1月26日上午，淄博火車站廣場，被圍住的索納塔的司機(jī)向交通執(zhí)法人員出示相關(guān)證件。
26日上午，因涉嫌非法營運(yùn)，一輛“滴滴專車”被出租車司機(jī)圍堵在淄博火車站廣場。午后，淄博市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)對該車非法營運(yùn)的事實(shí)給予了認(rèn)定，并開出了針對“滴滴專車”的首張罰單，車主被罰兩萬元。
現(xiàn)場圍堵
出租車司機(jī)叫來“滴滴專車”
26日一早，在淄博火車站等活的出租車司機(jī)李玉(化名)，聽說“滴滴專車”在淄博悄然上線了，他和正等活的其他司機(jī)半信半疑。他拿出手機(jī)從滴滴打車軟件上一看，上面顯示有很多專車在火車站周圍。李玉和幾個(gè)司機(jī)決定叫一輛試試，如果真的有“滴滴專車”，那就叫來之后向交通主管部門舉報(bào)。
9:30，他試著用滴滴軟件叫了一輛舒適型的專車，從火車站到銀泰城，報(bào)價(jià)37元。
1分鐘后，一個(gè)男的打來電話自稱專車司機(jī)，詢問李玉的具體位置。幾分鐘后，一輛北京現(xiàn)代索納塔轎車停在了李玉面前。
專車司機(jī)是一個(gè)30歲左右的小伙子，搖下車窗問站在路邊的李玉和另一個(gè)出租車司機(jī)：“是你們叫的車嗎？”兩人打開車門上了車問司機(jī)：“這是你的車嗎？你有營運(yùn)手續(xù)嗎？”對方一愣：“是我的車啊，怎么了？”
見真有“滴滴專車”來了，在火車站等活的出租車司機(jī)迅速把索納塔圍了起來。有司機(jī)給淄博市交通運(yùn)輸局撥打了舉報(bào)電話。不久之后，淄博市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場。
一直在車上緊閉車門沒有下車的專車司機(jī)孫立(化名)，搖下車窗玻璃遞出駕駛證、行駛證配合執(zhí)法人員檢查。孫立在現(xiàn)場辯稱，他并非專車司機(jī)，而是到火車站廣場來接朋友的。
據(jù)《山東省道路運(yùn)輸條例》和《淄博市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》，客運(yùn)出租汽車行業(yè)經(jīng)營實(shí)行許可制度，經(jīng)營企業(yè)必須取得交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《道路運(yùn)輸許可證》，在運(yùn)營車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》后方可準(zhǔn)予從事出租汽車經(jīng)營。未取得許可資質(zhì)而從事客運(yùn)出租汽車(含約租車)經(jīng)營的企業(yè)和車輛均屬非法營運(yùn)。
執(zhí)法人員經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，孫立無法出具《道路運(yùn)輸證》等相關(guān)營運(yùn)手續(xù)。因涉嫌非法營運(yùn)，孫立連人帶車隨后被帶回監(jiān)察支隊(duì)配合進(jìn)一步調(diào)查。
調(diào)查認(rèn)定
車輛涉非法營運(yùn)被罰兩萬
通過多方聯(lián)系，記者與李玉取得了聯(lián)系。他告訴記者，這輛被查扣的索納塔并非當(dāng)天他叫的第一輛“滴滴專車”�！暗谝惠v是奧迪A6L，我們通過滴滴軟件上顯示的車牌號，在廣場上已經(jīng)看見這輛車了，估計(jì)他看見現(xiàn)場有不少出租車，就沒有停車直接跑了�！�
隨后李玉通過滴滴軟件又叫了一輛，“滴滴專車”的頁面顯示，從火車站到銀泰城，優(yōu)選型專車約32元、舒適型37元、商務(wù)型52元、豪華型59元。他叫了舒適型，“看到好幾輛車同時(shí)搶單，最終被這輛索納塔搶到了�！�
索納塔的車主孫立在電話中告訴李玉，他就在附近，三四分鐘就可以到，請他稍微一等。為了不引起對方的懷疑，李玉和另一個(gè)出租車司機(jī)站在了路口，讓其他在場的出租車分散開見機(jī)行事。
26日下午，李玉把他叫車的滴滴軟件截屏、電話通訊記錄、孫立的服務(wù)介紹頁面一一提供給了淄博市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)。
26日臨近傍晚時(shí)分，淄博市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)發(fā)布消息稱，接群眾舉報(bào)，一輛白色現(xiàn)代轎車涉嫌非法營運(yùn)，支隊(duì)執(zhí)法人員迅速將該車輛進(jìn)行了查扣，并對違法事實(shí)進(jìn)行了調(diào)查取證。
經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查后認(rèn)定，該車輛通過滴滴打車平臺，接受了客戶邀車約定，屬于未經(jīng)許可從事出租客運(yùn)營運(yùn)。依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《山東省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，決定對該車處以2萬元罰款的行政處罰。
淄博市交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)加大對非法營運(yùn)車輛的查處力度，凡涉嫌非法營運(yùn)的車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將堅(jiān)決打擊。
處罰背景
“滴滴專車”已被認(rèn)定為非法
2014年12月20日，本報(bào)04版以《滴滴專車要來淄博載客》為題，獨(dú)家報(bào)道了“滴滴專車”招募司機(jī)和車輛準(zhǔn)備登陸淄博的消息。
隨后的12月24日，淄博市交通運(yùn)輸局依據(jù)《山東省道路運(yùn)輸條例》和《淄博市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》，認(rèn)定“滴滴專車”為非法營運(yùn)并公布了舉報(bào)電話。
淄博市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于在淄博上馬的打車軟件專車服務(wù)，主管部門將嚴(yán)肅查處決不姑息。任何單位、個(gè)人未經(jīng)許可擅自從事出租汽車客運(yùn)或者汽車租賃經(jīng)營的，由交通運(yùn)輸部門處5000元以上30000元以下罰款。
凡參與非法營運(yùn)的企業(yè)、車輛和個(gè)人，將被記入行業(yè)誠信管理黑名單，一定期限內(nèi)不得申請從事出租汽車服務(wù)。有違法所得的還將同時(shí)沒收違法所得。
25日，“滴滴專車”在淄博上線，首批百余輛車上路參與約租車營運(yùn)。
記者從升級后的滴滴打車軟件上看到，“滴滴專車”分為4個(gè)檔次：優(yōu)選型、舒適型、商務(wù)型、豪華型。起步費(fèi)分別為10元、11元、15元、18元；里程費(fèi)分別為每公里2.2元、2.6元、3.5元、3.8元。其次還包括低速費(fèi)、超公里費(fèi)、夜間費(fèi)、取消費(fèi)等費(fèi)用。
對話車主
“我是去接朋友的！”
在淄博市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)，記者見到了車主孫立，并對他進(jìn)行了現(xiàn)場采訪�！ �
記者：26日早上你是從事“滴滴專車”去火車站營運(yùn)了嗎？
孫立：不是，我是開著自己的車去接朋友，并不是“滴滴專車”�！ �
記者：你知道“滴滴專車”嗎？
孫立：我聽說過，但我的車不是�！ �
記者：那你怎么解釋舉報(bào)人提供的通話記錄還有滴滴軟件上截圖，上面有你的車牌號，還有你的頭像照片？
孫立：我也不知道是怎么回事�！ �
記者：如果認(rèn)定你是非法營運(yùn)將對你作出處罰，你認(rèn)可嗎？
孫立：我肯定不服�！ �
執(zhí)法人員表示，已經(jīng)向?qū)O立聲明了他所擁有的權(quán)利，如果不認(rèn)可交通運(yùn)輸主管部門作出的處罰決定，可以提出行政復(fù)議或訴訟。孫立目前可離開監(jiān)察支隊(duì)，但車輛將被暫扣，待案件程序走完，方可開回車輛。
據(jù)記者了解，26日晚些時(shí)候，一輛奧迪車被以“滴滴專車”的身份，通過滴滴打車軟件約到張店鳳陽大廈附近，被現(xiàn)場的出租車司機(jī)圍堵，并把車胎放了氣。
■ 相關(guān)鏈接
1月7日，濟(jì)南和青島對通過各類互聯(lián)網(wǎng)專車軟件從事非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行查處。當(dāng)天青島共查處4輛“滴滴專車”，被青島市交通委定性為非法營運(yùn)。濟(jì)南也已有多輛專車被扣。(魯中晨報(bào))