3月10日，最高法召開新聞發(fā)布會(huì)，首次發(fā)布《中國法院的司法公開》(白皮書)，對推進(jìn)司法公開的各種舉措、具體表現(xiàn)形式和預(yù)期達(dá)到的效果進(jìn)行了系統(tǒng)的闡釋，并全面展現(xiàn)了黨的十八屆三中全會(huì)以來法院司法公開所取得的成就。
黨的十八屆四中全會(huì)指出，要讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。全會(huì)充分肯定了司法公開的價(jià)值和意義，公平正義是司法工作的最高價(jià)值和最終目標(biāo)，而這種公平正義應(yīng)當(dāng)是通過司法公開和使社會(huì)公眾能夠看得見的方式實(shí)現(xiàn)的公平正義。法院所代表的審判系統(tǒng)是我國司法體系中的重要環(huán)節(jié)，從載體看，司法公信力很大程度上要通過法院公信力來實(shí)現(xiàn)。最高法發(fā)布“司法公開”白皮書，本身就是一種法院公信力的體現(xiàn)，是司法公信力和司法公正的展示。而建設(shè)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開等三大平臺(tái)，正是新一輪深化司法公開的關(guān)鍵舉措。根據(jù)白皮書顯示，截至2014年底，最高人民法院公布開庭公告400余個(gè)、審判信息項(xiàng)目3萬多個(gè)；各級(jí)人民法院進(jìn)行庭審直播8萬余次；全國28個(gè)省區(qū)市三級(jí)法院公布裁判文書560多萬份；累計(jì)公布未結(jié)案件2149萬余件、被執(zhí)行人信息2789萬余條。
在各種公開舉措中，庭審公開和裁判文書公開無疑最受關(guān)注。以前法院案件的公開審理，大多只是在法院的公告欄里張貼公告，法院也不大關(guān)心旁聽人員的情況，且旁聽的人員也僅僅是在旁聽而已。隨著社會(huì)發(fā)展，人們對于司法公正與司法公信力的期盼越發(fā)強(qiáng)烈，全面依法治國所要求的司法公開，正是回應(yīng)坊間司法公正訴求的利器。庭審更大范圍、更多方式的公開，可使公眾對庭審過程是否合法、雙方意見表述是否受限、審判長是否對其中一方有所偏向進(jìn)行評判。一起因受到庭外壓力影響了司法公正的案例，會(huì)在公開中被公眾所發(fā)現(xiàn)。而一旦被認(rèn)定為不公正的司法行為，其背后的因素并不難被公眾挖掘出來。法庭由現(xiàn)實(shí)世界的“劇場”走向了虛擬世界的“廣場”，司法神秘化的空間急劇縮小，民眾對審判過程和裁判結(jié)果的關(guān)注一再升溫，改變了傳統(tǒng)意義上司法公開的內(nèi)涵�！皣^”正在形成一種力量，并且成為促進(jìn)公正司法的重要力量。
司法裁判文書是法院審判工作的最終“產(chǎn)品”，是承載全部訴訟活動(dòng)的重要載體。對法官而言，司法公開是對其自由裁量權(quán)的約束和規(guī)范。在規(guī)定范圍內(nèi)，將當(dāng)事人的訴請是否成立、證據(jù)是否采信、適用的法律是否準(zhǔn)確、權(quán)利義務(wù)的分配是否恰當(dāng)?shù)壤碛晒诒�，法官的自由裁量�?quán)才能在法律的籠子里運(yùn)行。同時(shí)，一份好的裁判文書，可以為社會(huì)成員提供具體而明確的行為導(dǎo)引。司法裁判文書的公開，事實(shí)上意味著更多的壓力與責(zé)任，因?yàn)樗痉ㄎ臅膬?yōu)與劣毫無保留地呈現(xiàn)在公眾面前。公開既是展示自身精湛業(yè)務(wù)的平臺(tái)，也是曬出自身不足的“曝光臺(tái)”，接受公眾評判的壓力，會(huì)倒逼司法工作者提高自身素質(zhì)，杜絕或減少司法尋租的念想，也能堅(jiān)定司法工作者頂住“壓力”，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩進(jìn)行司法的決心。
司法公開的質(zhì)量，在一定程度上影響著民眾的認(rèn)可度。讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，正是題中之義。因此，司法公開應(yīng)該以更實(shí)質(zhì)的內(nèi)容、更直接的效果作為目標(biāo)追求。司法公開不是寫在紙面上的文字，也不是流于形式的說教，而是以司法信息為基礎(chǔ)的互動(dòng)過程，因此，在司法公開制度的設(shè)計(jì)過程中，不能僅僅注重司法機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度的建構(gòu)，而應(yīng)當(dāng)真正搭建起與公眾溝通的橋梁——信息交互，實(shí)現(xiàn)由形式公開向?qū)嵸|(zhì)公開的轉(zhuǎn)變。說到底，公開不是目的，而是手段，為的是司法公正的終極追求。(洪 丹)