2014年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3％。圖為工人在一汽大眾成都分公司生產(chǎn)線作業(yè)。新華社記者 薛玉斌攝
27日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%。近年來(lái)，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速逐年放緩，從2010年的15.7%持續(xù)回落到2014年的8.3%，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，這無(wú)疑是工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的一個(gè)顯著特征。如何看待工業(yè)增速的持續(xù)回落？未來(lái)我國(guó)工業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)哪些特征？在27日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
增速回落 結(jié)構(gòu)優(yōu)化
盡管2010年以來(lái)我國(guó)工業(yè)增速持續(xù)回落，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)毛偉明表示，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍保持在合理的運(yùn)行區(qū)間。2014年全國(guó)制造業(yè)增加值增速達(dá)到9.4%，高于全國(guó)工業(yè)整體增速1.1個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)增加值增速達(dá)10.5%，高于全國(guó)工業(yè)增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)已連續(xù)多年蟬聯(lián)全球制造業(yè)第一大國(guó)，在這么大的基數(shù)條件下，仍能夠?qū)崿F(xiàn)這么快的增長(zhǎng)，實(shí)屬不易。
判斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，僅看速度是不夠的，還要看工業(yè)結(jié)構(gòu)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，尤其如此。毛偉明說(shuō)，2014年我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生了積極變化。從投資角度看，國(guó)家鼓勵(lì)的、需要加快投資的以及和民生相關(guān)的投資增長(zhǎng)速度都非�？�，需要調(diào)整和壓縮的行業(yè)生產(chǎn)增速明顯放緩，部分高耗能行業(yè)的投資下降非常明顯。從生產(chǎn)角度看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了快速增長(zhǎng)，工業(yè)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.3%，快于工業(yè)整體增速4個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等需要調(diào)整和壓縮的行業(yè)生產(chǎn)增速則明顯回落。
毛偉明表示，總的來(lái)看，在我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速增長(zhǎng)向中高速轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的亮點(diǎn)精彩紛呈。我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在朝著形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的方向加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的動(dòng)力正在正常有序地轉(zhuǎn)換。
處于演進(jìn)過(guò)程中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在2015年將會(huì)呈現(xiàn)怎樣的走勢(shì)？毛偉明分析說(shuō)，2015年，從國(guó)際上來(lái)看，不確定因素仍然很多。世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，增速可能略有回升，但總體上看，復(fù)蘇疲軟，不會(huì)有明顯改觀。反觀國(guó)內(nèi)，改革紅利在進(jìn)一步釋放，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐在不斷加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性、潛力具有足夠的回旋余地，將為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造有利空間。
對(duì)于2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌表示，將其設(shè)定為8%左右，低于2014年的實(shí)際增速，在國(guó)內(nèi)外背景下，這個(gè)增速仍是一個(gè)不低的目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，完成這個(gè)目標(biāo)要付出艱巨努力。
智能制造是未來(lái)方向
2014年，滴滴打車、網(wǎng)絡(luò)眾籌等基于互聯(lián)網(wǎng)的新應(yīng)用業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，全年信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了18%，尤其是全年全國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到了12萬(wàn)億元，增長(zhǎng)20%�；ヂ�(lián)網(wǎng)在改變?nèi)藗內(nèi)粘Ｉ畹耐瑫r(shí)，也在改變著工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)作模式。
毛偉明指出了兩個(gè)數(shù)字，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具的普及率已經(jīng)達(dá)到54%，五年來(lái)增加了4個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化工序中數(shù)控類工序達(dá)到30%，同樣提高了4個(gè)百分點(diǎn)。智慧工廠、智慧車間等智能生產(chǎn)環(huán)節(jié)越來(lái)越普及，互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。信息化基礎(chǔ)上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的步伐不斷加快，基于軟件和信息服務(wù)業(yè)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新型業(yè)態(tài)條件下的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，信息化和工業(yè)化融合程度進(jìn)一步深化。
在此大背景下，工業(yè)要想獲得持久發(fā)展動(dòng)力，與信息化進(jìn)行深度融合無(wú)疑是必由之路，信息化的一個(gè)重要體現(xiàn)就是智能制造。德國(guó)提出了工業(yè)4.0，美國(guó)提出了再工業(yè)化，均體現(xiàn)了制造業(yè)領(lǐng)域信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化的發(fā)展趨勢(shì)，這將是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)方向。毛偉明表示，推進(jìn)“兩化”深度融合將以智能制造為突破口，下一步將實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造，提高智慧制造能力。
目前，我國(guó)基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用仍主要集中于生活互聯(lián)網(wǎng)，下一步，生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)資料領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將會(huì)得到極大提升和發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇期。為利用好這一機(jī)遇期，毛偉明表示，工信部將圍繞“兩化”融合制定標(biāo)準(zhǔn)化的推廣體系，推進(jìn)“兩化”融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)的研制、發(fā)布和國(guó)際化，對(duì)工業(yè)企業(yè)深度融合信息化的典型進(jìn)行認(rèn)定和推廣，使更多企業(yè)能夠在智能生產(chǎn)方面取得有效提升。
�。ū緢�(bào)北京1月27日電 本報(bào)記者 楊君）