黃應(yīng)來
1月20日，2014中國(guó)經(jīng)濟(jì)年報(bào)如約而至，盡管7.4%的增速創(chuàng)下24年以來新低，但各界反應(yīng)卻有些波瀾不驚，當(dāng)日滬指收盤報(bào)漲1.82%�！�7.5%左右”——中國(guó)圓滿完成年度增長(zhǎng)目標(biāo)；若將其放到新常態(tài)下來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能取得如此成績(jī)已屬不易，做到了換擋不失速。
7.4%的增速本身并不低，仍屬于中高速區(qū)間。盡管從縱向來看，2014年增速為24年以來最低，但從橫向比較，中國(guó)成為第二個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)億美元的國(guó)家，與美國(guó)的差距縮小到了1倍以內(nèi)，而達(dá)到了日本經(jīng)濟(jì)規(guī)模的兩倍。這意味著新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局得以確立。
GDP僅是一個(gè)綜合性指標(biāo)，仔細(xì)研讀這份中國(guó)經(jīng)濟(jì)“深改元年”年報(bào)的全貌，我們發(fā)現(xiàn)，事實(shí)上，2014中國(guó)經(jīng)濟(jì)不光是完成了“7.5%左右”的預(yù)定目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亦處于合理區(qū)間。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào)：“既然是左右，就表明有一個(gè)上下幅度，無論經(jīng)濟(jì)增速比7.5％高一點(diǎn)，或低一點(diǎn)，只要能夠保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動(dòng)，都屬于在合理區(qū)間�！卑磭�(guó)家人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)口徑，去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人，在第三季度就已超額完成1000萬(wàn)人的任務(wù)。同時(shí)，全年CPI上漲2%，物價(jià)保持穩(wěn)定；全國(guó)居民人均收入增速跑贏GDP增速，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。因此，雖然2014年經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)下24年來新低，但仍處于合理區(qū)間。
中國(guó)正處經(jīng)濟(jì)“三期疊加”時(shí)期，這意味著新舊發(fā)展階段的更替、新舊發(fā)展模式的更迭和新舊增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。在此轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)增速有所波動(dòng)實(shí)屬難免，經(jīng)濟(jì)適度下行亦符合規(guī)律。但只要其運(yùn)行不偏離合理區(qū)間，就不宜再實(shí)施大規(guī)模的強(qiáng)刺激手段。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，我們的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和觀念理念也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)隨之調(diào)整，以更好地適應(yīng)新常態(tài)。正如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂所說：“7.4%符合‘新常態(tài)’下經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速換擋的客觀規(guī)律。”
事實(shí)上，2014中國(guó)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出諸多新氣象。單從動(dòng)力結(jié)構(gòu)看，2014年，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為主要內(nèi)容的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)的勢(shì)頭明顯。
換擋不失速，這或許是2014中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大特點(diǎn)和亮點(diǎn)之一。這為全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn)提供良好環(huán)境，也為全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們也要認(rèn)識(shí)到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍存在著下行風(fēng)險(xiǎn)，要求今年在政策上更有力地應(yīng)對(duì)。目前，央行在頻繁采用SLF、MLF或PSL等貨幣政策工具以保持流動(dòng)性，許多機(jī)構(gòu)認(rèn)為，今年很可能有包括降息降準(zhǔn)在內(nèi)更大力度的預(yù)調(diào)微調(diào)。貨幣政策的微調(diào)趨勢(shì)以及基建項(xiàng)目的重新啟動(dòng)，為今年預(yù)留了平穩(wěn)增長(zhǎng)的空間。
我們有理由對(duì)2015年的經(jīng)濟(jì)保持謹(jǐn)慎樂觀。