本市檢察機關將對反貪、反瀆和預防部門進行機構改革,加強職務犯罪偵防信息化、一體化、專業(yè)化建設,還將建立市檢察院偵查情報信息中心,健全偵查基礎信息平臺。日前,市檢察院檢察長陳旭在接受采訪時說:“我們將堅持有案必查、有腐必懲,通過查辦案件形成不敢腐、不敢貪的強大威懾!
在司法改革的背景下,反貪機構改革將有利于查處職務犯罪案件。目前,全市職務犯罪偵防職能由三個部門承擔——反貪局、反瀆局和預防(科)處。這三個部門分別承擔貪污賄賂犯罪、瀆職侵權犯罪案件的偵查和職務犯罪的預防職能。長期以來,機構的獨立設置容易產生資源力量分散、偵防銜接不暢等問題,不利于職務犯罪案件的查辦及預防效果的提升。為了從根本上優(yōu)化職能配置、形成有機整體,本市檢察機關正在醞釀將目前的反貪、反瀆及預防部門進行整合,實行大部制,建立新的反貪機構,下設若干主任檢察官辦公室,具體承擔線索調查、案件辦理及個案預防,還將設綜合預防檢察室,承擔職務犯罪預防工作。
市檢察院還將針對大數據時代的信息特點設立偵查情報信息中心。將建立一支專業(yè)化的信息研判隊伍,通過分析社保、婚姻登記、戶口遷移等人口信息,干部履歷信息,銀行和證券資產信息,通訊和出入境等行蹤軌跡信息等等,對辦案進行指導和推進。
針對這幾年舉報線索數量下降、成案率不高等趨勢,本市檢察機關還在完善舉報線索信息庫建設,實現全市舉報線索全部錄入、集中管理。有關負責人透露,每一條舉報線索都必須經過集體評估,防止因初查隨意性和選擇性遺漏線索;此外還將加強舉報線索跟蹤督辦,確保每條舉報信息來源清楚、流向清晰、結果可查、條條有結果。初查后決定不立案的案件,必須由各級院舉報中心進行審核。
目前,檢察機關正在加快培養(yǎng)一批破案能手、審訊專家、犯罪心理專家,對他們進行金融、科技、會計等專業(yè)知識的培訓。與此同時,一項貫穿于市院、分院和基層院三級的“偵查專業(yè)化機制”即將推行。針對職務犯罪常發(fā)多發(fā)的領域,本市檢察機關將根據各個院的辦案特點,建立工程建設、國企國資、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、金融等若干個專業(yè)辦案小組,在重大案件偵破過程中提供橫向支持或縱向指導。(記者 欒吟之)