記者近日從寧夏回族自治區(qū)人民檢察院了解到，寧夏銀川市經濟技術開發(fā)區(qū)原黨工委委員、主任助理(正處級)，賀蘭縣委原書記方仁受賄一案判決已經生效。2014年12月，此案在寧夏中衛(wèi)市中級人民法院一審宣判，方仁被判處無期徒刑，并處剝奪政治權利終身；犯罪所得人民幣3395.5921萬元、美元44萬元、歐元43.83萬元，依法沒收。

　　法院審理查明，從2005年起到案發(fā)的9年間，方仁受賄95起，尤其是在擔任賀蘭縣縣長、縣委書記期間，方仁借著賀蘭縣大搞土地開發(fā)的東風，利用職權，為諸多開發(fā)商批條子、批項目、批地，成為名副其實的土地爺，坐收好處費、感謝費，這類受賄案有56起，另有十多起案件是為一些工程公司承攬建設項目而大開方便之門。借著土地這一壟斷性的資源優(yōu)勢，方仁成為寧夏首個受賄金額超過千萬元的被告人。

　　開發(fā)商競相上供

　　作為銀川市的北大門，賀蘭縣一度成為房地產商開發(fā)的熱土。許多開發(fā)商為了能在賀蘭縣批上好地，要上好項目，爭先恐后向時任賀蘭縣縣長、縣委書記的方仁上供。寧夏金盛房地產開發(fā)有限公司總經理徐某行賄一案，是方仁56起受賄案中比較典型的一起。

　　2009年春節(jié)前，為了承攬賀蘭縣的工程，徐某經人牽線請時任賀蘭縣縣長的方仁、方妻楊某某在銀川市一飯店吃飯。飯后，徐某讓司機把他與方仁、楊某某送到方仁家小區(qū)門口，徐某提著一個裝有20萬元現金和兩瓶茅臺酒的手提袋進入方仁家中，把手提袋放在茶幾旁，請方仁在各方面支持其公司發(fā)展，把賀蘭縣的一些工程交給他干，方仁答應考慮。2009年2月，金盛房地產有限公司順利中標承建了賀蘭縣水源路北延、緯一路及緯二路東延道路及排水工程，2009年5月中標承建了寧夏國際農產品和穆斯林用品商貿物流中心二標段工程，2009年7月中標承建了寧夏國際農產品和穆斯林用品商貿物流中心通山路、緯四路延伸段道路工程。工程完工后，方仁在支付工程款的請示上，都簽下了“同意核撥”的意見。

　　法院查明，為答謝方仁在承攬工程、索要工程款等方面給予的幫助，徐某及其公司后又于2010年、2011年春節(jié)前向方仁行賄人民幣共40萬元。2014年10月底，寧夏金盛房地產開發(fā)有限公司犯單位行賄罪，被吳忠市紅寺堡區(qū)法院判處罰金人民幣40萬元；徐某犯單位行賄罪，免予刑事處罰。

　　寧夏土木基業(yè)房地產開發(fā)有限公司董事長何某(另案處理)，為了能在賀蘭縣獲得好的土地項目，先后7次向方仁賄賂人民幣50萬元、美元15萬元、歐元13萬元、價值101萬元的金磚6塊，價值22.88萬元的豐田RAV4越野車一輛。其間，方仁投桃報李，為該公司在項目建設規(guī)劃、建設用地方面提供幫助。

　　下屬牽線介紹工程

　　方仁不僅與開發(fā)商打得火熱，走得很近，同時還在賀蘭縣買官賣官。在方仁系列受賄案中，這類案件有15件，其中較為典型的是，賀蘭縣農業(yè)綜合開發(fā)辦、扶貧辦原主任董某某當起權力掮客，為開發(fā)商牽線搭橋，并為感謝領導調整自己職務，向時任縣委書記的方仁行賄。2014年7月，董某某因犯行賄罪，被銀川市金鳳區(qū)人民法院判處有期徒刑3年，緩刑3年。

　　經審理查明，2012年春節(jié)前的一天，個體戶、被告人尤某某為得到賀蘭縣內的工程，委托時任賀蘭縣采購中心主任的董某某送給方仁一張存有4.7萬余元的銀行卡。之后，尤某某順利得到賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)高榮村生態(tài)移民村安置區(qū)建設工程四標段工程。

　　2012年2月6日，董某某被任命為賀蘭縣移民辦主任，2013年1月21日被任命為賀蘭縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室、扶貧辦主任(正科級)。2013年春節(jié)前夕，董某某為感謝方仁為其能夠順利擔任賀蘭縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室、扶貧辦主任提供幫助，趕到方仁家中，送給方仁10萬元現金。

　　記者在判決書中發(fā)現，為了撈官，賀蘭縣京星農牧場兩任場長向方仁行賄。2013年1月，時任賀蘭縣委書記的方仁主持縣委黨委會研究決定，時任京星農牧場場長的周某某被任命為勞動就業(yè)局局長。同年春節(jié)，作為答謝，周某某向方仁行賄5萬元。京星農牧場原副場長陶某某向方仁行賄10萬元，隨后方仁主持縣委常委會決定提拔陶某某為農牧場場長。

　　2014年6月，帶病提拔的周某某因給他人承攬工程，收取他人好處費3.5萬元，被一審法院以受賄罪判處有期徒刑6個月，緩刑1年。周某某不服提起上訴。今年1月14日，銀川市中級人民法院作出終審判決，駁回周某某的上訴，維持一審法院判決。陶某某因向方仁行賄被給予撤銷黨內職務、行政撤職處分。

　　寫悔過材料警示他人

　　在寧夏紀委調查期間，方仁結合自身教訓，寫了《從源頭上預防和懲治腐敗的建議》。在庭審中，方仁的辯護人出示了這份建議書并表示，方仁積極悔罪，其撰寫的材料對反腐敗工作具有正面意義，應當認定為立功情節(jié)，并對方仁減輕處罰。同時，辯護人還出示了《賀蘭縣主要經濟指標完成情況》的材料，擬證實方仁在任職期間，為推動賀蘭縣的經濟快速發(fā)展做出了很大貢獻，雖然不能以功抵過，但可以作為減輕、從輕處罰的情節(jié)予以考慮。法院審理認為，方仁所寫的悔罪材料，不符合司法解釋規(guī)定的“有利于國家和社會的突出表現”的立功情形，不構成立功，辯護人的意見不予采信；對辯護人提出的方仁在任職期間為推動賀蘭縣的經濟快速發(fā)展做出了很大貢獻可從輕處罰的意見，法院經查認為，方仁作為國家公職人員，任職期間勤奮工作是其應盡之責，不能作為對其從輕處罰的理由。

　　一審宣判后，方仁當庭表示服判不上訴并悔罪說：“我的行為確實是嚴重的犯罪行為，我認罪服法。我對判決沒有任何異議，我認為法院公開公正地處理了這個案件，我看到了黨和政府的反腐力度，也看到了紀檢機關、檢察機關和人民法院依法辦案的敬業(yè)精神。希望通過對我的查處使更多的公務員及領導干部受到警示教育，我下一步一定認真接受改造�！保ū緢笥浾� 申東）