首席評(píng)論
□馮國棟
春節(jié)將至,一些公司、單位在年會(huì)上派發(fā)誘人福利的網(wǎng)帖引起網(wǎng)民圍觀熱議。但需要注意的是,今年春節(jié)是中央明確提出保障干部職工正常福利后的首個(gè)春節(jié),又是狠抓八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)、防止“四風(fēng)”反彈的一個(gè)春節(jié)。在發(fā)放正常福利的同時(shí),各部門、單位仍要警惕走上亂發(fā)福利、濫發(fā)福利的老路,警惕“腐利”打著福利的幌子卷土重來。
正當(dāng)福利是企業(yè)和單位員工的獎(jiǎng)勵(lì)性報(bào)酬。適當(dāng)發(fā)放福利,既合情合規(guī)合理,又能提高員工工作積極性。福利本身與腐敗不相干,是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享受到的正當(dāng)權(quán)利。為此,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,專門提到“保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇”,用意就是要規(guī)范福利發(fā)放,保障勞動(dòng)者權(quán)利。
正常福利不可無,“腐利”卻不可有。厘不清福利邊界,濫發(fā)福利,易落入腐敗泥潭。例如近些年,一些地方和單位私設(shè)小金庫,違規(guī)大肆發(fā)放福利,甚至公然挪用資金濫發(fā)“腐利”,把福利變成灰色、黑色收入,不但影響收入分配的公平性,還滋生腐敗,引發(fā)奢靡之風(fēng)、攀比之風(fēng),需要堅(jiān)決打擊遏制。
《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》也專門要求,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,勤儉過節(jié)、文明過節(jié),不得以任何名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物,不得用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營性文藝晚會(huì),不得以各種借口違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
要看到,在當(dāng)前高壓反腐的態(tài)勢(shì)下,“腐利”仍有卷土重來的危險(xiǎn)。中紀(jì)委官方網(wǎng)站日前發(fā)布的工作周報(bào)中又點(diǎn)到“違規(guī)發(fā)放福利”問題。因此,春節(jié)前,尤其要警惕部分單位頂風(fēng)作案,亂發(fā)福利乃至“腐利”,引發(fā)“四風(fēng)”反彈。
長遠(yuǎn)看,還要進(jìn)一步劃清“福利”與“腐利”界限,對(duì)福利發(fā)放進(jìn)行規(guī)范。當(dāng)前,有的地方在中央有關(guān)文件的框架內(nèi)進(jìn)行了一些有益探索。例如,陜西省總工會(huì)制定用于職工集體福利的具體標(biāo)準(zhǔn),逢年過節(jié)向全體員工發(fā)放少量慰問品。這樣的標(biāo)準(zhǔn)探索有利于從執(zhí)行層面規(guī)范量化福利,實(shí)現(xiàn)福利發(fā)放的“標(biāo)準(zhǔn)化”。
公眾更期待,福利能從任性走向規(guī)范、從隱性走向顯性、從個(gè)別走向大眾。這些期待的背后,是公眾對(duì)社會(huì)分配體系和社會(huì)保障體系改革深化的期待。只有加快推進(jìn)收入分配制度改革,建立覆蓋面更廣泛的社會(huì)保障體系,才能從根本上保障勞動(dòng)者的福利待遇。