《關(guān)于深化收入分配制度改革的實(shí)施意見》公布
(記者魏麗娜、葉卡斯)廣東要實(shí)施收入分配制度改革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入倍增,力爭到2018年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入比2010年翻一番,省政府近日發(fā)布《關(guān)于深化收入分配制度改革的實(shí)施意見》(以下稱《意見》),提出要使城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和居民之間收入差距明顯縮小,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,貧困人口顯著減少,橄欖形分配結(jié)構(gòu)逐步形成!兑庖姟芬,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,2015年,全省各類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資水平的40%以上。
《意見》提出,將逐年提高國有資本收益上交公共財政比例,“十二五”期間省屬企業(yè)利潤收入上交比例提高至20%,2020年提高至30%。此外,將從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報告收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等情況的規(guī)定,對隱報瞞報、弄虛作假等行為,及時糾正,嚴(yán)肅處理。
收入分配制度改革
目標(biāo)
2018年收入翻番 橄欖形分配結(jié)構(gòu)
《意見》指出,力爭到2018年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入比2010年翻一番,中低收入群體收入增長加快,城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和居民之間收入差距明顯縮小,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,貧困人口顯著減少,橄欖形分配結(jié)構(gòu)逐步形成。居民收入在國民收入分配中的比重逐步提高,力爭2020年達(dá)到46%;勞動報酬在初次分配中的比重逐步提高,力爭2020年達(dá)到50%;社會保障和就業(yè)等民生支出占財政支出的比重明顯提升。
公務(wù)員工資
探索建立聘任制公務(wù)員工資制度
《意見》要求,推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行的工資制度,調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),建立工資收入與個人職務(wù)、級別、工作任職年限合理掛鉤,并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、物價水平及社會平均工資水平等因素相適應(yīng)的公務(wù)員工資正常增長機(jī)制和定期調(diào)整制度。
穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員聘任制試點(diǎn),探索建立聘任制公務(wù)員工資制度。深化事業(yè)單位績效工資制度改革,建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的事業(yè)單位工資分配制度。
醫(yī)療住房
到2017年全省累計(jì)建保障住房百萬套
《意見》提出,實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,全面實(shí)施居民醫(yī)保和職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌!笆濉逼谀,居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例提高到75%左右,最高支付限額不低于20萬元。職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到85%以上,最高支付限額不低于30萬元。
全面推行以公租房為主要保障方式的新型住房保障制度。到2017年,全省累計(jì)完成保障性住房建設(shè)100萬套以上,保障人員達(dá)到400萬人。