北京日前通過的新法規(guī)禁止公共場所室內(nèi)抽煙，如果在禁止吸煙場所和區(qū)域抽煙，可被處以最高200元罰款。
盡管多年來對(duì)吸煙危害的研究和宣傳已經(jīng)非常廣泛，但是真正做到在公共場所控制吸煙的國家，至今仍是少數(shù)。歐洲國家不僅開始禁煙行動(dòng)比美國要早，而且實(shí)施也更有效。美國至今還處在各州政府各自為政的狀態(tài)。
美國
不聽勸可立刻報(bào)警
1975年，美國明尼蘇達(dá)州通過了《室內(nèi)清潔空氣法》，成為首個(gè)禁止在公共場所里吸煙的州。但是這一法規(guī)當(dāng)時(shí)只要求餐館分出吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)，酒吧則不受此法管理。2007年，明尼蘇達(dá)州又通過了一項(xiàng)《自由呼吸法》，正式在全州所有餐館和酒吧禁煙。
科羅拉多度假城市亞斯本從1985年開始就禁止在餐館里吸煙，后來很多城市也陸續(xù)效仿，但是仍然對(duì)旅館里的餐館網(wǎng)開一面。到了上世紀(jì)末，加州、紐約州等人口稠密的州，在公共場所全面禁煙。
在紐約，一旦發(fā)現(xiàn)有人在公共場所吸煙，可向地方衛(wèi)生部、市政廳衛(wèi)生委員會(huì)或者地區(qū)衛(wèi)生官員舉報(bào)。在華盛頓州，如果客人吸煙不聽勸告，餐館老板可報(bào)警。法院還有權(quán)對(duì)餐館施以每天100美元的罰款。
禁煙教育從學(xué)生抓起
美國對(duì)禁止吸煙的教育，從中小學(xué)時(shí)代就開始了。五到六年級(jí)的科學(xué)課程上，就正式地提到吸煙課題，指出吸煙對(duì)人身體的危害。最新調(diào)查顯示，全美有55%的民眾認(rèn)為在公共場所吸煙是違法行為，與2007年的人數(shù)相比，翻了兩番。由此也可以看出科普教育正在顯示效果。
美國對(duì)煙草的管制，經(jīng)歷一個(gè)漫長而且堅(jiān)持不懈的過程。上世紀(jì)60年代通過了《聯(lián)邦香煙標(biāo)簽和廣告管理法規(guī)》后，所有煙卷包裝上都加印了衛(wèi)生部吸煙對(duì)健康傷害的警告；1997年，共有46個(gè)州同意撤下所有戶外香煙的廣告，同時(shí)特別禁止專門面向青少年的香煙銷售宣傳；2003年，擁有大量年輕讀者的美國四大雜志社，即《時(shí)代》、《人物》、《體育畫報(bào)》和《新聞周刊》，一致簽約不再登載香煙廣告。
法國
推出最嚴(yán)厲禁煙法律
據(jù)統(tǒng)計(jì)，每三個(gè)法國人中就有一個(gè)煙民，而且女性吸煙者與男性不相上下，很多人的煙齡要從12歲前算起。法國衛(wèi)生部長瑪麗索爾·圖雷說：“我們國家死于煙草引起疾病的人數(shù)字非常高，各種損失加在一起，相當(dāng)于每天摔一架有200乘客的飛機(jī)。”她表示，政府正在制定國際上最嚴(yán)厲的禁煙法，將在2016年出臺(tái)，細(xì)節(jié)包括超高的香煙稅率，在兒童游樂場禁煙，警察參加禁煙執(zhí)法等規(guī)定。
此前，法國政府在全國范圍布下了17.5萬名“香煙警察”。這些“香煙警察”被派上街頭巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)有人違反禁煙令，“香煙警察”有權(quán)對(duì)違反者處以最高450歐元的罰款，而對(duì)于允許煙民在禁煙范圍內(nèi)吞云吐霧的物業(yè)主人，最高可面臨750歐元的重罰。從2008年1月1日起，法國博物館、學(xué)校、火車站、機(jī)場、辦公室和公共場所以及密封空間等列入嚴(yán)禁吸煙的地方。
不丹
警察有權(quán)破門掐煙頭
不丹全境禁止銷售香煙，所有公共場所都禁止吸煙。這是全球第一個(gè)執(zhí)行此禁令的國家。不丹政府希望最終能成為全境沒有香煙的國家。2011年不丹政府又頒布了一部新禁煙法，規(guī)定如果發(fā)現(xiàn)房內(nèi)有人吸煙，警察有權(quán)破門而入，掐滅煙頭。
對(duì)于進(jìn)入不丹的外國煙民，想要抽煙必須付出高昂的代價(jià)——按照規(guī)定，個(gè)人攜帶煙草進(jìn)入不丹境內(nèi)要繳納100%的關(guān)稅。不過，不丹人咀嚼煙草葉的習(xí)慣比吸煙更為常見。
愛爾蘭
最早實(shí)行工作區(qū)無煙
愛爾蘭是世界上最早實(shí)行工作區(qū)無煙的國家。從2004年3月開始，所有工作者都能夠享受清新的職場空氣，杜絕了“二手煙”的危害。該國官方煙草管理網(wǎng)站的報(bào)告顯示，禁煙并沒有給餐館和酒吧帶來負(fù)面的經(jīng)濟(jì)影響，甚至居民躲在家里吸煙的數(shù)量也沒有顯著增加。
加拿大
青少年假扮煙民做臥底
加拿大各省有許多禁煙法令，例如安大略省的煙草控制法規(guī)定，任何人不得向19歲及以下的青少年出售或提供香煙，違例者最高可被罰款5萬加元(約合30萬元人民幣)。衛(wèi)生部門想出了一個(gè)絕招：他們聘請(qǐng)年齡在15歲至17歲之間的青少年做臥底，如發(fā)現(xiàn)有違反煙草控制法者，便會(huì)對(duì)其進(jìn)行警告或起訴。
荷蘭
禁煙出現(xiàn)倒退勢頭
與幾乎所有其他發(fā)達(dá)國家逆向而行的是，近年來，荷蘭政府在禁煙方面似乎出現(xiàn)倒退的勢頭。
2011年，荷蘭政府宣布由雇主獨(dú)立經(jīng)營的小型酒吧不再受禁煙令限制。最近，荷蘭政府又宣布將減少在禁煙廣告宣傳方面的開支、不再資助幫助民眾戒煙的健康關(guān)懷計(jì)劃，不再向國家控?zé)熤行奶峁┵Y助。荷蘭2008年宣布在公共室內(nèi)場所禁煙，但時(shí)至今日，全國仍有近一半的酒吧和夜總會(huì)沒有遵守禁煙令，卻鮮見受罰。
荷蘭是歐洲最大的香煙生產(chǎn)國，菲利普莫里斯煙草國際公司在荷蘭的工廠規(guī)模位居世界第一。荷蘭煙民占總?cè)丝诒壤?7%，高于英美等國。去年，荷蘭消費(fèi)者購買香煙產(chǎn)品總額超過40億歐元(約合50億美元)。
韓國
香煙漲價(jià)餐廳禁煙
韓國保健福祉部規(guī)定，從今年1月1日起一盒煙價(jià)格上漲2000韓元(約合人民幣11元)，從此前的一盒2500韓元、2700韓元分別漲至4500韓元、4700韓元。
與此同時(shí)，所有餐廳全面禁止吸煙，若被發(fā)現(xiàn)在餐廳吸煙，店主將被罰170萬韓元，吸煙者被罰10萬韓元。目前咖啡廳和網(wǎng)吧設(shè)有吸煙座，今后只能設(shè)置吸煙室。并規(guī)定，咖啡廳吸煙室不得設(shè)置飯桌，網(wǎng)吧的吸煙室不得設(shè)置電腦。
韓國地方政府也在擴(kuò)大禁煙區(qū)。首爾瑞草區(qū)政府將江南大路禁煙街延長555米，達(dá)到1489米，并從明年4月起將地鐵站周邊地區(qū)列入禁煙區(qū)。
韓國政府還決定今年推進(jìn)將臺(tái)球廳和模擬高爾夫球場列入禁煙區(qū)的方案。國會(huì)正在討論規(guī)定在煙盒上必須打印提醒禁煙圖標(biāo)的方案。自2月起，吸煙者可訪問保健站和醫(yī)院接受戒煙咨詢或治療，所需費(fèi)用可得到健康保險(xiǎn)補(bǔ)償。
日本
尚未在公共場所強(qiáng)制禁煙
日本還沒有實(shí)行在公共場所強(qiáng)制禁煙，但是考慮到二手煙的危害，除了設(shè)置禁止吸煙的標(biāo)志外，還在娛樂場所、醫(yī)院、百貨商店、酒店、銀行、車站和電車內(nèi)或地鐵內(nèi)設(shè)立獨(dú)立的吸煙區(qū)，并警告非吸煙者，特別是孕婦和兒童不要入內(nèi)。
在日本，關(guān)于禁煙的法律就有十幾部。其中，日本《未成年人吸煙禁止法》規(guī)定：20歲以下不許吸煙。因此，買煙時(shí)必須出示身份證。日本各地還設(shè)有自動(dòng)售煙機(jī)，為防止不到法定年齡者買煙，買煙者必須出示表明身份的特制卡，經(jīng)機(jī)器識(shí)別確認(rèn)年齡后，才能購買。法律還規(guī)定，如果親屬、監(jiān)護(hù)人以及售煙者向未成年人提供或銷售煙草，將會(huì)受到法律的制裁。若向未成年人銷售煙草及有關(guān)器具者，將受到50萬日元以下的罰款。此外，日本各地方政府，如千代田區(qū)還頒布了所轄地區(qū)禁煙規(guī)則，如果有人在該地區(qū)路上吸煙、扔煙頭等，將受到最低2000日元的罰款。
西班牙
最高可罰60萬歐元
在禁煙立法進(jìn)程上，西班牙雖比歐洲其他國家慢了半拍，但西班牙的“禁煙令”算得上是歐洲最嚴(yán)厲的了。西班牙從2011年1月2日實(shí)施禁煙法令，違反者將會(huì)被處以最少30歐元，最高60萬歐元的巨額罰金。
新禁煙令是議會(huì)經(jīng)過一年的爭論后才通過的，取代了2005年頒布的較寬松的禁煙令。那部禁煙令給餐館、酒吧等服務(wù)場所留了個(gè)口子，即店主可以自行決定是否禁煙。出于吸引顧客的考慮，事實(shí)上絕大部分飯店和酒吧都允許顧客吸煙。相對(duì)于上一部禁煙令的“人性化”，新實(shí)施的禁煙令顯然更“剛性”。
新加坡
禁止進(jìn)口任何煙草
新加坡1970年通過了第一部禁煙法，從那以后，留給煙民的空間越來越小，甚至公共汽車站也不允許吸煙。2006年，禁煙區(qū)擴(kuò)至所有封閉的公共場所。隨地扔煙頭將被處以500新元(約合2630元人民幣)罰款。
在任何禁煙區(qū)吸煙的人，初犯者罰款250新元，再犯者500新元，第三次違反規(guī)定則處罰1000新元。新加坡法律甚至規(guī)定，屢教不改者要做義工或接受最高1年的有期徒刑。
目前，新加坡是世界上唯一禁止進(jìn)口任何煙草產(chǎn)品的國家，且新加坡成為率先在香煙包裝上附印與吸煙有關(guān)的疾病信息勸阻消費(fèi)者，其中包括一張患有癌癥的孕婦胎死腹中的照片，極具視覺沖擊力。溫玉順