刑法規(guī)定的37個瀆職罪的法定刑沒有死刑和無期徒刑，除徇私枉法罪、私放在押人員罪規(guī)定了十年以上有期徒刑外，其他罪名法定刑最高是十年有期徒刑。法定刑較輕將產生一定的消極影響。

　　瀆職罪法定刑較輕是我國刑法內在刑罰體系不協(xié)調的表現(xiàn)。瀆職罪的法定刑與貪污賄賂罪相比，刑罰種類較少，幅度和層次有限，不符合根據(jù)犯罪的事實、犯罪的性質、情節(jié)和對社會的危害程度處以不同刑罰的定罪量刑原則。瀆職罪作為職務犯罪“兩極”中的一極，其危害性和社會影響不亞于貪污賄賂罪。因為瀆職罪侵犯的不僅是國家機關正常工作秩序和管理制度，還侵犯不特定多數(shù)人的利益，比貪污賄賂罪的社會危害性更為嚴重。同時，由于瀆職罪缺乏明確的被害人，對此類犯罪行為的舉報、控告和申訴較少，不利于瀆職罪的查處，且瀆職罪與工作失誤容易混淆，導致查辦瀆職罪工作阻力較大。

　　瀆職罪法定刑較輕與我國對國家機關工作人員的高標準嚴要求相沖突。在實踐中，瀆職罪的規(guī)定對預防和懲罰職務犯罪起著重要的作用，其法定刑較輕的規(guī)定卻不利于這一目標的實現(xiàn)。如上所述，瀆職罪侵犯客體的性質和后果與貪污賄賂罪相比有過之而無不及。以濫用職權罪為例，犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)不是特別嚴重的，一般處以三年以下有期徒刑或拘役，再加上對被告人往往宣告緩刑、對服刑罪犯減刑或假釋的適用，與貪污罪“貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產”的規(guī)定相比，天壤之別。這顯然不符合對國家機關工作人員高標準的要求。

　　瀆職罪法定刑較輕成為犯罪行為人逃避較重刑事處罰的保護傘。在瀆職犯罪案件中，瀆職和受賄行為交雜并存是普遍現(xiàn)象。通常犯罪行為人被定為瀆職罪所受的刑事處罰比被認定為受賄罪所受的刑事處罰要輕，所以，犯罪行為人只承認瀆職行為而否認受賄行為，等于間接讓其逃避了較重的刑事處罰。

　　綜上所述，適當提高瀆職罪的法定刑確有必要。筆者建議，可以參照貪污賄賂罪的規(guī)定，根據(jù)犯罪性質、情節(jié)輕重和造成損失的數(shù)額，設置較多的刑罰幅度，使職務犯罪辦案工作更有力度，更具有針對性。

　　(作者單位：河南省洛陽市西工區(qū)人民檢察院)