元月14日,多次向市勞動(dòng)局討工程款無果,無法支付農(nóng)民工工資的湖北省十堰市康隆建設(shè)工程有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“康隆公司”)董事長(zhǎng)管忠志給妻子留下了一份遺書。
遺書寫道:因?yàn)橛憘娃r(nóng)民工討要工資的人多,我已經(jīng)二十多天沒有回家,十堰市勞動(dòng)和社會(huì)保障局所屬十堰市機(jī)械工業(yè)學(xué)校所欠350萬元工程款已經(jīng)多年了,經(jīng)十堰市茅箭區(qū)人民法院訴訟判決也整四年了,至今市勞動(dòng)局一分錢未付,不能償還外債和農(nóng)民工工資,致使公司運(yùn)轉(zhuǎn)困難,面臨破產(chǎn)邊緣。如果那天我不在了,你一定要請(qǐng)個(gè)得力的律師找政府把這個(gè)欠款要回來償還欠債和農(nóng)民工工資。人要做有良心的人。
據(jù)介紹,1997年4月,康隆公司全額墊資212萬元承建市機(jī)械工業(yè)學(xué)校(原名為十堰市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職工中等專業(yè)學(xué)校)的教學(xué)樓工程。至2007年10月,市機(jī)械工業(yè)學(xué)校仍欠康隆公司工程款148萬元。針對(duì)該欠款,雙方于11月5日簽訂《還款協(xié)議》。約定機(jī)械工業(yè)學(xué)校分6期在2009年12月31日前付清全部欠款。協(xié)議同時(shí)還約定如逾期還款應(yīng)承擔(dān)欠款總額每日1%的違約金承擔(dān)按人民銀行同期貸款的利息。
康隆公司2007年10月26日又與市機(jī)械工業(yè)學(xué)校簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》。協(xié)議約定康隆公司承接該校教學(xué)樓續(xù)建工程,工期自2007年10月28日至2008年3月8日,具體工程量、價(jià)格、金額以審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn):工程墊資施工至竣工,竣工后交付使用前付工程款500000元,2008年8月30日期付工程造價(jià)的20%,余款2008年底前付清。協(xié)議簽訂后,康隆公司按約施工,市機(jī)械工業(yè)學(xué)校支付該工程工程款400000元。工程完工后,經(jīng)有關(guān)部門審定市機(jī)械工業(yè)學(xué)校教學(xué)樓續(xù)建工程造價(jià)為2024697.4元。
第一次工程款沒有結(jié)清,康隆公司為何又承接了該校教學(xué)樓的續(xù)建工程呢?原來2007年7月經(jīng)十堰市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批復(fù)同意,將市機(jī)械工業(yè)學(xué)校由市供銷社管理變更為由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局管理?德」菊J(rèn)為, 勞動(dòng)和社會(huì)保障局是執(zhí)行《勞動(dòng)法》,保障農(nóng)民工權(quán)益的,應(yīng)該好結(jié)帳,不會(huì)拖欠款。
至2011年,市機(jī)械工業(yè)學(xué)校應(yīng)支付康隆公司工程款、違約金、銀行利息超過200萬元。學(xué)校停辦后其資產(chǎn)劃歸十堰市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,局領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)說馬上辦。市機(jī)械工業(yè)學(xué)校所欠的款中大部分是應(yīng)付的農(nóng)民工工資,沒有錢支付,該公司的管理人員只好陪著笑臉給欠薪的農(nóng)民工解釋,要大家相信,勞動(dòng)局是幫農(nóng)民工討薪的,不會(huì)賴帳!
2011年,無計(jì)可施的康隆公司向十堰市茅箭區(qū)法院起訴。8月25日茅箭區(qū)法(2011)茅民一初字第802號(hào)判決:機(jī)械工業(yè)學(xué)校支付康隆公司工程款及違約金。11月6日,康隆公司向茅箭區(qū)法院申請(qǐng)執(zhí)行。到現(xiàn)在差不多4年多時(shí)間了,公司沒有見到一分錢。找執(zhí)行的法官,得到的答案是‘正在協(xié)調(diào)’。
十堰市勞動(dòng)和社會(huì)保障局則稱:不是我們不付錢,到目前沒有見法院有人來執(zhí)行。
康隆公司現(xiàn)在的處境是:到公司來討薪的農(nóng)民工經(jīng)常堵門,公司法人管忠志已20多天沒有回家了。
廣東法制盛邦律師事務(wù)所律師戴小紅說,應(yīng)該成為農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)神的勞動(dòng)局,自己欠工程款不支付,如何監(jiān)管他人?依法治國政府不帶頭,就會(huì)造成依法“治”百姓的負(fù)面影響。(許培軍)
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