近日，福清城頭鎮(zhèn)南田村村民向福州晚報記者反映，該村一塊山地被非法挖山毀林取土10多畝，該鎮(zhèn)分管林業(yè)的陳副鎮(zhèn)長稱，南田村取土點(diǎn)未經(jīng)審批，在此取土屬違法行為(詳見福州晚報1月28日A10版報道)。經(jīng)福州晚報曝光后，南田村這一非法取土行為被勒令停止，記者昨日回訪發(fā)現(xiàn)沒人在此取土。
近日，福清城頭鎮(zhèn)新樓村的村民向福州晚報記者反映，去年3月至9月，該村一山頭被挖了一大半用于取土填方，報批了55畝卻多挖了30多畝，山上已有五六十年的樹木也被砍伐，砍伐者未辦砍伐手續(xù)。
新樓村一山頭土被挖掉一半
昨日11時許，記者來到城頭鎮(zhèn)新樓村。村民帶著記者去被取土的山頭，上山的路十分難走，很長一段山路都是去年拓寬開挖的，經(jīng)雨水沖刷后變得坑坑洼洼。在很遠(yuǎn)的地方記者就能看到一個山頭被挖開了一個巨大的“傷口”。
走進(jìn)山頭，記者看到山上被開出兩條土路，山頭被挖了一大半，周邊還堆積了大量干枯的樹木。
村民老林告訴記者，去年3月，這個山頭被城頭鎮(zhèn)政府和新樓村村委會賣給一承包者取土，供給元洪投資區(qū)用于填方，當(dāng)時協(xié)議價為每立方米的土1.5元。老林說：“當(dāng)時村委會并沒有得到過半村民的同意就把山頭用于租賣土方，由于村里大部分村民都在外工作，直到去年9月，有村民發(fā)現(xiàn)山頭挖土情況十分嚴(yán)重后才上山開始阻止�！�
“這個山頭是集體林地，主要種有相思樹、馬尾松以及黑松，都是五六十年的林木了。我小時候這片林地就有了，我今年都快60歲了�！崩狭指嬖V記者，很多村民看到山頭被挖都很痛心，擔(dān)心這樣會導(dǎo)致水土流失。
老林告訴記者，當(dāng)時城頭鎮(zhèn)政府向省農(nóng)業(yè)廳報批了55.3畝集體林地作為取土點(diǎn)，但到去年9月已開挖了近100畝。老林說：“省農(nóng)業(yè)廳批文里也明確說開挖山頭取土，林地上的林木要依法申請辦理林木采伐證。但是相關(guān)施工方并沒有任何林木采伐證，卻把山頭的林木基本砍完了，這難道不是公然在違法嗎？”
“山頭已經(jīng)造成這么大的破壞，我們希望相關(guān)部門追究相關(guān)人員的違法違規(guī)責(zé)任，并盡量把山頭恢復(fù)原狀�！崩狭直磉_(dá)了新樓村600多名村民的訴求。
城頭鎮(zhèn)政府：“邊批邊取”推進(jìn)取土
記者電話聯(lián)系了當(dāng)時簽署新樓村山頭林地使用協(xié)議書的城頭鎮(zhèn)政府的嚴(yán)鎮(zhèn)長，他說正在開會，叫記者找分管副鎮(zhèn)長了解情況。
記者來到城頭鎮(zhèn)政府，分管林業(yè)的陳副鎮(zhèn)長接受了采訪�！�2013年，元洪投資區(qū)坤彩精化二期等9個項(xiàng)目急需用土填方開工上項(xiàng)目，當(dāng)時就以城頭鎮(zhèn)政府的名義向省農(nóng)業(yè)廳打報告，申請了新樓村一山頭55.3畝的林地作為配套取土點(diǎn)�！标惛辨�(zhèn)長告訴記者，城頭鎮(zhèn)作為業(yè)主單位與新樓村村委會簽訂了一份林地使用協(xié)議書，約定城頭鎮(zhèn)政府擁有該林地的臨時使用權(quán)，用于取土填方，使用權(quán)兩年，并約定上述林地使用權(quán)的林木補(bǔ)償費(fèi)及資源補(bǔ)償費(fèi)合計為1.5元/立方米，然后通過招投標(biāo)找到一家施工單位前去挖土。
記者在一份城頭鎮(zhèn)政府關(guān)于上述取土問題的一個報告里看到：經(jīng)過元洪投資區(qū)和城頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)村工作人員現(xiàn)場察看，選定新樓村一處山地作為坤彩精化二期項(xiàng)目配套取土點(diǎn)。由于當(dāng)時項(xiàng)目建設(shè)時間緊、任務(wù)重，按照福清市和元洪投資區(qū)的部署，該取土點(diǎn)按照“邊批邊取”的方式推進(jìn)，城頭鎮(zhèn)立即組織申請批準(zhǔn)項(xiàng)目，施工隊(duì)同時進(jìn)場施工。上述方式與林業(yè)相關(guān)政策沖突，導(dǎo)致取土點(diǎn)雖已通過省林業(yè)廳審批，但林木采伐證無法辦理。
關(guān)于村民提出的取土超出30多畝的質(zhì)疑，陳副鎮(zhèn)長回應(yīng)稱，昨日上午森林公安叫司法鑒定人員再去測量，是否超出面積要等司法鑒定結(jié)果出來才能確定。
取土超出30多畝森林公安將立案
福清市公安局森林分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城頭鎮(zhèn)新樓村山頭的取土點(diǎn)于去年3月4日經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審批，同意批準(zhǔn)福州元洪投資區(qū)坤彩精化二期配套取土點(diǎn)工程項(xiàng)目，臨時占用新樓村集體林地55.3畝，臨時占用期兩年。
“但該工程項(xiàng)目隊(duì)并未按照省林業(yè)廳批辦要求進(jìn)行挖山取土，今年1月15日，經(jīng)福建閩林司法鑒定中心鑒定，取土面積為92.5畝，超過實(shí)際審批面積30多畝，被毀林木的蓄積量為89.7立方米，而且未經(jīng)上報審批。”該負(fù)責(zé)人表示，濫伐林木15立方米以及經(jīng)濟(jì)林、一般用材林等破壞10畝以上就構(gòu)成犯罪，達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，接下來，他們將對此事立案調(diào)查。
記者了解到，城頭鎮(zhèn)政府在林地審批后，在沒有辦理林木采伐證的情況下，施工隊(duì)擅自砍伐林木，砍伐結(jié)束才上報要求補(bǔ)辦采伐手續(xù)。由于未批先砍伐不符合采伐審批政策，因此林木采伐手續(xù)未獲林業(yè)部門批準(zhǔn)。
“去年至今，森林公安多次接到群眾舉報，我們也及時制止了施工方超面積違規(guī)取土行為。由于施工方超面積取土和未經(jīng)審批毀林都已達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，我們希望相關(guān)涉案人員主動配合調(diào)查。由于施工方對超出面積提出異議，9日上午我們再次聘請林業(yè)司法鑒定人員到現(xiàn)場調(diào)查鑒定，結(jié)果暫未出來，但超出面積誤差應(yīng)該很小。”上述負(fù)責(zé)人說，近幾年，福清市城頭鎮(zhèn)違規(guī)違法毀林取土現(xiàn)象比較嚴(yán)重且屢禁不止�！ 鲇浾� 林安鎮(zhèn) 文/攝