圖為庭審現(xiàn)場(chǎng)。 何恒兵 攝
今日(10日)上午，江蘇昆山“8·2”爆炸事故的首批3名責(zé)任人昆山市中榮金屬制品有限公司董事長(zhǎng)、法定代表人吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、經(jīng)理兼安全生產(chǎn)主管吳升憲，因涉嫌構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪，在昆山市人民法院第五法庭受審。
2014年8月2日7時(shí)34分，昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車(chē)間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，事發(fā)當(dāng)天就造成75人死亡、185人受傷。2014年12月30日，國(guó)務(wù)院公布事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)：爆炸事故共計(jì)造成146人死亡，114人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)3.51億元。
公訴人在庭審中指控，2004年，中榮公司建成4號(hào)廠房從事汽車(chē)輪轂拋光作業(yè)，廠房?jī)?nèi)的生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和布局由被告人林伯昌根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)，電氣設(shè)施設(shè)計(jì)未考慮爆炸性粉塵環(huán)境，未采用防爆設(shè)備。除塵系統(tǒng)委托無(wú)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造、施工、安裝，除塵器本體及管道未設(shè)置泄爆裝置和導(dǎo)除靜電的接地裝置。2014年8月2日7時(shí)34分，中榮公司組織員工在4號(hào)廠房(拋光車(chē)間)進(jìn)行拋光作業(yè)時(shí)，發(fā)生重大鋁粉塵爆炸事故，共計(jì)造成146人死亡，114人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)3.51億元。
公訴人認(rèn)為，根據(jù)國(guó)務(wù)院江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大爆炸事故調(diào)查組出具事故調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故發(fā)生的直接原因是事故車(chē)間除塵系統(tǒng)較長(zhǎng)時(shí)間未按規(guī)定清理，鋁粉塵集聚。除塵系統(tǒng)風(fēng)機(jī)開(kāi)啟后，打磨過(guò)程產(chǎn)生的高溫顆粒在集塵桶上方形成粉塵云。1號(hào)除塵器集塵桶銹蝕破損，桶內(nèi)鋁粉受潮，發(fā)生氧化放熱反應(yīng)，達(dá)到粉塵云的引燃溫度，引發(fā)除塵系統(tǒng)及車(chē)間的系列爆炸。因沒(méi)有泄爆裝置，爆炸產(chǎn)生的高溫氣體和燃燒物瞬間經(jīng)除塵管道從各吸塵口噴出，導(dǎo)致全車(chē)間所有工位操作人員直接受到爆炸沖擊，造成群死群傷。事故發(fā)生的主要原因是，中榮公司無(wú)視國(guó)家法律，違法違規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)，違法違規(guī)進(jìn)行廠房設(shè)計(jì)與生產(chǎn)工藝布局，違規(guī)進(jìn)行除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造，車(chē)間鋁粉塵集聚嚴(yán)重，安全生產(chǎn)管理混亂，安全防護(hù)措施不落實(shí)。
公訴人認(rèn)為，中榮公司的安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故，情節(jié)特別惡劣。被告人吳基滔、林伯昌系直接負(fù)責(zé)的主管人員，被告人吳升憲系其他直接責(zé)任人員，其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十五條的規(guī)定，均應(yīng)當(dāng)以重大勞動(dòng)安全事故罪追究其刑事責(zé)任。
法庭上，3名被告人均對(duì)公訴人指控的罪名沒(méi)有異議，并對(duì)事故造成重大人員傷亡表示了深切的悔恨。剛開(kāi)始，被告人吳基滔回答公訴人是否認(rèn)罪的訊問(wèn)時(shí)，一度哽咽抽泣：“這些生命的失去，都是無(wú)價(jià)的，我認(rèn)罪，愿意承擔(dān)責(zé)任。”被告人林伯昌也哽咽說(shuō)道：“造成這么多人傷亡，想想都難過(guò)，我愿意承擔(dān)所有責(zé)任�！�
《法制日?qǐng)?bào)》記者現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)注意到，今天的庭審座無(wú)虛席，也有不少媒體采訪，庭審井然有序。
在整個(gè)庭審過(guò)程中，被告人的陳述權(quán)、辯護(hù)權(quán)得到了很好保障，法官幾乎沒(méi)有打斷過(guò)被告人對(duì)案情的陳述和自我辯解，僅在公訴人訊問(wèn)環(huán)節(jié)，被告人林伯昌圍繞起訴書(shū)內(nèi)容進(jìn)行的陳述，就至少進(jìn)行了10多分鐘。在法庭調(diào)查階段，圍繞3名被告人的各自的職權(quán)、專(zhuān)業(yè)背景、管理問(wèn)題以及廠房、除塵設(shè)備設(shè)計(jì)、施工外包、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，公訴人和辯護(hù)人均進(jìn)行了充分的訊問(wèn)和發(fā)問(wèn)。在此過(guò)程中，4名辯護(hù)律師對(duì)3名被告人進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)和細(xì)致的發(fā)問(wèn)。
記者也注意到，雖然3名被告人在庭審一開(kāi)始圍繞知不知道粉塵會(huì)爆炸、除塵設(shè)備改造有沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收等細(xì)節(jié)問(wèn)題上有些推托自己的責(zé)任，但經(jīng)過(guò)幾輪的調(diào)查、質(zhì)證、辯論后，情況漸漸清晰，其中一些問(wèn)題暴露出中榮公司在企業(yè)管理中的諸多軟肋。如吳基滔對(duì)林伯昌委以重用，主要是基于林伯昌曾經(jīng)在廣東相關(guān)企業(yè)從事過(guò)管理工作的背景，而林伯昌也陳述自己曾經(jīng)在廣東一家水龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)從鑄造、拋光、電鍍等各個(gè)環(huán)節(jié)管理，承認(rèn)自己僅僅有工作經(jīng)驗(yàn)，并無(wú)相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)背景。對(duì)于相關(guān)生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)，是否需要聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，是否需要經(jīng)過(guò)政府部門(mén)立項(xiàng)、審批和驗(yàn)收，3人都在各自表述中顯得模糊不清，難以道明。此外，該公司在對(duì)除塵設(shè)備改造后，僅僅進(jìn)行了內(nèi)部驗(yàn)收，作為總經(jīng)理的林伯昌，每天都會(huì)去車(chē)間，甚至有時(shí)會(huì)看到因除塵效果不佳，“比較多的粉塵落在了工人衣服上”，但卻因?yàn)樽陨韺?duì)鋁鎂粉塵會(huì)引發(fā)爆炸的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)不了解不掌握，對(duì)管理存在的嚴(yán)重漏洞和問(wèn)題沒(méi)有能力加以及時(shí)彌補(bǔ)，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。此外，庭審證據(jù)還顯示，該公司有著完整的安全監(jiān)管規(guī)章制度，相關(guān)文件也確定了具體責(zé)任人，但卻沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行。
庭審持續(xù)到今日19時(shí)45分結(jié)束，審判長(zhǎng)宣布休庭后將擇日宣判。
昆山市安監(jiān)部門(mén)以案說(shuō)法，組織了20余名同類(lèi)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)相關(guān)管理人員旁聽(tīng)了庭審過(guò)程，對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育。
本報(bào)昆山(江蘇)2月10日電
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35名責(zé)任人受黨紀(jì)政紀(jì)處分
2014年12月30日，安監(jiān)總局發(fā)布消息稱(chēng)，國(guó)務(wù)院日前對(duì)江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，涉嫌犯罪的18名責(zé)任人已移送司法機(jī)關(guān)采取措施，其他35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
35名地方黨委政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員分別被給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，其中，給予江蘇省政府黨組成員、副省長(zhǎng)史和平，蘇州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)周乃翔，江蘇省安全監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王向明記過(guò)處分。
給予蘇州市政府黨組成員、副市長(zhǎng)盛蕾、徐美健，蘇州市安全監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)華仁杰記大過(guò)處分。
給予昆山市市委書(shū)記、昆山開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記管愛(ài)國(guó)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職。
給予昆山市市長(zhǎng)、昆山開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任路軍，昆山市委常委、昆山市開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任張玉林，昆山市政府黨組成員、副市長(zhǎng)黨建兵，昆山市安全監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張峻撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。
對(duì)中榮公司董事長(zhǎng)吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、經(jīng)理吳升憲，昆山開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、黨工委委員、安委會(huì)主任陳藝，昆山開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)兼安委會(huì)副主任黃惠林，昆山市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)陸冠峰，昆山市公安消防大隊(duì)原參謀、現(xiàn)任張家港市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王劍，昆山市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)宋秀堂，昆山市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)丁玉東等18人采取司法措施。
對(duì)江蘇省人民政府予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成其向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查。
依據(jù)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)，由江蘇省人民政府責(zé)成江蘇省安全監(jiān)管局對(duì)中榮公司處以規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并由相關(guān)部門(mén)依法對(duì)中榮公司予以取締；由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)江蘇省淮安市建筑設(shè)計(jì)研究院、南京工業(yè)大學(xué)、江蘇萊博環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司、昆山菱正機(jī)電環(huán)保設(shè)備有限公司等單位和有關(guān)人員的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處罰，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。記者丁國(guó)鋒