中央第三巡視組日前在向環(huán)境保護部反饋專項巡視情況時，直指在環(huán)評、審批等環(huán)節(jié)存在違法違規(guī)現(xiàn)象，“紅頂中介”現(xiàn)象突出。環(huán)境是大家生存的根本，健康的保障，絕不能容忍這些紅頂中介“卡著環(huán)保吃審批，戴著紅頂賺黑錢”。

　　在大力推進簡政放權(quán)，深化行政審批領(lǐng)域改革的過程中，一些固有的利益群體和部門為了保住既得利益，用“紅頂中介”應(yīng)付改革。這些“紅頂中介”披著市場的外衣，卻與政府部門有著千絲萬縷的聯(lián)系。一方面，“紅頂中介”憑借從政府部門得到的審批權(quán)進行尋租，大發(fā)其財；另一方面，“紅頂中介”也成了相關(guān)政府部門謀取私利、違法腐敗的“避風港”。

　　環(huán)保領(lǐng)域的“紅頂中介”貽害無窮。環(huán)境保護是國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，耗費大量人力、物力、財力。而這些“紅頂中介”為了私利，大筆一揮就讓這些投入大打折扣，甚至徒勞無功。環(huán)評、審批本應(yīng)是嚴控污染的第一道防線，也是最為關(guān)鍵的一道鐵閘，在這些“紅頂中介”的暗箱操作下，卻成了以權(quán)謀私、隨意捏弄的棉花糖。

　　是什么讓這些單位和個人置國家大政方針于不顧、置黨紀國法于不顧、置億萬百姓身體健康于不顧、置子孫后代生存發(fā)展于不顧？除了利益誘惑，體制機制監(jiān)督不到位也是重要原因。一方面是行政審批制度改革不到位，只改“面子”沒改“里子”；另一方面是外部監(jiān)督懲戒措施缺位，給腐敗滋長提供了溫床。

　　針對這種情況，應(yīng)當進一步簡政放權(quán)，完成環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制，深化環(huán)評審批改革，簡化環(huán)評過程中諸多復(fù)雜審批手續(xù)和程序環(huán)節(jié)，以透明壓縮環(huán)評權(quán)力尋租空間。同時，應(yīng)加強權(quán)力監(jiān)督制約和環(huán)評違規(guī)懲戒，從巡視組反饋的環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批問題開始整頓清理，下猛藥規(guī)范環(huán)評中介市場。

　　新修訂的環(huán)境保護法已于今年1月1日起實施。這部法律增加了政府部門、企業(yè)各方面責任和處罰力度，被專家稱為“史上最嚴的環(huán)保法”。但有了“最嚴的法律”還要有好的落實，如果環(huán)評“紅頂中介”這樣的問題得不到徹底解決，再嚴的法律也難以收到實效，相反可能會產(chǎn)生法律越嚴“紅頂中介”尋租空間越大的情況。

　　1月14日召開的國務(wù)院黨組會議提出，要簡政放權(quán)，釜底抽薪；要消除行政審批“灰色地帶”，整治“紅頂中介”。因此，狠打“卡著環(huán)保吃審批，戴著紅頂賺黑錢”的“紅頂中介”刻不容緩。這既是反腐大業(yè)的需要，更是保護碧水藍天的需要。

　　(新華社記者李志勇、郟亦真)