“‘六大專項(xiàng)’行動(dòng)破案數(shù)同比均明顯上升或倍級(jí)增長(zhǎng)，有效遏制了六類突出違法犯罪迅猛發(fā)展勢(shì)頭，同時(shí)帶動(dòng)整體打防成效顯著提升，有力維護(hù)了廣東社會(huì)治安大局的平安穩(wěn)定�！�1月29日，廣東省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)李春生在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。
李春生告訴記者，2014年，按照廣東省委、省政府的決策部署，全省公安機(jī)關(guān)持續(xù)深入地開展以涉毒、涉黃賭、涉食藥假、涉電信詐騙及銀行卡、涉車、涉槍違法犯罪為主的“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)，以“能破案、多破案、破大案”為標(biāo)準(zhǔn)，以打開路、同心戮力，對(duì)六類突出違法犯罪展開凌厲攻勢(shì)，取得重大戰(zhàn)果和顯著成效。
四面出擊 嚴(yán)打“六類”
據(jù)了解，廣東省委、省政府將“六大專項(xiàng)”行動(dòng)作為2014年全省重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。行動(dòng)期間，中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華，廣東省省長(zhǎng)朱小丹等省領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示。省公安廳明確將抓好“六大專項(xiàng)”行動(dòng)作為2014年公安工作取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
在涉毒違法犯罪方面，廣東警方根據(jù)制販毒分子逐漸向外市、外省轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，集全省之力對(duì)汕尾陸豐、揭陽惠來制毒活動(dòng)開展“雷霆掃毒”圍殲行動(dòng)；堅(jiān)持“查毒”與“查三非”結(jié)合、“專案?jìng)刹椤迸c“清查整治”相結(jié)合，打響新一輪打擊整治外籍人員在粵販毒攻堅(jiān)戰(zhàn)；斷通道、摧網(wǎng)絡(luò)、打零包、鏟土壤“四措并舉”，在廣州、深圳等重點(diǎn)城市開展毒品集散破案會(huì)戰(zhàn)。自2013年8月開展“雷霆掃毒”專項(xiàng)行動(dòng)以來，全省公安機(jī)關(guān)共破獲毒品案件42623宗，抓獲犯罪嫌疑人46148名，繳獲各類毒品28860.6公斤，搗毀制毒場(chǎng)點(diǎn)390個(gè)�；葜菔谢輺|縣也同時(shí)“摘掉”了全國(guó)涉毒重點(diǎn)地區(qū)“帽子”。
在涉黃違法犯罪方面，廣東全省公安機(jī)關(guān)全面開展掃黃殲滅戰(zhàn)，以“主要犯罪嫌疑人不抓獲不放過、團(tuán)伙骨干和利益鏈不打掉不放過、保護(hù)傘不挖出不放過”為原則，以抓獲獲利者、經(jīng)營(yíng)者、組織者、保護(hù)傘“四個(gè)層面”犯罪嫌疑人為目標(biāo)，通過“下查與上追相結(jié)合、追逃與取證相結(jié)合、審訊與深挖相結(jié)合、加快辦案進(jìn)度與確保案件質(zhì)量相結(jié)合”，嚴(yán)厲打擊“涉黃”違法犯罪，全省涉黃問題尤其是東莞涉黃問題得到較為徹底整治。
“涉食藥假犯罪方面，廣東省公安廳結(jié)合公安部‘打四黑除四害’‘打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全’專項(xiàng)行動(dòng)，提出了‘重打擊、多破案’和‘抓基層、破難點(diǎn)、強(qiáng)機(jī)制’的總體要求，組織全省公安機(jī)關(guān)對(duì)食藥假犯罪實(shí)施針對(duì)性打擊�！睆V東省公安廳副廳長(zhǎng)何廣平說。
為了深入打擊涉電信詐騙和銀行卡犯罪，廣東警方通過采取“省市區(qū)三級(jí)公安機(jī)關(guān)縱向聯(lián)合，地市間橫向高效配合與協(xié)作，加強(qiáng)與重點(diǎn)省份公安機(jī)關(guān)協(xié)作，重點(diǎn)對(duì)茂名電白源頭地區(qū)治理”等有效措施，成功偵破了深圳冒充房東詐騙案、肇慶“504”QQ詐騙案、東莞“705”、茂名“305、306、307、308”等多起特大電信詐騙案件。
2014年，全省公安機(jī)關(guān)共破獲各類電信詐騙案件17935起，是2013年全年破案數(shù)的7倍。通過持續(xù)深入地推進(jìn)“海燕-2014”專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了廣東省銀行卡犯罪高發(fā)的態(tài)勢(shì)。
廣東省公安廳刑偵局局長(zhǎng)鄭澤暉告訴記者，廣東公安機(jī)關(guān)瞄準(zhǔn)各類涉車犯罪源頭，堅(jiān)持長(zhǎng)線經(jīng)營(yíng)、持續(xù)打擊，以目標(biāo)案件、督捕逃犯為抓手，著力整合資源，提升打擊層次和效能。僅“刀鋒”系列集中收網(wǎng)行動(dòng)就打掉涉車犯罪團(tuán)伙88個(gè)，破獲涉車案件1223起。2014年，全省公安機(jī)關(guān)共偵破盜搶機(jī)動(dòng)車案件50798起，其中，共偵破盜搶摩托車案件48004起，同比上升40.8%；偵破盜搶汽車案件2794起，同比上升76.2%。
記者了解到，廣東警方通過采取“現(xiàn)案必破、嚴(yán)厲打擊現(xiàn)行持槍犯罪，攻堅(jiān)破積案、懸賞抓逃犯，端窩斷源、嚴(yán)厲打擊制販槍支犯罪，清查收繳、全力消除涉槍隱患，重點(diǎn)整治、強(qiáng)化打防管控”五項(xiàng)舉措，破案、追逃、繳槍等各項(xiàng)指標(biāo)均大幅度增長(zhǎng)。2014年，全省公安機(jī)關(guān)共偵破持槍作案類案件777起；偵破非法制販槍支類案件978起，收繳仿真槍2300942支。18宗省廳掛牌督辦重大持槍犯罪案件已全部偵破辦結(jié)。
高位推進(jìn) 協(xié)同打擊
“通過一年的專項(xiàng)整治，群眾反映強(qiáng)烈的六類突出犯罪得到有效遏制，整體打防成效亦得到明顯提升，實(shí)現(xiàn)了‘立案下降、破案上升’總體工作目標(biāo)，逮捕數(shù)、移送起訴數(shù)、刑事拘留數(shù)、行政拘留數(shù)等各項(xiàng)重要指標(biāo)同比均明顯上升�！崩畲荷f。
廣東省公安機(jī)關(guān)成立“一把手”為組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立督導(dǎo)暗訪機(jī)制，由省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干掛點(diǎn)，實(shí)行責(zé)任捆綁，深入基層督導(dǎo)。出臺(tái)全省公安機(jī)關(guān)“月通報(bào)季點(diǎn)評(píng)”實(shí)施辦法，建立“六大專項(xiàng)”行動(dòng)成效量化評(píng)價(jià)機(jī)制，通過量化考核、倒逼進(jìn)度、獎(jiǎng)先懲后，最大限度激發(fā)全省公安機(jī)關(guān)和廣大民警活力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
在行動(dòng)中，廣東省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持創(chuàng)新戰(zhàn)法，協(xié)同作戰(zhàn)并注重提升效能。針對(duì)六類突出犯罪多發(fā)性、涉眾性、源頭性、非接觸性、地緣性特點(diǎn)，堅(jiān)持“破大案、挖源頭、搗窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)施追著打、挖著打、圍著打、督著打、公開打。堅(jiān)持“四個(gè)注重”，即注重情報(bào)導(dǎo)偵、實(shí)施精確打擊，注重科技支撐、實(shí)施高效打擊，注重掛牌整治、實(shí)施重點(diǎn)打擊，注重調(diào)整策略、實(shí)施指定管轄、下打一級(jí)、異地用警、異地辦案等靈活多變、行之有效的打法，為“六大專項(xiàng)”行動(dòng)提供強(qiáng)力支撐。
何廣平告訴記者，整個(gè)戰(zhàn)役堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，注重社會(huì)協(xié)同。牢固樹立整體作戰(zhàn)意識(shí)，推動(dòng)形成“公安機(jī)關(guān)主打，職能部門協(xié)作，廣大群眾參與”的良好打擊格局。在強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)打擊主業(yè)的同時(shí)，加強(qiáng)警政、警銀、警信、警企協(xié)作，建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、線索移交、聯(lián)合執(zhí)法等制度。設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金、重大案件公開懸賞，發(fā)動(dòng)廣大群眾助力打擊。
展示成果 動(dòng)員群眾
為全面展現(xiàn)全省公安機(jī)關(guān)“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)成效，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界及人民群眾共同參與打擊違法犯罪，廣東省公安廳于今年1月22日至31日在廣州圖書館舉辦全省公安機(jī)關(guān)“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)成果展，其中1月22日、31日同步開展戶外裝備展。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，成果展現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置六個(gè)展區(qū)：開篇區(qū)、“六大專項(xiàng)”展區(qū)(核心展區(qū))、防范互動(dòng)展區(qū)、警用裝備展區(qū)、視頻播放區(qū)、結(jié)語區(qū)，主要介紹全省公安機(jī)關(guān)開展打擊涉毒、涉黃賭、涉食藥假、涉電信詐騙及銀行卡、涉車、涉槍違法犯罪的背景、做法、成效和精典案例。此外，展覽還著力圍繞人民群眾日常工作、生活可能遇到的違法犯罪活動(dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、警民互動(dòng)、視頻演播等形式，介紹發(fā)現(xiàn)、防范和參與配合公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪的常識(shí)要領(lǐng)，促進(jìn)增強(qiáng)群眾自身安全防范意識(shí)和能力。
“按照廣東省委、省政府部署，特別是近日召開的省委十一屆四次全會(huì)確定的今年重點(diǎn)工作任務(wù)，省公安廳決定，2015年在總結(jié)提升‘六大專項(xiàng)’行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、強(qiáng)化打擊，針對(duì)涉毒、涉黑、涉‘兩搶一盜’及各地區(qū)域性突出犯罪，組織全省公安機(jī)關(guān)深入開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)�！崩畲荷硎�。
2014年，全省公安機(jī)關(guān)共破獲各類電信詐騙案件17935起，是2013年全年破案數(shù)的7倍。通過持續(xù)深入地推進(jìn)“海燕-2014”專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了廣東省銀行卡犯罪高發(fā)的態(tài)勢(shì)。
廣東省公安廳刑偵局局長(zhǎng)鄭澤暉告訴記者，廣東公安機(jī)關(guān)瞄準(zhǔn)各類涉車犯罪源頭，堅(jiān)持長(zhǎng)線經(jīng)營(yíng)、持續(xù)打擊，以目標(biāo)案件、督捕逃犯為抓手，著力整合資源，提升打擊層次和效能。僅“刀鋒”系列集中收網(wǎng)行動(dòng)就打掉涉車犯罪團(tuán)伙88個(gè)，破獲涉車案件1223起。2014年，全省公安機(jī)關(guān)共偵破盜搶機(jī)動(dòng)車案件50798起，其中，共偵破盜搶摩托車案件48004起，同比上升40.8%；偵破盜搶汽車案件2794起，同比上升76.2%。
記者了解到，廣東警方通過采取“現(xiàn)案必破、嚴(yán)厲打擊現(xiàn)行持槍犯罪，攻堅(jiān)破積案、懸賞抓逃犯，端窩斷源、嚴(yán)厲打擊制販槍支犯罪，清查收繳、全力消除涉槍隱患，重點(diǎn)整治、強(qiáng)化打防管控”五項(xiàng)舉措，破案、追逃、繳槍等各項(xiàng)指標(biāo)均大幅度增長(zhǎng)。2014年，全省公安機(jī)關(guān)共偵破持槍作案類案件777起；偵破非法制販槍支類案件978起，收繳仿真槍2300942支。18宗省廳掛牌督辦重大持槍犯罪案件已全部偵破辦結(jié)。
高位推進(jìn) 協(xié)同打擊
“通過一年的專項(xiàng)整治，群眾反映強(qiáng)烈的六類突出犯罪得到有效遏制，整體打防成效亦得到明顯提升，實(shí)現(xiàn)了‘立案下降、破案上升’總體工作目標(biāo)，逮捕數(shù)、移送起訴數(shù)、刑事拘留數(shù)、行政拘留數(shù)等各項(xiàng)重要指標(biāo)同比均明顯上升�！崩畲荷f。
廣東省公安機(jī)關(guān)成立“一把手”為組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立督導(dǎo)暗訪機(jī)制，由省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干掛點(diǎn)，實(shí)行責(zé)任捆綁，深入基層督導(dǎo)。出臺(tái)全省公安機(jī)關(guān)“月通報(bào)季點(diǎn)評(píng)”實(shí)施辦法，建立“六大專項(xiàng)”行動(dòng)成效量化評(píng)價(jià)機(jī)制，通過量化考核、倒逼進(jìn)度、獎(jiǎng)先懲后，最大限度激發(fā)全省公安機(jī)關(guān)和廣大民警活力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
在行動(dòng)中，廣東省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持創(chuàng)新戰(zhàn)法，協(xié)同作戰(zhàn)并注重提升效能。針對(duì)六類突出犯罪多發(fā)性、涉眾性、源頭性、非接觸性、地緣性特點(diǎn)，堅(jiān)持“破大案、挖源頭、搗窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)施追著打、挖著打、圍著打、督著打、公開打。堅(jiān)持“四個(gè)注重”，即注重情報(bào)導(dǎo)偵、實(shí)施精確打擊，注重科技支撐、實(shí)施高效打擊，注重掛牌整治、實(shí)施重點(diǎn)打擊，注重調(diào)整策略、實(shí)施指定管轄、下打一級(jí)、異地用警、異地辦案等靈活多變、行之有效的打法，為“六大專項(xiàng)”行動(dòng)提供強(qiáng)力支撐。
何廣平告訴記者，整個(gè)戰(zhàn)役堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，注重社會(huì)協(xié)同。牢固樹立整體作戰(zhàn)意識(shí)，推動(dòng)形成“公安機(jī)關(guān)主打，職能部門協(xié)作，廣大群眾參與”的良好打擊格局。在強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)打擊主業(yè)的同時(shí)，加強(qiáng)警政、警銀、警信、警企協(xié)作，建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、線索移交、聯(lián)合執(zhí)法等制度。設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金、重大案件公開懸賞，發(fā)動(dòng)廣大群眾助力打擊。
展示成果 動(dòng)員群眾
為全面展現(xiàn)全省公安機(jī)關(guān)“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)成效，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界及人民群眾共同參與打擊違法犯罪，廣東省公安廳于今年1月22日至31日在廣州圖書館舉辦全省公安機(jī)關(guān)“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)成果展，其中1月22日、31日同步開展戶外裝備展。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，成果展現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置六個(gè)展區(qū)：開篇區(qū)、“六大專項(xiàng)”展區(qū)(核心展區(qū))、防范互動(dòng)展區(qū)、警用裝備展區(qū)、視頻播放區(qū)、結(jié)語區(qū)，主要介紹全省公安機(jī)關(guān)開展打擊涉毒、涉黃賭、涉食藥假、涉電信詐騙及銀行卡、涉車、涉槍違法犯罪的背景、做法、成效和精典案例。此外，展覽還著力圍繞人民群眾日常工作、生活可能遇到的違法犯罪活動(dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、警民互動(dòng)、視頻演播等形式，介紹發(fā)現(xiàn)、防范和參與配合公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪的常識(shí)要領(lǐng)，促進(jìn)增強(qiáng)群眾自身安全防范意識(shí)和能力。
“按照廣東省委、省政府部署，特別是近日召開的省委十一屆四次全會(huì)確定的今年重點(diǎn)工作任務(wù)，省公安廳決定，2015年在總結(jié)提升‘六大專項(xiàng)’行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、強(qiáng)化打擊，針對(duì)涉毒、涉黑、涉‘兩搶一盜’及各地區(qū)域性突出犯罪，組織全省公安機(jī)關(guān)深入開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。”李春生表示。記者 鄧新建 通訊員 黃治茂 黃康靈