近期，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委印發(fā)了《大型醫(yī)院巡查工作方案(2015-2017年度)的通知》，將在今后三年內(nèi)巡查共計(jì)41家醫(yī)院，反腐倡廉建設(shè)被作為巡查工作重點(diǎn)，并通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱等方式，讓患者參與到巡查行動(dòng)中，真實(shí)反映患者訴求，切實(shí)解決公立醫(yī)院存在的諸多問(wèn)題。(2月8日《法制晚報(bào)》)
事實(shí)上，在2010年原衛(wèi)生部就出臺(tái)了《2010年大型醫(yī)院巡查工作方案》，各省市衛(wèi)生部門也按照方案要求對(duì)本省部分公立醫(yī)院進(jìn)行了巡查。與上一輪不同的是，這一輪巡查更側(cè)重于反腐倡廉。
作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公立醫(yī)院，如今也是“百病纏身”，不僅落實(shí)醫(yī)改政策不到位，存在過(guò)度檢查、過(guò)度治療等問(wèn)題，公益性打了折扣，而且還存在很多腐敗問(wèn)題，如醫(yī)藥及器械購(gòu)銷腐敗、醫(yī)生拿紅包回扣、基建腐敗等。以安徽為例，據(jù)檢察機(jī)關(guān)披露，僅去年就有16家公立醫(yī)院院長(zhǎng)落馬，有的醫(yī)院是“塌方式”腐敗。
此次把反腐倡廉建設(shè)作為巡查工作重點(diǎn)，顯然順應(yīng)了民意，因?yàn)楣⑨t(yī)院腐敗，患者是最終的埋單者。因此，此次巡查既是給醫(yī)院“治病”，有利于重塑公立醫(yī)院形象，還能間接減輕患者看病負(fù)擔(dān)。另外，應(yīng)該還能為醫(yī)改提供決策依據(jù)。因此，值得期待。
想讓這一輪巡查取得理想效果，應(yīng)該向十八大以來(lái)的中央巡視工作學(xué)習(xí)、“取經(jīng)”。比如說(shuō)，巡查時(shí)間要充分保障。這輪巡查的時(shí)間安排是“每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于5天”，坦率地說(shuō)，巡查時(shí)間太短，恐怕很多問(wèn)題還沒(méi)有來(lái)得及發(fā)現(xiàn)，巡查就草草結(jié)束，很容易變成走過(guò)場(chǎng)。而中央巡視組的巡視時(shí)間安排比較充分，多數(shù)巡視安排了兩個(gè)月，一般都在一個(gè)月以上。時(shí)間安排越充分，巡視或者巡查才能越深入。雖說(shuō)一家公立醫(yī)院沒(méi)有一個(gè)省一個(gè)市那么大，但是，仍需要保證巡查時(shí)間。
再比如說(shuō)，巡查方式應(yīng)該更多樣更靈活。雖然這輪巡查醫(yī)院的方式有很多種，如聽取匯報(bào)、查閱資料、列席會(huì)議等。但相比不斷創(chuàng)新的中央巡視工作，巡查醫(yī)院的方式似乎顯得常規(guī)。去年底，中央常規(guī)巡視轉(zhuǎn)向了專項(xiàng)巡視，創(chuàng)新出“點(diǎn)穴式”、“回訪式”等巡視方式。因此，這一輪巡查醫(yī)院，在常規(guī)巡查的同時(shí)，還可圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)巡查。
更重要的是，中央巡視組發(fā)現(xiàn)、移交了很多重要的腐敗線索，讓很多“老虎”最終落馬。也希望這一輪巡查醫(yī)院能發(fā)現(xiàn)很多重大腐敗線索——不僅要發(fā)現(xiàn)醫(yī)院里的腐敗問(wèn)題，還要發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生主管部門、藥企的腐敗問(wèn)題�！躐T海寧