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                  首頁(yè) > 生活與法 > 法界動(dòng)態(tài)

                  吉林回應(yīng)“查扣變賣46公斤黃金”:處理確實(shí)違規(guī)

                  2015-02-05 09:31:26 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)

                    據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,中國(guó)之聲與央廣網(wǎng)最近關(guān)注了“吉林市商人于潤(rùn)龍46公斤黃金被查扣,隨后被警方變賣”一事。吉林警方回應(yīng)查扣46公斤黃金案:按規(guī)定賠償384萬(wàn)昨天下午,吉林市警方就事件中的眾多疑點(diǎn),作出解釋,并且承認(rèn)當(dāng)時(shí)對(duì)黃金的處理,違反了刑事訴訟法的規(guī)定。

                    2002年,吉林樺甸籍商人于潤(rùn)龍,攜帶46公斤黃金前往深圳進(jìn)行交易,被司法機(jī)關(guān)以“涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪”批捕,這46公斤黃金也被查扣。就在案件審查起訴期間,國(guó)務(wù)院下發(fā)文件,收購(gòu)、買賣黃金行為將不再構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)犯罪。但自從被拘留開始,于潤(rùn)龍多次被捕、多次受審,即便最終被判無(wú)罪,于潤(rùn)龍的46公斤黃金,還是沒能找回來(lái)。

                    關(guān)于此案,包括媒體在內(nèi)的社會(huì)公眾,仍有許多疑問(wèn)。比如,在沒有生效的法律文書之前,吉林市公安局當(dāng)初為何要急于變賣扣押的46384克黃金?對(duì)此,吉林市公安局法制支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王有朋的解釋是,當(dāng)初辦案民警對(duì)法律的規(guī)定理解不到位,是此案緣起的主要原因:

                    王有朋:當(dāng)時(shí)民警之所以作出這樣的行為,按照當(dāng)時(shí)的法律,(于潤(rùn)龍的行為)肯定是構(gòu)成犯罪了,涉案財(cái)物要處理。黃金按照當(dāng)時(shí)的法律,是一種特殊物,是嚴(yán)格管制的,公安民警在對(duì)法律不是太熟知的情況下,按照《金銀管理?xiàng)l例》第14條,公安機(jī)關(guān)沒收的金銀,必須交售給中國(guó)人民銀行,然后變價(jià)款要上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)這一條,當(dāng)時(shí)這么理解這么做了,但當(dāng)時(shí)的理解也是錯(cuò)的,交售的前提是沒收,沒收就要有沒收權(quán),但根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)這筆黃金,是沒有沒收權(quán)的。

                    王有朋說(shuō),此外,考慮到當(dāng)時(shí)這筆扣押物的特殊性,公安機(jī)關(guān)當(dāng)年也的確沒有保管如此巨額財(cái)物的能力。因此,將所扣押的黃金變賣,并將變賣款380余萬(wàn)上交國(guó)庫(kù)。2005年,于潤(rùn)龍終審被判決無(wú)罪之后,吉林市公安局 又于2012年8月13日再次將其逮捕。法院的生效判決為何被“推翻”?王有朋說(shuō),當(dāng)初公安機(jī)關(guān)只是執(zhí)行法院的決定,而法院,則是依據(jù)刑事訴訟法,依法啟動(dòng)再審程序:

                    王有朋:據(jù)卷宗記載, 8月13日,吉林市豐滿區(qū)人民法院決定對(duì)于潤(rùn)龍進(jìn)行逮捕,然后由我局執(zhí)行,也就是說(shuō)法院決定逮捕,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。法院是在什么前提下作出逮捕決定呢?是中級(jí)人民法院依照院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)程序,啟動(dòng)了審判監(jiān)督程序,也就是再審程序。

                    最終,于潤(rùn)龍?jiān)賹徑K審被判無(wú)罪。于潤(rùn)龍稱,目前,他請(qǐng)求吉林市公安局返還被扣押的黃金原物,但遭拒絕。今年1月4號(hào),于潤(rùn)龍收到了《吉林市國(guó)家賠償決定書》,政府同意按當(dāng)時(shí)變賣黃金的價(jià)款,也就是380余萬(wàn)元賠償于潤(rùn)龍。

                    但于潤(rùn)龍稱,無(wú)法接受這一結(jié)果,因?yàn)檫@超過(guò)46公斤的黃金,根據(jù)現(xiàn)在的金價(jià),折合人民幣近1200萬(wàn)元:

                    于潤(rùn)龍:法律如果判我有罪了,那該沒收的沒收,該上繳的上繳,如果法律沒判我有罪 ,沒判沒收,那你是不是應(yīng)該給我?應(yīng)該給我的話,給我什么?事實(shí)上,法院對(duì)精神損害和其它的東西都作出賠償了,那么所扣押的涉案財(cái)物是不是也應(yīng)該返還呢?他們也同意返還,那違法處罰的這個(gè)損失結(jié)果,難道還叫當(dāng)事人去承擔(dān)嗎?

                    王有朋認(rèn)為,返還原物還是返還變價(jià)款,這其中存在對(duì)法律的不同理解。于潤(rùn)龍的主張,有行政法學(xué)者支持;但警方的決定,也有行政法學(xué)者的支持?傊,該案的核心問(wèn)題——按什么標(biāo)準(zhǔn)賠償于潤(rùn)龍,法律上沒有明確規(guī)定,而法律學(xué)術(shù)界的主張,則有分歧:

                    王有朋:變賣拍賣的價(jià)款明顯低于財(cái)產(chǎn)價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金,但是對(duì)于這個(gè)財(cái)產(chǎn)價(jià)值,在理解上產(chǎn)生了歧義,這個(gè)財(cái)產(chǎn)價(jià)值并沒有說(shuō)是什么時(shí)候的財(cái)產(chǎn)價(jià)值,是拍賣變賣時(shí)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值,還是作出國(guó)家賠償決定時(shí)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值?

                    王有朋表示,按照國(guó)家賠償法的規(guī)定,財(cái)產(chǎn)被拍賣或者變賣的,應(yīng)當(dāng)返還拍賣或變賣的變價(jià)款,而這一特殊規(guī)定,在法律位階上,要優(yōu)先于“返還原物”的規(guī)定。更何況,當(dāng)初公安機(jī)關(guān)變賣這筆黃金,并不存在低價(jià)變賣的情況:

                    王有朋:它的立法原意,正是為了防止相應(yīng)的國(guó)家機(jī)關(guān),在拍賣變賣時(shí),低價(jià)拍賣變賣當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)。如果我們吉林市公安局當(dāng)時(shí)拍賣這筆黃金時(shí),它值384萬(wàn),我們只拍賣了100萬(wàn),我們賠償?shù)臅r(shí)候,當(dāng)然要按照國(guó)家賠償法的規(guī)定,補(bǔ)齊這284萬(wàn)。

                    王有朋說(shuō),目前,于潤(rùn)龍不服吉林市公安局的賠償決定,已經(jīng)向吉林省公安廳提出行政復(fù)議的申請(qǐng)。對(duì)于于潤(rùn)龍的賠償問(wèn)題,吉林市公安局之前所做的384萬(wàn)元的賠償決定,處于效力待定狀態(tài),最終按什么標(biāo)準(zhǔn)賠償于潤(rùn)龍,以上級(jí)機(jī)關(guān)的決定或裁決為準(zhǔn):

                    王有朋:現(xiàn)在我們作出384萬(wàn)的賠償決定,不是生效的決定,決定之后,于潤(rùn)龍不服,可以向省公安廳提出復(fù)議,無(wú)論這個(gè)決定或裁決支持不支持我們吉林市公安局作出的決定,我們都將依法嚴(yán)格執(zhí)行省公安廳的決定和人民法院的判決。(記者肖源)

                  編輯:崔 凡