最高人民檢察院日前出臺《關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》,其中明確檢察機關(guān)將推動建立各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部支持檢察院依法獨立公正行使職權(quán)的制度機制,完善檢察機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度,建立健全檢察人員履行法定職責(zé)保護機制。
意見共9個方面42條。意見指出,要推進法治經(jīng)濟建設(shè)。加強對各種所有制經(jīng)濟組織特別是非公有制經(jīng)濟組織的平等司法保護。緊緊圍繞國有企業(yè)改革重點領(lǐng)域,堅決查辦貪污挪用國有資產(chǎn)、借國企經(jīng)營管理和改革之機牟取私利、失職瀆職造成重大國有資產(chǎn)損失等犯罪,建立健全國有企業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防協(xié)同推進機制。加強對知識產(chǎn)權(quán)的司法保護,嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研資源管理分配等重點領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。密切關(guān)注政府投資拉動戰(zhàn)略的實施,緊緊抓住招標(biāo)投標(biāo)、資金使用等重點環(huán)節(jié),堅決懲治貪污、挪用、騙取政府投資等犯罪行為。進一步加大對破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的打擊力度。圍繞教育、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧救災(zāi)等重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊侵害群眾切身利益的犯罪,積極保障和改善民生。
意見強調(diào),要依法嚴(yán)格查辦職務(wù)犯罪案件。重點查辦領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪,重視查辦群眾深惡痛絕的“小官大貪”案件。堅持運用法治思維和法治方式反對腐敗,提高查辦職務(wù)犯罪法治化水平。完善全國檢察機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的在逃職務(wù)犯罪嫌疑人數(shù)據(jù)庫,加大國際追逃追贓力度,切實把腐敗犯罪分子繩之以法。全面加強預(yù)防工作。
意見指出,要積極參加法治社會建設(shè)。牢固樹立總體國家安全觀,嚴(yán)厲懲治危害國家安全的犯罪。以人民群眾平安需求為導(dǎo)向,堅決打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪,遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。健全依法化解矛盾糾紛機制,推進全國四級檢察機關(guān)視頻接訪系統(tǒng)互聯(lián)互通,引導(dǎo)和支持當(dāng)事人依法律按程序表達(dá)訴求、維護權(quán)益。積極參與立體化社會治安防控體系建設(shè),做好檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理工作。完善法治宣傳教育機制,建立檢察官以案釋法制度。
意見強調(diào),要加大訴訟監(jiān)督力度,完善對司法活動進行監(jiān)督的范圍、方式、程序,依法規(guī)范開展法律監(jiān)督工作,提高法律監(jiān)督質(zhì)量和效率。認(rèn)真落實推進嚴(yán)格司法的措施,堅持嚴(yán)格依法收集、固定、審查和運用證據(jù),確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗。加強人權(quán)司法保障,堅守防止冤假錯案底線,健全和落實錯案防止、糾正和責(zé)任追究制度,健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則規(guī)則的制度。推動優(yōu)化司法職權(quán)配置,為依法獨立公正行使檢察權(quán)提供堅實保障。
意見指出,要加強對違法行政行為的法律監(jiān)督。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,推動建立檢察機關(guān)與行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。建立對涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益行政強制措施的法律監(jiān)督制度,建立對履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為的監(jiān)督糾正制度。探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。
此外,意見還對強化對檢察權(quán)運行的管理監(jiān)督、建設(shè)過硬隊伍等提出了要求。(記者陳菲)