河北省政府常務(wù)會議日前審議通過了《河北省行政機關(guān)行政應(yīng)訴辦法》，明確八類行政案件行政機關(guān)負(fù)責(zé)人必須出庭。該《辦法》將于今年5月1日起施行。
《辦法》規(guī)定，被訴行政機關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，不能出庭的應(yīng)當(dāng)委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。除特殊情況外，審議八類案件時被訴行政機關(guān)的負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴：原告人數(shù)在10人以上的；對確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；對征收農(nóng)民集體土地的征收補償安置方案或者征收國有土地上房屋的征收補償方案不服的；因限制公民人身自由提出行政賠償?shù)模灰蛟斐晒袼劳龌蛘咄耆珕适趧幽芰μ岢鲂姓r償?shù)�；因吊銷行政許可證件導(dǎo)致停產(chǎn)停業(yè)，造成重大影響的；上級行政機關(guān)認(rèn)為需要由行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的；人民法院通知行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的。
《辦法》要求，行政應(yīng)訴通知書一般由行政機關(guān)的法制工作機構(gòu)接收，該機構(gòu)主要辦理對行政復(fù)議決定不服形成的訴訟案件，其他案件由承辦被訴行政行為的行政機關(guān)或者機構(gòu)辦理。行政機關(guān)可以委托1至2名機關(guān)工作人員作為訴訟代理人參加訴訟。法院對行政訴訟案件提出調(diào)解意見的，訴訟代理人應(yīng)當(dāng)配合法院做好調(diào)解工作，并向行政機關(guān)報告調(diào)解情況。
同時，《辦法》明確，有以下三種情形之一，將追究相關(guān)人員責(zé)任：無正當(dāng)理由不按時出庭應(yīng)訴的；收到人民法院的裁判文書后未在規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)交辦理行政應(yīng)訴工作的行政機關(guān)或者機構(gòu)，造成不良后果的；拒絕履行或者拖延履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書的，將對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)介紹，新修改的行政訴訟法擴大了受案范圍，強化了行政機關(guān)出庭應(yīng)訴、履行裁判文書方面的責(zé)任。根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)維持原行政行為的，與原行政機關(guān)作為共同被告。這樣，全省復(fù)議機關(guān)應(yīng)訴案件每年將增加1400件左右，比現(xiàn)有案件量增加10多倍。(記者楊柳)