導(dǎo)讀：認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，站在新起點(diǎn)的北京，在“新常態(tài)”中全力破解城市發(fā)展難題，在“新常態(tài)”中建設(shè)和諧宜居之都。從今天開始，本報(bào)兩會(huì)報(bào)道推出“走進(jìn)新常態(tài)”系列聚焦，用具體的視角和數(shù)字帶您真正讀懂“新常態(tài)”。
疏解思路·西城
產(chǎn)業(yè)疏解：“動(dòng)批”津冀均有去向
去年年初，“動(dòng)批”天皓成市場率先停止與商戶續(xù)租，拉開“動(dòng)批”轉(zhuǎn)型外遷的序幕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年“動(dòng)批”市場總攤位數(shù)減少了1300個(gè)，占總數(shù)的10%。
今年“動(dòng)批”計(jì)劃再減少1300個(gè)攤位，但除天皓成批發(fā)市場完成摘牌撤市轉(zhuǎn)型外，多數(shù)“動(dòng)批”市場暫無搬遷計(jì)劃，不過各市場均在設(shè)法升級改造，如天和白馬市場二期，原本也要作為服裝批發(fā)市場使用，現(xiàn)在重點(diǎn)引入科技金融類企業(yè)。關(guān)于“動(dòng)批”商戶的去處，已有一些市場的經(jīng)營方有意到河北白溝、廊坊永清投資，有的商戶則選擇天津、廊坊、懷來等地開拓生意，去向呈現(xiàn)出多元化。
除“動(dòng)批”外，今年西城區(qū)還將積極引導(dǎo)天意等小商品批發(fā)市場調(diào)整疏解，促進(jìn)馬連道地區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
人口疏解：今年預(yù)計(jì)流動(dòng)人口將減少萬余人
西城區(qū)今年堅(jiān)持以人口布局倒推發(fā)展布局，拓展以業(yè)控人、以房管人、以證管人的方式方法，實(shí)施人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，2014年西城區(qū)的流動(dòng)人口減少了4.3萬人，今年預(yù)計(jì)流動(dòng)人口將減少萬余人。
疏解思路·昌平
產(chǎn)業(yè)疏解：外遷紅冶鋼廠、鹿牌公司
今年，昌平將圍繞“退低”下工夫，扎實(shí)推進(jìn)紅冶鋼廠、鹿牌公司外遷。北京首鋼紅冶鋼廠位于昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)火車站西。始建于1958年，年經(jīng)營額8億元左右，擁有三個(gè)軋鋼車間、一個(gè)汽車板簧分廠四條生產(chǎn)線，是一個(gè)中型軋鋼廠。作為新中國自主生產(chǎn)的第一個(gè)保溫瓶，曾經(jīng)，幾乎每個(gè)老北京家里都有一個(gè)鹿牌保溫瓶，跳躍的“小鹿”也一度成為記憶中保溫瓶的化身，在50年的歲月里保持著家喻戶曉的經(jīng)典形象。由于高污染、高耗能、高耗水，鹿牌被列入2012年北京市關(guān)停企業(yè)范圍之內(nèi)。目前，鹿牌保溫瓶已經(jīng)結(jié)束在昌平的生產(chǎn)歷史，遷至內(nèi)蒙古、山東繼續(xù)生產(chǎn)。
人口疏解：今年再拆除違法建設(shè)300萬平方米
今年，昌平區(qū)將制定更加嚴(yán)格的人口資源環(huán)境約束標(biāo)準(zhǔn)，徹底摸清既有違法建設(shè)底數(shù)，確保今年再拆除違法建設(shè)300萬平方米。同時(shí)，推進(jìn)富余回遷安置房源集中躉租，并同步做好產(chǎn)業(yè)接續(xù)、拆違還綠等工作，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)壯大升級，逐步擺脫對“瓦片經(jīng)濟(jì)”的依賴。
疏解思路·東城
產(chǎn)業(yè)疏解：就地轉(zhuǎn)型、外遷、關(guān)停相結(jié)合
所謂“就地轉(zhuǎn)型”指市場升級，例如永外城文化用品市場將升級為文化用品現(xiàn)代交易中心；所謂“外遷”是指加快倉儲(chǔ)及物流配送等功能外遷，如永外文化用品商城700余家倉儲(chǔ)商家，到年底將不再續(xù)簽任何協(xié)議，將其疏解到北京郊區(qū)和北京周邊的地方。同時(shí)將嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整目錄，調(diào)整退出5家工業(yè)企業(yè)。
此外，東城目前共有46個(gè)商品交易市場，去年關(guān)停了6家，今年還將關(guān)停東環(huán)里市場、萬朋文化批發(fā)市場在內(nèi)的4到6家小型批發(fā)市場，同時(shí)，望星隆菜市場、大眾彩虹綜合市場等菜市場也在關(guān)停計(jì)劃中，春節(jié)前后將確定具體名單。
人口疏解：天壇周邊3000余戶定向安置疏解方案已定
天壇周邊65棟簡易樓涉及3000余戶居民的搬遷問題今年有了新進(jìn)展。目前定向安置點(diǎn)已確定為七號線終點(diǎn)站附近的北京焦化廠附近，可提供4160套安置房，面積達(dá)到30萬平方米，簡易樓疏解人口的80%將入住，預(yù)計(jì)2016年上半年即可建成。此外，推動(dòng)寶華里項(xiàng)目重啟；啟動(dòng)西忠實(shí)里項(xiàng)目居民搬遷；完成西河沿項(xiàng)目居民搬遷，力爭在今年6月30日之前全部拆除。
疏解思路·朝陽
產(chǎn)業(yè)疏解： 十八里店西直河石材市場外遷唐山
朝陽區(qū)在“非首都核心功能疏解”方面制定出“產(chǎn)業(yè)調(diào)整退出”的時(shí)間表：現(xiàn)有的245個(gè)有形市場，預(yù)計(jì)用5年時(shí)間減少四成。2015年里，朝陽將清退轄區(qū)內(nèi)1-2家規(guī)模較大的區(qū)域性專業(yè)市場。作為全市環(huán)境整治和人口疏解的重點(diǎn)項(xiàng)目，今年內(nèi)十八里店西直河的石材市場將被清退，去年年底，20余家來自朝陽區(qū)西直河石材市場的商戶，與唐山海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂協(xié)議。
疏解思路·海淀
產(chǎn)業(yè)疏解： 騰退空間綠化 低端市場升級
海淀區(qū)去年騰退中關(guān)村西區(qū)鼎好、海龍等電子市場商戶200多家、約1.3萬平方米。此外，還關(guān)停了明光寺農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、金五星學(xué)院路商品交易市場、西苑、四海等低端市場32家。
個(gè)別市場關(guān)停后，多數(shù)從業(yè)者離京返鄉(xiāng)，騰退出的空間得到綠化，多數(shù)關(guān)停的市場正在進(jìn)行新業(yè)態(tài)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。今年，海淀區(qū)將加大中關(guān)村億世界等電子市場調(diào)整力度。
人口疏解： 常住流動(dòng)人口規(guī)�？刂圃�100萬人以內(nèi)
通過疏解低端業(yè)態(tài)，治理群租房等措施，海淀區(qū)的常住流動(dòng)人口去年減少12.5萬人。今年海淀通過加強(qiáng)人口變化動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析，常住流動(dòng)人口規(guī)�？刂圃�100萬人以內(nèi)。
疏解思路·豐臺(tái)
產(chǎn)業(yè)疏解：新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品市場遷至河北省保定市
大紅門600多商戶遷至白溝
華北最大的“菜籃子”——新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品市場“駐京”二十余載后遷至河北省保定市，距京30分鐘車程的高碑店，新發(fā)地的區(qū)域批發(fā)功能也在向該地轉(zhuǎn)移。2014年“十一”，進(jìn)駐高碑店的部分商戶開始試運(yùn)營，全部搬遷工程，預(yù)計(jì)在今年底完畢。屆時(shí)，3510余戶商戶將入駐，其中80%為北京的商戶。初步預(yù)計(jì)可向外疏解北京人口達(dá)到30萬。
另一備受矚目的大紅門地區(qū)，也在去年率先啟動(dòng)了產(chǎn)業(yè)疏解對接。2014年9月，白溝大紅門國際服裝城開門營業(yè)，有600多家商戶遷至白溝。河北白溝新建的白溝新城服裝博覽中心一期業(yè)已動(dòng)工，建成后將有1500余家商戶落戶白溝。
2015年，豐臺(tái)還將升級改造一批市場。如啟動(dòng)南苑鄉(xiāng)的時(shí)村和東羅園兩村的城鄉(xiāng)一體化改造，其中涉及12個(gè)市場，5000家商戶，這12個(gè)市場，也包括在大紅門現(xiàn)有的45個(gè)市場。還選定了京溫市場、方仕國際輕紡城等三家作為升級試點(diǎn)。
疏解思路·通州
產(chǎn)業(yè)疏解： 八里橋市場年內(nèi)將適時(shí)啟動(dòng)搬遷
今年，通州區(qū)一大重點(diǎn)任務(wù)是適時(shí)啟動(dòng)八里橋市場的搬遷。已有16年歷史的通州區(qū)八里橋市場，承擔(dān)著農(nóng)副產(chǎn)品、肉蛋奶的經(jīng)營、批發(fā)等功能。作為低端業(yè)態(tài)，八里橋市場的位置目前偏于城市中心地段，根據(jù)要求今年將適時(shí)進(jìn)行搬遷。目前通州區(qū)相關(guān)部門正在研究選址，年內(nèi)將出臺(tái)細(xì)化搬遷方案。
人口疏解： 去年已疏解3萬人
2014年，通州區(qū)通過淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、取締無照經(jīng)營、清退藕塘地和再生資源回收市場等以業(yè)控人的手段，疏解了外來人口3萬余人。記者 李天際 趙婷婷 劉洋 劉旭 林艷