繪圖：簡仁山
“我從沒有利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬謀取不當(dāng)利益的想法，丈夫是高校中層干部，孩子在省屬企業(yè)工作，與自己的職責(zé)范圍都沒有關(guān)系�！睍r任廣東省司法廳黨組書記、廳長嚴(yán)植嬋面對著臺下的省紀(jì)委委員們亮出了自己的家底。
1月21日上午，廣州珠島賓館八角樓，包括嚴(yán)植嬋在內(nèi)的10位地級市和省直單位的黨委(黨組)書記一一登臺，向省紀(jì)委四次全會作述責(zé)述廉述德報告，接受省紀(jì)委委員評議。這是廣東連續(xù)第三年舉辦該活動，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的有力抓手，將有力督促各級黨委(黨組)抓緊主體責(zé)任的“牛鼻子”，種好黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任田”。
據(jù)悉，省紀(jì)委全會此次開展“三述”活動后，各市、縣(區(qū))也將陸續(xù)開展新一輪的紀(jì)委全會“三述”活動。
述責(zé)，讓主體責(zé)任落地生根東莞市委書記牽頭重點(diǎn)查處“涉黃”職務(wù)犯罪
“黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體，而書記就是主角。”河源市委書記何忠友說，任職3年來，他不斷強(qiáng)化自身主角責(zé)任，每年組織召開市委全會、市紀(jì)委全會謀劃部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，共主持召開有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的市委常委會28次、市委理論中心組學(xué)習(xí)會25次、市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會3次，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題和重要案件共批示16次。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，黨委書記理所應(yīng)當(dāng)是“第一責(zé)任人”。“三述”時每個“一把手”匯報了自己肩負(fù)此責(zé)，做了哪些工作。
何忠友說，他到河源履職不久，針對一些企業(yè)和群眾反映的問題，即在全市組織開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動，狠剎機(jī)關(guān)干部庸懶散、不作為、慢作為、亂作為等問題。同時，扎牢制度的“鐵籠子”，全面推行黨政“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、物資、行政審批和議事末位表態(tài)等制度，用制度規(guī)范各級“一把手”從政行為。
東莞市委書記徐建華說，他全力支持紀(jì)委依法行使監(jiān)督權(quán)力，及時協(xié)調(diào)解決查處重大案件中遇到的困難和阻力。2014年初，東莞部分娛樂服務(wù)場所“涉黃”違法犯罪活動曝光后，他組織牽頭成立了5個聯(lián)合專案組，重點(diǎn)查處“涉黃”違法犯罪活動中領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職行為，堅決深挖背后的“保護(hù)傘”，共立案24宗，查處32名黨員干部。去年以來，東莞市紀(jì)委機(jī)關(guān)辦案室由原來的2個增至7個，辦案人員比例達(dá)80%，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案287宗311人，立案數(shù)同比增長108%。
“管行業(yè)必須管行風(fēng)”。省水利廳黨組書記林旭鈿說，自己緊密結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。2013年建成“廣東省水利系統(tǒng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金使用監(jiān)管平臺”，對項(xiàng)目審批立項(xiàng)、投資概算、建設(shè)實(shí)施、資金撥付及使用、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)信息實(shí)施在線預(yù)警和監(jiān)控。
省物資集團(tuán)公司作為一家處于完全市場競爭行業(yè)的流通領(lǐng)域老國企，資金大進(jìn)大出，風(fēng)險防控任務(wù)很重。省物資集團(tuán)公司黨委書記蔡朝林說，他到任后，一方面大力推動集團(tuán)組織體系變革，推進(jìn)子集團(tuán)一體化運(yùn)營，使傳統(tǒng)貿(mào)易模式逐步過渡到電商平臺上運(yùn)作，讓經(jīng)營“公開、陽光”，鏟除業(yè)務(wù)鏈條的灰色地帶。另一方面創(chuàng)新機(jī)制，探索紀(jì)委書記委派制，實(shí)行常態(tài)化外聘中介機(jī)構(gòu)與加強(qiáng)內(nèi)部審計相結(jié)合，在集團(tuán)中層干部中推行個人誠信申報制度等，多維度開展企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了較好成果。
述廉，敢于亮家底曬子女省食藥監(jiān)局書記稱配偶子女未經(jīng)商
“打鐵還需自身硬”“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，談及廉潔自律，書記們的“三述”報告中不約而同出現(xiàn)了這樣的表述。面對監(jiān)督，他們紛紛亮家底、曬配偶子女從業(yè)情況，敢于喊出“向我看齊”。
“想一想自己當(dāng)年在粵北山區(qū)插隊(duì)當(dāng)知青、干事創(chuàng)業(yè)的人生經(jīng)歷和感受，想一想一些違法犯罪腐敗案件的深刻教訓(xùn)，想一想自己當(dāng)紀(jì)委書記與犯錯誤干部談話時對方痛哭流涕的情景�！痹蔚丶壥屑o(jì)委書記的省食品藥品監(jiān)管局黨組書記段宇飛說，他常常用這三個“想一想”警醒自己，堅持清廉于心、踐廉于行，真正做到自身正、身邊清，配偶子女均未移居國(境)外、未經(jīng)商辦企業(yè)。
惠州市委書記陳奕威認(rèn)為，作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，只有自己行得正、站得直，才能對別人高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。在惠州市紀(jì)委全會上，他明確提出“廉潔自律向我看齊”，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部種好“責(zé)任田”，一級抓給一級看，一級帶著一級干，同時申明“我在惠州沒有任何私利，嚴(yán)禁任何人打著我的旗號辦私事，誰辦處理誰”。
2013年暴露的“張海違法減刑”案，將省司法廳推上了風(fēng)口浪尖，也使時任司法廳黨組書記、廳長嚴(yán)植嬋感覺到，司法行政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須從廳局機(jī)關(guān)抓起。她代表廳黨委班子，公開作出了“帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭廉潔從政、帶頭遵守民主集中制、帶頭用好作風(fēng)選好干部”四個“帶頭”的廉政承諾，自覺接受全系統(tǒng)干警和社會公眾的監(jiān)督。她說自己從沒有利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬謀取不當(dāng)利益的想法，丈夫是高校中層干部，孩子在省屬企業(yè)工作，與自己的職責(zé)范圍都沒有關(guān)系。
述德，作風(fēng)務(wù)實(shí)為民接地氣省經(jīng)信委書記稱不搞“人身依附”
省經(jīng)濟(jì)和信息化委黨組書記賴天生說，為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，他不斷加強(qiáng)黨性錘煉，管好自己的生活圈、工作圈、社交圈，不搞“人身依附”，不交品行不端的朋友。2014年，他到全省21個地市調(diào)研37次，累計共50多天；收集130個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目129個需協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)，以及128家大型骨干企業(yè)的473項(xiàng)訴求，逐一答復(fù)，確保“件件有著落、事事有回音、宗宗見實(shí)效”。
“群眾利益無小事”，汕頭市委書記陳茂輝說，他堅持“執(zhí)政為民”的理念，帶頭到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展“連心零距離”活動，落實(shí)干部聯(lián)系群眾的工作制度。把保障和改善民生作為工作的重中之重。帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)促發(fā)展，面對汕頭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的困難問題，敢于擔(dān)當(dāng)，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決。
作為高校領(lǐng)導(dǎo)，廣州中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記黃斌始說，他終以政治家、教育家的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷增強(qiáng)辦學(xué)治校能力。他帶頭做到“三不、一抓”，即：沒按規(guī)定進(jìn)行調(diào)研論證或充分聽取意見的事項(xiàng)不上會決策，在會上沒有充分討論和發(fā)表意見的不作決策，在會上討論時意見分歧較大、難以集中的不作決策；會議作出決策后著力抓好落實(shí)。堅持“辦學(xué)以師生為本”的理念。
“三述”者最多
收12條意見
省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)將約談綜合評分較低者
10位書記對主體責(zé)任的“牛鼻子”抓得牢不牢、“責(zé)任田”種得好不好，“三述”是不是“為述而述”、“述完就了事”？這還得看臺下50多名省紀(jì)委委員如何評價。
在“三述”會議前幾天，省紀(jì)委已經(jīng)將書記們的“三述”報告送到了各位紀(jì)委委員手中，以便他們提前進(jìn)行審閱醞釀，全面深入掌握情況，較為準(zhǔn)確地對“三述”人員的責(zé)、廉、德情況作出評議。會上，委員們除了對“三述”人員給出“滿意”“基本滿意”或“不滿意”的評價外，還提出了86條中肯意見，最多的一人收到多達(dá)12條意見，其中不乏犀利言辭：
——汕頭反腐倡廉任務(wù)重，多名領(lǐng)導(dǎo)干部出事，應(yīng)該加強(qiáng)主體責(zé)任，深刻剖析反面典型，加強(qiáng)對班子的管理和監(jiān)督。
——認(rèn)真總結(jié)和深刻吸取《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》點(diǎn)名批評河源市紀(jì)委處理“三偷”而荒廢本職工作的教訓(xùn)，為紀(jì)委監(jiān)察局履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)主責(zé)提供有力保障。
——關(guān)注東莞市領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)問題，防止權(quán)力尋租。以梁國英、歐林高、吳湛輝案件為鏡子，舉一反三，開展以案治本工作，堵塞漏洞，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
——對司法系統(tǒng)監(jiān)獄管理方面出現(xiàn)的腐敗問題深入剖析，拿出切實(shí)辦法堵塞漏洞，以構(gòu)建完善的廉政風(fēng)險防控制度體系。
——當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)收回扣“紅包”等腐敗問題還十分突出，建議要抓緊對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的反腐敗建設(shè)，創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
據(jù)悉，委員們的這些意見建議，將被原汁原味地反饋給各位書記們，由省紀(jì)委有關(guān)部門及時跟進(jìn)整改工作。對于測評中綜合評價滿意率及單項(xiàng)滿意率較低的，省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)還將進(jìn)行約談提醒，督促整改意見建議全面落實(shí)，讓“三述”活動開花結(jié)果，真正起到強(qiáng)化監(jiān)督、推動工作的作用。記者 趙楊 通訊員 粵紀(jì)宣 俞勇嬪