市總工會(huì)兩派工作組赴當(dāng)?shù)�，山西將掛牌督辦，但維權(quán)之路仍很艱辛
“5個(gè)月了，從夏天到冬天，眼看就要過(guò)年，工錢(qián)還沒(méi)拿到，我們?cè)趺崔k？”1月30日下午，遠(yuǎn)在山西運(yùn)城的達(dá)州籍農(nóng)民工錢(qián)江珍打電話向四川日?qǐng)?bào)民情熱線求助稱(chēng)，來(lái)自達(dá)州的185名農(nóng)民工在運(yùn)城一個(gè)建筑工地上打工，還有260多萬(wàn)元工資被拖欠至今。
錢(qián)江珍說(shuō)，達(dá)州市總工會(huì)接到求助后，曾先后派出兩個(gè)工作組幫他們維權(quán)，山西省甚至將這起案例掛牌督辦，但到目前為止，討薪維權(quán)依然陷于困境。
農(nóng)民工為何被欠薪？工會(huì)協(xié)助維權(quán)為何也收效甚微？連日來(lái)，記者多方走訪展開(kāi)深入調(diào)查。
熱線求助 討薪5個(gè)月未果
去年3月到8月，達(dá)州180多名農(nóng)民工在山西省運(yùn)城市華源福邸小區(qū)項(xiàng)目務(wù)工。這批農(nóng)民工由巴中人何志江領(lǐng)頭，但幾乎所有農(nóng)民工都來(lái)自達(dá)州，其中來(lái)自萬(wàn)源市的有135名。
公開(kāi)資料顯示，運(yùn)城市華源福邸項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商是運(yùn)城市五兄弟房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，承建商是南通興江建建安集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)興江建公司)。工程完工結(jié)算后，雙方簽字確認(rèn)的工程量為1.4萬(wàn)平方米，按合同應(yīng)獲勞動(dòng)報(bào)酬400余萬(wàn)元。
何志江說(shuō)：“用人單位興江建公司一直拖著不給錢(qián)。我們只好找到政府部門(mén)尋求幫助，在運(yùn)城市人力資源和社會(huì)保障局、建設(shè)局、工商局等多個(gè)部門(mén)介入后，對(duì)方才支付了部分工錢(qián)�！�
運(yùn)城市總工會(huì)法律部雷部長(zhǎng)證實(shí)，這起欠薪案一度驚動(dòng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)，在多部門(mén)介入下，去年9月5日，興江建公司支付了200萬(wàn)元工資，剩余的263萬(wàn)余元目前尚未支付。
一份運(yùn)城市人力資源和社會(huì)保障局于2014年10月10日簽發(fā)的《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處理決定書(shū)》顯示，“(興江建公司)駐運(yùn)城華源福邸小區(qū)項(xiàng)目部施工過(guò)程中，存在拖欠何志江等185名工人工資4638682元的違法行為。”這份處理決定書(shū)要求興江建公司，“自接到處理書(shū)之日起15日內(nèi)支付拖欠何志江等185名工人剩余的2638682元工資，并向勞動(dòng)者加付所欠工資額50%的經(jīng)濟(jì)賠償金”。
然而直到記者發(fā)稿時(shí)，這份早已生效的《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處理決定書(shū)》一直沒(méi)有履行。
求助工會(huì)達(dá)州總工會(huì)兩派工作組
自己討薪未果，2014年10月16日，達(dá)州萬(wàn)源永寧鄉(xiāng)柏樹(shù)壩村錢(qián)江珍等3位農(nóng)民工返回老家，向達(dá)州市總工會(huì)求助。
達(dá)州市總工會(huì)常務(wù)副主席賈德先說(shuō)，達(dá)州市總工會(huì)當(dāng)即啟動(dòng)城際間聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制，一邊向省總工會(huì)匯報(bào)情況，一邊與山西省運(yùn)城市總工會(huì)聯(lián)系核查情況，隨后，達(dá)州萬(wàn)源市總工會(huì)主席黎紹平受命帶領(lǐng)4人工作組，于11月前往山西運(yùn)城維權(quán)。
2015年1月14日，運(yùn)城市人力資源和社會(huì)保障局向興江建公司下達(dá)《強(qiáng)制執(zhí)行催告書(shū)》。據(jù)運(yùn)城市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《強(qiáng)制執(zhí)行催告書(shū)》已于1月21日送到興江建公司，10個(gè)工作日后即可生效。
達(dá)州市總工會(huì)職工維權(quán)律師周健說(shuō)，即便按照21日送達(dá)計(jì)算，2月4日起，這份強(qiáng)制執(zhí)行催告書(shū)也將生效�！柏�(zé)令改正決定書(shū)、監(jiān)察處理決定書(shū)、強(qiáng)制執(zhí)行催告書(shū)都已送達(dá)并生效，既定的法律程序已經(jīng)都走了，下一步如果還沒(méi)拿到欠薪，我們將督促勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，或者提起訴訟。”
為了進(jìn)一步督促催欠工作的落實(shí)，1月28日，達(dá)州市總工會(huì)再次派出一支7人工作組趕赴運(yùn)城，奔波在運(yùn)城各單位之間。工作組成員宋祥勇在電話里告訴記者：“目前，事件已引起各方重視，但效果依然不明顯，依法落實(shí)《處理書(shū)》難度很大�！�
余波未平 討薪陷僵局
眼看春節(jié)臨近，守了幾個(gè)月的農(nóng)民工陸續(xù)回家了，剩下20多名萬(wàn)源籍農(nóng)民工繼續(xù)留守。
由于種種原因，這個(gè)工地已被停水?dāng)嚯�，僅有一支施工隊(duì)白天用柴油機(jī)發(fā)電保證施工。留守工地的農(nóng)民工只能向施工隊(duì)“借”電度日。錢(qián)江珍說(shuō)：“吃水也遇到不小的困難，工地沒(méi)有供應(yīng)自來(lái)水，20多人每天的生活用水全靠?jī)蓚�(gè)塑料桶，手提肩扛，來(lái)回一公里多從附近村民家里運(yùn)過(guò)來(lái)�！�
運(yùn)城前幾天剛下過(guò)雪，這幾天最低溫度在－6℃。錢(qián)江珍說(shuō)，晚上工地上沒(méi)有電，大家只能生爐子取暖，又害怕煤氣中毒，只好開(kāi)著窗戶睡覺(jué)，早上起來(lái)，鋪蓋上都結(jié)著霜。
事件進(jìn)展 山西全省通報(bào)此事
2014年12月24日，山西省農(nóng)民工工資檢查領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了2014年欠薪典型案件，南通興江建建安集團(tuán)有限公司因在運(yùn)城市華源福邸小區(qū)項(xiàng)目中“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬”，被點(diǎn)名。
按照山西省政府辦公廳《關(guān)于建立健全治理欠薪工作機(jī)制的意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定，此次通報(bào)的單位都將被記入相應(yīng)的誠(chéng)信檔案，采取懲戒措施，并把涉及的項(xiàng)目列為重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目。
為何拒絕支付剩余的263萬(wàn)余元農(nóng)民工工資？2月3日下午，興江建公司一位姓陸的負(fù)責(zé)人在電話中以“開(kāi)會(huì)”為由拒絕回應(yīng)此事，記者向他發(fā)去多條手機(jī)短信，都沒(méi)有收到回復(fù)。
2月3日下午，山西運(yùn)城市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào)電話值班人員趙某說(shuō)，華源福邸項(xiàng)目的欠薪糾紛，目前勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)正在辦理中。當(dāng)初項(xiàng)目沒(méi)有在勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)備案，國(guó)家規(guī)定3%的農(nóng)民工工資保證金也沒(méi)有繳納。目前出現(xiàn)欠薪情況，農(nóng)民工確實(shí)比較被動(dòng)�！跤浾� 阮長(zhǎng)安