夏吟蘭，中國(guó)政法大學(xué)教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)
今年全國(guó)兩會(huì)對(duì)家暴問(wèn)題的關(guān)注前所未有。全國(guó)人大新聞發(fā)言人傅瑩表示，國(guó)家正在制定反家暴的專門法律。圍繞《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法(征求意見稿)》(下簡(jiǎn)稱草案)，都有哪些討論呢？日前，中國(guó)青年報(bào)記者采訪了中國(guó)政法大學(xué)教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)夏吟蘭。
目前關(guān)于禁止家暴的法律法規(guī)是不完備的
中國(guó)青年報(bào)：有學(xué)者認(rèn)為，家庭暴力的定義除了草案中的“身體、精神等方面的侵害”，還應(yīng)該包括性暴力和經(jīng)濟(jì)控制。您怎么看？
夏吟蘭：從廣義上說(shuō)，身體暴力可能也包含性暴力。鑒于其特殊性，性暴力可能對(duì)受害者的傷害更嚴(yán)重，把性暴力單獨(dú)列出來(lái)會(huì)更有利于保護(hù)受害者。
經(jīng)濟(jì)控制的舉證會(huì)比較困難。在目前的情況下，肯定要考慮到法律的實(shí)施，所以暫時(shí)不包含經(jīng)濟(jì)控制也比較現(xiàn)實(shí)。
中國(guó)青年報(bào)：草案認(rèn)為家庭成員指的是近親屬。那同居關(guān)系、伴侶關(guān)系、前配偶關(guān)系應(yīng)該包含在內(nèi)嗎？
夏吟蘭：其實(shí)不管是前配偶關(guān)系還是同居關(guān)系，都和婚姻關(guān)系有非常相似的特點(diǎn)。比如雙方關(guān)系的依賴性，不僅包括情感上的依賴，甚至還有經(jīng)濟(jì)上的依賴。再比如暴力行為具有周期性、反復(fù)性、隱蔽性的特點(diǎn)，并以控制對(duì)方為目的。
至于會(huì)不會(huì)與家庭的定義產(chǎn)生沖突，我覺得用推定的方式比較好。具有同居關(guān)系、前配偶關(guān)系以及家庭寄養(yǎng)關(guān)系的人之間發(fā)生的暴力行為，可以視為家庭暴力。通過(guò)這種準(zhǔn)入條款，把家庭暴力的主體適當(dāng)擴(kuò)大，實(shí)際上是有利于保護(hù)受害者的。
中國(guó)青年報(bào)：草案出臺(tái)之前，婚姻法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法中都有“禁止家暴”的規(guī)定，那制定反家庭暴力法的意義何在呢？
夏吟蘭：目前關(guān)于禁止家庭暴力的法律法規(guī)是不配套的，是沒(méi)有體系化的，而且里面家庭暴力的概念、制止家庭暴力的措施手段都是不完備的。
所以，我們希望通過(guò)一部完整的反家庭暴力法，首先制定一個(gè)包容性的家庭暴力的概念，然后建立多機(jī)構(gòu)多部門合作的反家暴的干預(yù)措施，最后制定一些真正保護(hù)受害者的救助措施，這樣才能達(dá)到保護(hù)受害者的目的。
中國(guó)青年報(bào)：過(guò)去有人認(rèn)為在中國(guó)的家庭里面家庭暴力不算個(gè)事兒，而現(xiàn)在學(xué)者、媒體、司法界人士等都對(duì)家暴問(wèn)題特別關(guān)注。在您看來(lái)，家暴行為有哪些新特點(diǎn)和趨勢(shì)？
夏吟蘭：其實(shí)，家庭暴力的個(gè)案數(shù)量不一定在增加。過(guò)去人們根本不把打老婆、打孩子視為暴力行為，覺得這是家里的私事，不是社會(huì)問(wèn)題。并不是說(shuō)過(guò)去沒(méi)有家暴，而是許多人不敢說(shuō)、不能說(shuō)、不愿說(shuō)，家丑不可外揚(yáng)。
當(dāng)家庭暴力這個(gè)概念被社會(huì)接受以后，人們才對(duì)這些行為有更多關(guān)注。所以現(xiàn)在有越來(lái)越多的受害者愿意表達(dá)出來(lái)，人們開始認(rèn)識(shí)到，原來(lái)法律是管家庭暴力的，即使是在家庭當(dāng)中，我也不應(yīng)該受暴。這說(shuō)明了觀念的轉(zhuǎn)變，說(shuō)明我們對(duì)人權(quán)的保護(hù)越來(lái)越深入了。
家暴行為在本質(zhì)上沒(méi)有變化。不管是過(guò)去還是現(xiàn)在，家暴都是施暴者想通過(guò)暴力行為控制受害者。但是家暴行為在形式上會(huì)變得更為隱秘。過(guò)去他可能會(huì)在大庭廣眾之下打老婆，現(xiàn)在他可能覺得會(huì)有人管，就不會(huì)這么做。實(shí)際上，當(dāng)我們社會(huì)都認(rèn)為家暴是違法行為時(shí)，施暴者會(huì)有所收斂。
家暴案件中，以暴制暴某種意義上可視作正當(dāng)防衛(wèi)
中國(guó)青年報(bào)：受害者處于弱勢(shì)地位，舉證能力有限，而且不愿暴露自己的隱私。面對(duì)這種情況，反家庭暴力法應(yīng)該怎樣保護(hù)受害者的權(quán)益？
夏吟蘭：首先要減輕受害者的舉證責(zé)任。如果受害者提出了一個(gè)初步證據(jù)，那么法院就可以將舉證責(zé)任倒置，由施暴者來(lái)舉證自己沒(méi)有打人。
因?yàn)榧冶┐蟛糠侄及l(fā)生在家里，沒(méi)有第三人在場(chǎng)。在這種情況下，可以由受害者先提出一個(gè)受傷害的醫(yī)學(xué)證明，然后舉證責(zé)任就是丈夫的，如果你不能舉出證據(jù)證明你不在發(fā)生打人事件的場(chǎng)所里，那就推定是你打的。
另外，我們也提出家暴案件的審理，可以使用表見證明原則。民訴法有一個(gè)叫做依照高度概然性經(jīng)驗(yàn)法則的規(guī)定，就是法官可以通過(guò)他的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)一定的事實(shí)經(jīng)過(guò)，推定這個(gè)事情是發(fā)生的。
中國(guó)青年報(bào)：您曾表示，從輕減輕以暴制暴者的刑事責(zé)任，會(huì)對(duì)受害者更加公平，但也有人說(shuō)這樣會(huì)造成防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)蓉?fù)面影響。對(duì)此您怎么看？
夏吟蘭：關(guān)于這個(gè)問(wèn)題有很多討論。在國(guó)外有受虐婦女綜合征的概念，如果夫妻之間發(fā)生以暴制暴的情況，往往是受暴的婦女長(zhǎng)期受暴，在丈夫毆打她時(shí)沒(méi)有能力反抗。長(zhǎng)時(shí)期的受暴，會(huì)讓婦女否定自己，又不敢逃跑。因?yàn)樗龥](méi)有避免自己受暴的方法，所以她才會(huì)在多次受暴忍無(wú)可忍后，采取一些極端方法殺死自己的丈夫。
在某種意義上，我們可以把這視作一個(gè)正當(dāng)防衛(wèi)的過(guò)程。雖然婦女不是在受暴的時(shí)候殺死丈夫，但是長(zhǎng)期施暴是殺害丈夫的原因。
當(dāng)然，不是所有案件都能認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)，都能減刑或免除刑罰。在國(guó)外，會(huì)有專家證人負(fù)責(zé)評(píng)估當(dāng)事人的心理狀態(tài)，評(píng)估當(dāng)事人以暴制暴時(shí)的一些情節(jié)，看看是不是能減輕從輕。這些專家證人大部分是心理學(xué)家、社會(huì)工作者，或者是多年從事反家暴的法律界人士。
中國(guó)青年報(bào)：除法律層面外，還應(yīng)該怎樣做來(lái)預(yù)防家庭暴力？
夏吟蘭：法律當(dāng)然特別重要。在我看來(lái)，首先反家庭暴力法的名稱應(yīng)該叫“預(yù)防和制止家庭暴力法”。家庭暴力最重要的應(yīng)該是預(yù)防，而不是制裁。因?yàn)榧彝ケ┝κ且粋�(gè)普遍現(xiàn)象，我國(guó)家庭暴力的數(shù)字可能達(dá)到30%左右，父母對(duì)子女的會(huì)更高，可能三分之二的父母都對(duì)子女實(shí)施過(guò)暴力。
所以，我們要通過(guò)宣傳教育來(lái)改變觀念。要給孩子從小就灌輸一個(gè)觀念，父母是不能打你的，父母跟你是平等的。父母有責(zé)任告訴孩子哪些事不能做，要給孩子這種公民教育。反過(guò)來(lái)，父母也不可以用暴力約束子女的行為。
我們多年研究也發(fā)現(xiàn)，暴力是會(huì)代際傳承的。有一個(gè)群體叫“目睹兒童”，他們可能自己沒(méi)挨打，但目睹了父母之間的暴力行為后，他會(huì)覺得暴力可能是解決問(wèn)題的方式之一。長(zhǎng)大后，他可能會(huì)延續(xù)這種暴力行為。
還有就是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)多部門合作，NGO組織以及社會(huì)各部門要通過(guò)協(xié)作的方式，為受害者提供更多的救援措施。記者 孫震 實(shí)習(xí)生 史額黎