昨日上午,省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)拼韽V東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告,代表拿到手上的報(bào)告正文有13頁(yè),6000余字。當(dāng)日下午省人大代表分組審議該報(bào)告,有代表表示:“這是一份讓人看得進(jìn)去的報(bào)告,一方面是因?yàn)椴幌耦A(yù)算報(bào)告充滿數(shù)字看得辛苦,另一方面也是因?yàn)閳?bào)告中的工作都是親身參與,所以感覺(jué)很熟悉。”
省人大開(kāi)全體會(huì)議,只是一年中的少數(shù)時(shí)間,在更多的時(shí)間中,省人大也沒(méi)有閑著。過(guò)去一年,省人大代表忙著調(diào)研、視察、約見(jiàn)等,那么一年來(lái)如此辛勞的他們?yōu)閺V東做了什么,又幫你解決了什么問(wèn)題呢?
審議省的地方性法規(guī)草案14項(xiàng),通過(guò)10件,審查批準(zhǔn)較大市的地方性法規(guī)10件
立法是為了解決問(wèn)題
省人大常委會(huì)法制委員會(huì)主任金正佳說(shuō),過(guò)去一年廣東省人大立法的數(shù)量并不多,但扎扎實(shí)實(shí),問(wèn)題針對(duì)性很強(qiáng)。修改《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》,落實(shí)“單獨(dú)兩孩”政策;制定《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》,規(guī)范行政許可,促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能等。
全國(guó)率先制定信訪條例
制定《廣東省信訪條例》是廣東省人大去年立法的重頭戲。省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任王波稱,省信訪條例明確了信訪制度法治化的目標(biāo):一是把涉法涉訴信訪納入法治軌道;二是建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。此外,還建立了網(wǎng)上受理信訪制度,可在網(wǎng)上進(jìn)行查詢、跟蹤、督辦甚至評(píng)價(jià)。
修訂企業(yè)集體合同條例
去年8月,省人大常委會(huì)啟動(dòng)了《廣東省企業(yè)集體合同條例》的修訂工作。條例明確,工資集體協(xié)商雙方可就年薪、津貼、獎(jiǎng)金、病事假工資等多項(xiàng)或者某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,一般情況下一年進(jìn)行一次。
安排農(nóng)村五保供養(yǎng)資金8.81億元,全省農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均5897元
敢于監(jiān)督善于監(jiān)督
按照計(jì)劃,社;痤A(yù)算有望于今年內(nèi)納入省人大常委會(huì)的省級(jí)財(cái)政預(yù)算支出信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
幫老百姓看緊保命錢
去年以來(lái),針對(duì)底線民生保障和社會(huì)保險(xiǎn)工作的監(jiān)督,是廣東省人大監(jiān)督工作的一大亮點(diǎn)。在人大代表的監(jiān)督關(guān)切中,《關(guān)于提高我省底線民生保障水平的實(shí)施方案》提出將城鄉(xiāng)低保(含城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員)、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人保障及孤兒保障等納入廣東底線民生保障范圍,以確保底線民生應(yīng)保盡保。
2014年,省人大常委會(huì)又把備受關(guān)注的社會(huì)保險(xiǎn)工作列入年度監(jiān)督計(jì)劃并開(kāi)展專題詢問(wèn)。7月,省人大代表視察省人社廳,視察組提出,要推動(dòng)社保信息進(jìn)一步公開(kāi),做到能公開(kāi)盡公開(kāi),解決社保信息公開(kāi)“最后一公里”問(wèn)題。
黃龍?jiān)票硎,開(kāi)展這一專題詢問(wèn)是使人大對(duì)社保工作的監(jiān)督從相對(duì)分散走向更加集中,同時(shí)大力支持社會(huì)與媒體開(kāi)展監(jiān)督,為人民群眾看緊“保命錢”。
重點(diǎn)督辦3項(xiàng)代表建議,跟蹤督辦5個(gè)往年重點(diǎn)辦理但效果不理想的建議
跟蹤督辦代表建議
去年,廣東省人大專門委員會(huì)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的三個(gè)建議做重點(diǎn)督辦,分別關(guān)系交通、農(nóng)業(yè)和基層醫(yī)療,這些建議無(wú)疑是關(guān)系民生的建議。
不僅如此,省人大還專門跟蹤督辦5個(gè)往年重點(diǎn)辦理但效果不理想的建議。也就是說(shuō),即使當(dāng)年沒(méi)能解決,省人大也沒(méi)有束之高閣,而是“一追到底”。這5個(gè)建議分別是:推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、路橋費(fèi)推行一卡通電子收費(fèi)、加大力度推進(jìn)大氣污染綜合治理、加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理和加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入力度。
以路橋費(fèi)一卡通電子收費(fèi)為例,早前在高速公路上開(kāi)車,不同的路段要拿卡收費(fèi)再拿卡再交費(fèi),耗時(shí)也讓車主感覺(jué)不便。早在2010年就有代表提出廣東省境內(nèi)所有路橋費(fèi)全面推行一卡通電子收費(fèi)的建議,經(jīng)過(guò)5年的跟蹤督辦,到2014年6月29日,廣東終于實(shí)現(xiàn)全省“一張網(wǎng)”,車輛行駛高速公路實(shí)現(xiàn)一次性繳費(fèi),全省納入聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的高速公路達(dá)到92條,聯(lián)網(wǎng)總里程5327公里。 廣州日?qǐng)?bào) 作者: 楊洋、徐靜、廖靖文、林霞虹、申卉、 李大林、陳昕宇