“校紀(jì)委書(shū)記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察之外的部門(mén)或工作。高校紀(jì)工委共辦理信訪(fǎng)件507件,督辦72件……”“省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委突出主業(yè)主責(zé),全年共立案14件,結(jié)案8件,移送司法機(jī)關(guān)查處6人……”歲末年初,在云南省紀(jì)委、監(jiān)察廳召開(kāi)的派駐(出)機(jī)構(gòu)工作總結(jié)交流會(huì)上,省高校紀(jì)工委、省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委等7家派駐(出)機(jī)構(gòu)紛紛交上“成績(jī)單”。
2014年以來(lái),云南省紀(jì)委、監(jiān)察廳按照“三轉(zhuǎn)”要求,加強(qiáng)對(duì)全省35家派駐(出)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,督促其全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),切實(shí)發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。35家派駐(出)機(jī)構(gòu)履職盡責(zé),2014年信訪(fǎng)初核件比2013年增長(zhǎng)33.21%,自辦案件是前三年案件總數(shù)的兩倍多。
紀(jì)檢組長(zhǎng)清理無(wú)關(guān)業(yè)務(wù)12大項(xiàng)
“我們按照要求清理了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),共退出50個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),保留了8項(xiàng)職責(zé),履行6個(gè)方面的監(jiān)督任務(wù)!瘪v云南省質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)告訴記者,“三轉(zhuǎn)”后職責(zé)大“瘦身”,不再承擔(dān)與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)工作。
據(jù)悉,全省35個(gè)派駐(出)機(jī)構(gòu)按照“三個(gè)明確”要求(明確職權(quán)、明確工作重點(diǎn)、明確關(guān)系),把不該管的堅(jiān)決交還給主責(zé)單位或部門(mén),共退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)1360個(gè),各派駐(出)機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)自行清理了與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)工作共計(jì)12大項(xiàng)。
2014年12月30日,駐云南省法院紀(jì)檢組組長(zhǎng)采取實(shí)地抽查、個(gè)別約談的方式,對(duì)玉溪、德宏、保山等9家中院紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了約談。新年伊始,云南省云錫控股公司派至各下屬單位的29名財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人接受公司紀(jì)委書(shū)記的廉潔談話(huà):“要帶頭執(zhí)行廉潔自律、遵守規(guī)章制度,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)‘一崗雙責(zé)’,管好駐在單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)的工作人員!
成功“瘦身”后的派駐(出)機(jī)構(gòu)通過(guò)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)、廉政談話(huà)會(huì)、簽訂責(zé)任書(shū)等方式,全面推進(jìn)駐在部門(mén)黨組(黨委)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),35個(gè)派駐(出)機(jī)構(gòu)去年以來(lái)督促駐在部門(mén)黨組(黨委)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任相關(guān)制度文件178個(gè),督促班子成員、駐在部門(mén)處室負(fù)責(zé)人及下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)1.9985萬(wàn)份,完成35個(gè)駐在部門(mén)1225個(gè)處室(單位)主要負(fù)責(zé)人的廉政約談工作,共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)1225份。
自辦案件是前三年總數(shù)的兩倍多
“查清楚雄州南華縣某公司、臨滄市耿馬縣某公司弄虛作假套取騙取財(cái)政扶持資金的問(wèn)題,共追繳財(cái)政資金547萬(wàn)元,取消其中一家企業(yè)2014年的申報(bào)資格,并發(fā)出監(jiān)察建議,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處罰……”這是駐省財(cái)政廳紀(jì)檢組近期查處的一起典型案件,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
實(shí)行統(tǒng)一管理以來(lái),云南省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)聚焦案件查辦這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,以看得見(jiàn)、摸得著的成效取信于民:省政法系統(tǒng)去年共受理舉報(bào)2398件,初核228件,立案179件,處分黨員干部180人;省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委全年共收到上級(jí)交辦的要結(jié)果件9件,已辦結(jié)8件,正在查辦1件……據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年11月底,全省派駐(出)機(jī)構(gòu)共受理信訪(fǎng)件4208件,初核754件,了結(jié)2478件;自辦案件521件,是前三年案件總數(shù)的兩倍多,全年共立案查處干部191名。與此同時(shí),各派駐(出)機(jī)構(gòu)加大對(duì)駐在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、垂直管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員失職、瀆職問(wèn)責(zé)力度,去年共對(duì)29名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
集中考核過(guò)“三關(guān)”
“如果不是實(shí)實(shí)在在做了一些工作,這次突擊檢查考核估計(jì)難過(guò)關(guān)!币晃慌神v機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說(shuō)。
2014年12月18日,云南省紀(jì)委、監(jiān)察廳組成考核評(píng)審工作組,采取自評(píng)自查、抽查和統(tǒng)一評(píng)審等方式首次對(duì)35家派駐(出)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中考核,重點(diǎn)考核各派駐(出)機(jī)構(gòu)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作要求、履行監(jiān)督責(zé)任、案件查辦及抓自身干部隊(duì)伍建設(shè)等情況。先由各派駐(出)機(jī)構(gòu)按照下發(fā)的《派駐機(jī)構(gòu)集中考核內(nèi)容自查及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的自評(píng)。之后,考核評(píng)審組再對(duì)12家派駐(出)機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊抽查。最后,由委廳分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成評(píng)審組,綜合自評(píng)自查、抽查的情況,對(duì)派駐(出)機(jī)構(gòu)履職情況進(jìn)行綜合評(píng)審,評(píng)審的結(jié)果作為派駐(出)機(jī)構(gòu)年終評(píng)先評(píng)優(yōu)主要依據(jù)。
為打造一支過(guò)硬的派駐(出)隊(duì)伍,云南省紀(jì)委制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理及時(shí)報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)的規(guī)定》《進(jìn)一步加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備工作的通知》等制度規(guī)定,督促派駐(出)機(jī)構(gòu)干部主動(dòng)接受監(jiān)督。截至目前,派駐(出)機(jī)構(gòu)干部共43人次主動(dòng)向省紀(jì)委組織部報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng)和外出報(bào)備情況;對(duì)一名不適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任進(jìn)行了工作調(diào)整;根據(jù)中央關(guān)于配偶已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法,將派駐機(jī)構(gòu)一名處級(jí)干部調(diào)整出紀(jì)檢系統(tǒng)。
與此同時(shí),加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門(mén)、省直部門(mén)之間的交流任用,共交流干部18人,選調(diào)8名懂辦案業(yè)務(wù)、熟悉黨務(wù)工作的優(yōu)秀同志充實(shí)到派駐機(jī)構(gòu)。
“省紀(jì)委將全面推進(jìn)向省一級(jí)黨委和政府機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)工作,爭(zhēng)取2015年底前完成全覆蓋!痹颇鲜〖o(jì)委副書(shū)記郭志宏介紹。(記者 楊大慶 黃波 通訊員 趙海碧)