本周一籠罩在我們頭上的那場“超級霧霾”至今仍揮之不去，當天，浙江多地PM2.5數(shù)值“爆表”，而“治氣”也成為今年我省十件民生實事的頭等大事。

　　近日，省政府辦公廳印發(fā)了《浙江省大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，正式明確，從今年起，各設區(qū)市的環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣污染防治重點任務完成情況要與領導干部政績及考核掛鉤。

　　考核結(jié)果由省政府審定并向社會公開，抄送省委組織部，將考核結(jié)果作為對各設區(qū)市領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

　　另外，省財政將考核結(jié)果作為安排環(huán)保專項資金的重要依據(jù)，對各設區(qū)市分別給予相應的經(jīng)濟獎勵或處罰。

　　本報記者梳理了一些大家普遍關心的問題，為你仔細解讀。

　　《辦法》規(guī)定，環(huán)境空氣質(zhì)量考核以各設區(qū)市本級細顆粒物的年均值達標情況及改善情況作為指標，也就是僅考核PM2.5指標，各縣(市)的環(huán)境空氣質(zhì)量情況考核管理工作由各設區(qū)市人民政府負責。

　　同時，大氣污染防治重點任務完成情況考核以調(diào)整能源結(jié)構、防治機動車污染、治理工業(yè)污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構、整治城市揚塵和煙塵、控制農(nóng)村廢氣污染和保障措施等7項為指標。

　　城市環(huán)境空氣質(zhì)量每年考核1次，按月通報城市環(huán)境空氣質(zhì)量，按季度通報預評估。

　　年度考核采用評分制，對環(huán)境空氣質(zhì)量情況、大氣污染防治重點任務完成情況分別進行評分，滿分均為100分，以兩類得分中的較低分值作為評分結(jié)果。

　　綜合考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級。其中，90分及以上為優(yōu)秀，70分(含)至90分為良好，60分(含)至70分為合格，60分以下為不合格。

　　大氣污染防治考核的7大重要任務包括調(diào)整能源結(jié)構、防治機動車污染、治理工業(yè)污染、整治城市揚塵和煙塵等。

　　到2017年，各設區(qū)市地方煤炭消費總量(省統(tǒng)調(diào)電廠電煤除外)在2012年基礎上下降10%以上。

　　今后所有新建建筑要嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能的強制性標準。政府投資的國家機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，杭州、寧波市的保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標準。

　　各設區(qū)市每年新增或更新的公共汽車中清潔能源汽車的比例達到30%以上，其中杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、臺州市達到50%以上。

　　城市道路建設要優(yōu)先保證步行和自行車交通出行。除快速路主路外，各市道路均應設置步行道和自行車道，主干路、次干路及快速路輔路設置具有物理隔離設施的專用自行車道，支路宜進行劃線隔離，保障騎行者的安全。

　　2015年底前，縣以上城市城區(qū)全面完成有排污許可證的餐飲油煙治理，建立定期清洗和長效監(jiān)管機制。

　　考核怎么考？

　　各設區(qū)市本級PM2.5年均濃度的目標為：2015、2016年度PM2.5年均濃度下降比例達到各設區(qū)市《目標責任書》核定空氣質(zhì)量改善目標的35%、65%，2017年度終期考核完成《目標責任書》核定的PM2.5年均濃度下降目標(100%)。

　　PM2.5指標年均濃度，達到國家一級標準(低于或等于15微克/立方米)，評為優(yōu)秀，得100分。

　　達到國家二級標準(低于或等于35微克/立方米)，下降幅度達到年度目標要求，得100分。

　　超過國家二級標準(大于35微克/立方米)，PM2.5年均濃度與2013年相比不降反升的評為不合格，計0分；與2013年相比保持穩(wěn)定或有所改善的，按照城市年均濃度達到年度目標情況及與全省年均濃度變化率比較結(jié)果進行評定。

　　PM2.5指標怎么才算合格？

　　大氣污染防治考核有哪些重要任務？

　　PM2.5濃度考核超標怎么處罰？

　　據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量考核情況和PM2.5濃度年均值下降或上升的程度，考核結(jié)果在合格以上的，城市PM2.5濃度年均值較上年下降(扣除全省總體影響的相對變化率，即減去當年全省PM2.5濃度年均變化率)在10%以內(nèi)、10%以上、20%以上、30%以上、40%以上的，分別獎勵100萬元、200萬元、300萬元、400萬元、500萬元。

　　考核結(jié)果不合格，且城市PM2.5濃度年均值較上年上升(扣除全省總體影響的相對變化率)在10%以內(nèi)、10%以上、20%以上、30%以上、40%以上的，分別處罰100萬元、200萬元、300萬元、400萬元、500萬元。

　　未通過年度考核的，將由省環(huán)保廳會同省級有關部門按規(guī)定約談設區(qū)市人民政府及其相關部門有關負責人，提出整改意見，并暫停該設區(qū)市有關責任縣(市)新增大氣污染物排放建設項目的環(huán)境影響評價文件審批，民生項目與節(jié)能減排項目除外，取消已授予的生態(tài)環(huán)境保護相關榮譽稱號。

　　未通過終期考核的，除暫停該設區(qū)市所有新增大氣污染物排放建設項目的環(huán)境影響評價文件審批外，加大問責力度，必要時由省政府領導約談設區(qū)市人民政府主要負責人。

　　未完成省政府大氣主要污染物年度減排任務的，其年度考核結(jié)果確定為不合格。通訊員 邵甜 記者 錢祎