在今年的工作安排中，西藏自治區(qū)政府又一次提出要大力加強(qiáng)文明建設(shè)，始終堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)底線。記者了解到，其實(shí)早在去年年中，自治區(qū)環(huán)保部門就開始著手編制環(huán)境功能區(qū)劃、劃定生態(tài)保護(hù)紅線，并開展了相關(guān)調(diào)研工作。
目前，生態(tài)保護(hù)紅線的劃定情況如何呢？在自治區(qū)兩會第三次新聞發(fā)布會上，自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳副廳長張?zhí)烊A對此作了回答：“今年西藏將全面完成環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作�！�
去年全區(qū)共淘汰3824輛黃標(biāo)車?yán)吓f車
依據(jù)環(huán)保部公布的每月74個城市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)顯示，截至去年11月份，拉薩市的空氣質(zhì)量一直位列全國前十。這個成績，除了依賴?yán)_得天獨(dú)厚的自然環(huán)境優(yōu)勢外，與這些年自治區(qū)環(huán)保部門的努力也分不開。記者查詢昨日自治區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)時發(fā)布系統(tǒng)得知，17時全區(qū)各地的空氣質(zhì)量級別均為優(yōu)。其中，拉薩17時空氣質(zhì)量指數(shù)為30微克/立方米。
據(jù)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳副廳長張?zhí)烊A介紹，去年自治區(qū)環(huán)保部門牽頭組織開展了多項(xiàng)環(huán)保檢查，涉及大氣污染防治、集中式飲用水水源地、礦產(chǎn)資源闡發(fā)等5個重點(diǎn)領(lǐng)域，共檢查企業(yè)(項(xiàng)目)346個，針對查出的問題，對23家企業(yè)(項(xiàng)目)下達(dá)了限期整改通知。并就重點(diǎn)監(jiān)控(監(jiān)督)企業(yè)環(huán)境保護(hù)、掛牌督辦企業(yè)(項(xiàng)目)整改進(jìn)展情況、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察3項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
“在大氣污染防治方面，去年自治區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施了《<大氣污染防治行動計劃>實(shí)施細(xì)則》，制定了黃標(biāo)車?yán)吓f車標(biāo)準(zhǔn)�！睆�?zhí)烊A說，據(jù)統(tǒng)計，去年全年我區(qū)共淘汰黃標(biāo)車、老舊車3824輛，“今年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)還在制定中�！绷硗�，今年我區(qū)還將大力開展危廢醫(yī)廢、工業(yè)園區(qū)、城市揚(yáng)塵和機(jī)動車尾氣污染防治工作。
今年西藏將制定環(huán)保違法違紀(jì)處分辦法
今年1月1日，新《環(huán)保法》正式開始實(shí)施。記者了解到，在該方面，去年我區(qū)共審批各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件3600份，并對《藏青工業(yè)園總體規(guī)劃》等15個規(guī)劃的環(huán)評文件進(jìn)行了審查。“今年我們將繼續(xù)堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)自治區(qū)政府‘一支筆’審批制度和‘環(huán)保一票否決’制度，確�！摺髽I(yè)和項(xiàng)目零審批、零引進(jìn)�！睆�?zhí)烊A說。
張?zhí)烊A介紹，今年我區(qū)也將以新《環(huán)保法》為契機(jī)，修訂完善《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》、《西藏自治區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分辦法》等一批適合我區(qū)實(shí)際的環(huán)保法律法規(guī)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。“今年5月底前，自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳將全面完成阻礙環(huán)境管理監(jiān)管執(zhí)法‘土政策’清理工作，嚴(yán)查環(huán)境違法違規(guī)違紀(jì)行為。”
去年，我區(qū)制定實(shí)施了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)考核辦法(試行)》，將拿出1億元對全區(qū)74個縣的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行獎懲考核。對此，張?zhí)烊A表示，目前該工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的考核階段，并確定了37個縣的抽查考核名單，3月份考核小組將赴各地開展實(shí)地考核，最終考核結(jié)果一旦出爐便會向社會公布。
張?zhí)烊A說，今年我區(qū)還將建立與公安部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全面實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。
全區(qū)74個縣(市、區(qū))生態(tài)紅線初步劃分完成
在生態(tài)文明體制改革中，去年，我區(qū)啟動了生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃編制，并全面完成了74個縣(市、區(qū))的實(shí)地調(diào)研，完成了規(guī)劃和紅線劃分的自治區(qū)級初步方案。
“今年西藏將全面完成環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，分區(qū)制定環(huán)境管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策�！睆�?zhí)烊A說，生態(tài)保護(hù)紅線劃分包含有生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量下線、資源利用上線等多個方面。記者了解到，去年，自治區(qū)林業(yè)廳已劃定林地和森林，濕地，沙區(qū)植被，物種等四條生態(tài)紅線，各指標(biāo)為：林地面積不低于1740萬公頃，森林面積不低于1470萬公頃，森林蓄積量不低于22億立方米；濕地面積不少于650萬公頃；全區(qū)治理和保護(hù)恢復(fù)植被的沙化土地面積不少于30萬公頃；物種紅線則確定嚴(yán)禁開發(fā)各級各類自然保護(hù)區(qū)，確保現(xiàn)有瀕危野生動物得到全面保護(hù)，維護(hù)區(qū)內(nèi)物種安全。
張?zhí)烊A指出，今年，自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳將繼續(xù)推進(jìn)《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與規(guī)劃建設(shè)》的修訂與實(shí)施成效評估工作，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工程布局，確保工程建設(shè)成效。另外，我們還將開展國家公園建設(shè)試點(diǎn)，完成拉魯濕地國家級自然保護(hù)區(qū)三期第一部分保護(hù)工程，推動良好湖泊、拉薩河源、雅江源等生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)工程的實(shí)施。