的時間內(nèi)，公安縣公安局對此案的補(bǔ)充偵查工作一直未獲進(jìn)展。
在此情況下，公安縣警方于2014年1月向龔道新下達(dá)了《終止偵查決定書》，該決定書稱，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明該案是龔道新實施的，決定終止對龔道新的偵查。
公安機(jī)關(guān)下《終止偵查決定書》后，龔道新向荊州市中級人民法院提出180余萬元的國家賠償申請。
2014年6月19日，荊州市中級人民法院受理了龔道新的申請，并于同年9月10日作出國家賠償決定：龔道新一共被關(guān)押1451天，按每天200.69元計算，共計29.1萬余元，并賠償龔道新4萬元的精神撫慰金，兩項共計33萬余元。去年12月，龔道新拿到了33萬余元的國家賠償金。
荊州市中級法院國家賠償委員會主任張娟介紹，省高院以事實不清，證據(jù)不足，撤銷一審作出的死刑判決，將此案發(fā)回重審，此案被退回警方補(bǔ)充偵查。去年1月，警方作出了終止偵查的決定，這是當(dāng)事人申請國家賠償?shù)闹饕?/p>
法學(xué)專家談龔案——
公安機(jī)關(guān)濫用刑事偵查權(quán)
就龔道新一案，楚天都市報記者日前采訪了武漢大學(xué)法學(xué)院秦前紅教授。
秦前紅介紹，龔道新一案中，辦案的公安機(jī)關(guān)違反了刑法關(guān)于補(bǔ)充偵查的期限。法律明確規(guī)定，補(bǔ)充偵查案件應(yīng)在一個月內(nèi)完成，補(bǔ)充偵查以兩次為限。情況特殊，可以由檢察機(jī)關(guān)審批再延長一個月。如果無新的證據(jù)和情形時，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)該作出“偵查終結(jié)”的決定，這意味著龔道新可以獲得自由。遺憾的事，這個補(bǔ)充偵查的時間，卻長達(dá)20年之久，濫用了刑事偵查權(quán)，剝奪了龔道新的人身自由權(quán)。
秦前紅教授表示，雖然公安機(jī)關(guān)對龔道新終止了偵查，但如果有新的證據(jù)和情形時，公安機(jī)關(guān)可以重新啟動偵查程序，將這起案件繼續(xù)偵辦下去，直至找到真兇。
這起案件具有一定的典型意義，從重口供到重證據(jù)，從有罪推定到疑罪從無，體現(xiàn)了我國司法制度的進(jìn)步。
龔道新訴說被改變的人生——
“這個傷害太重了”
龔道新原本有個幸福的家庭：自己開酒廠，妻子在鎮(zhèn)上糧管所工作，有一雙兒女。但隨著龔道新被認(rèn)定為殺人疑犯后，這個家庭分崩離析。1993年，龔道新被抓后，妻子一氣之下，搬到其妹妹家居住，3年前因病去世。13歲的女兒和9歲的兒子也先后輟學(xué)。
2010年，因沒有生活來源，其年邁的父母外出乞討度日，雙雙病倒在湖南安鄉(xiāng)境內(nèi)，被當(dāng)?shù)孛裾块T送回家。在外申訴上訪的龔道新聞訊趕回家時，87歲的老父親已離開人世。由于身負(fù)綁架殺人的罪名，一雙兒女與他的關(guān)系也日漸疏遠(yuǎn)，只剩下他與年邁的母親相依為命。
從意氣風(fēng)發(fā)的青壯年，到如今的日暮之齡，龔道新嘗盡了骨肉分離和生死離別。為了摘掉殺人嫌犯的帽子，他無數(shù)次露宿車站、公園，靠別人施舍的剩飯菜充饑。21載漫漫長路，他挺住了，但全家為此付出慘痛代價：“這個傷害太重了，我一定要向當(dāng)年的辦案人員討個說法�！�
受害人父親淚訴兒子遇害——
“找出真兇太渺茫了”
提起22年前兒子劉豐被害一案，68歲老人劉炳祥不禁老淚縱橫。
劉炳祥說，劉豐被人殺害后，警方將龔道新抓獲，后又被法院一審判處死刑，“我以為兒子可以瞑目了。”
龔道新被取保候?qū)徍�，劉炳祥與老伴一起上訪了3年，司法機(jī)關(guān)均告知證據(jù)不足無法認(rèn)定龔就是兇手。去年，得知警方對龔道新作出終止偵查決定，老兩口抱頭痛哭了一場。
十多年前，劉炳祥提前退了休，和妻子在公安縣廣場邊開了家小旅館�！耙粋�月有1000多元的收入�！�
談及兒子遇害案，老人說：“沒有證據(jù)，要找出真兇太渺茫了。如今年紀(jì)大了，也不想再追究什么了�！� □楚天都市報記者 盧成漢