近日，民政部辦公廳副主任陳日發(fā)在例行新聞發(fā)布會上就福利彩票“雙色球”延時開獎表示，事件系數(shù)據(jù)索引異常造成，并就此向廣大彩民致歉。

　　單就此次事件來說，相關(guān)負責人給出的解釋是說得通的。鑒于彩票開獎所需要匯集的海量信息，出現(xiàn)一些障礙和問題也是完全可以理解。耐人尋味的是，此次事件前后彩民與輿論的反應(yīng)，可以毫不夸張地說，就如同火藥桶一般一點就著，甚至有媒體報道稱，一名網(wǎng)友已經(jīng)向中紀委進行了實名舉報。

　　一個看似技術(shù)上的問題，卻迅速醞釀成一場輿論風波乃至公共事件，這充分說明當前整個彩票行業(yè)因為之前出現(xiàn)的各種問題，公信力已經(jīng)搖搖欲墜，任何一點瑕疵或者失誤都會讓公眾已經(jīng)十分敏感的神經(jīng)剎時間風聲鶴唳、草木皆兵，恨不得立刻群起而攻之。所謂有因必有果，有果必有因，根據(jù)媒體梳理，僅延遲開獎的情況福彩6年來就有8次之多，諸如暴雨、避免出錯等都曾作為理由列出，有的時候干脆就沒有理由，直接任性一把。人們應(yīng)該記得，那個“狼來了”的故事，講三次就已經(jīng)足夠。

　　當前彩票行業(yè)出現(xiàn)的不少問題，其根源仍然與多年來彩票體制深層次弊端相關(guān)聯(lián)。自1987年第一張福利彩票銷售以來，彩票業(yè)已經(jīng)走過數(shù)十個年頭，但發(fā)行銷售體制并沒有太大變化，國家特許發(fā)行的彩票包括福利彩票和體育彩票，這被業(yè)內(nèi)人士稱為“雙頭直接競爭模式”。就是這樣一種幾近壟斷的體制下，外部監(jiān)管乏力，彩票銷售發(fā)行漸趨僵化，同時一些問題開始滋生蔓延，不僅是開獎的公平公正性，包括彩票公益金分配使用、問題彩民救助、打擊地下博彩等，都沒有得到很好解決。

　　2009年7月1日出臺的《彩票管理條例》業(yè)內(nèi)人士曾給予厚望，令人遺憾的是，這部條例沒有跳出部門立法窠臼，包括2012年出臺的條例實施細則，對于一些關(guān)鍵性問題均沒有作出更為清晰的界定。相關(guān)部門既是運動員又是裁判員的局面依然存在，更增添一個新的身份——規(guī)則制定者。

　　此次開獎風波可以說是冰山一角，彩票業(yè)多年來積累的問題隨時都有可能被彩民找到新的宣泄口。日益發(fā)展壯大的彩票業(yè)究竟該何去何從？答案可能需要專門寫本書，但有一點很關(guān)鍵，那就是彩票業(yè)不能再像現(xiàn)在這樣發(fā)行機構(gòu)單方面自說自話、自娛自樂、自我解嘲，問題卻越積越多，而是需要一部真正涵蓋多元利益主體的法規(guī)，并以此為基礎(chǔ)搭建起客觀中立、強力有效的外部監(jiān)管體系和監(jiān)督機制�！醵艜�