吳學(xué)安

　　黑龍江省東寧縣日前查處一起礦難瞞報(bào)事故，事故共造成3人死亡、1人輕傷。目前，礦主已由東寧縣公安機(jī)關(guān)控制。開源煤礦位于東寧縣老黑山鎮(zhèn)下堿村東，核定能力4萬(wàn)噸/年，證照齊全，是整治整合擬保留礦井，該礦處于停產(chǎn)狀態(tài)。2014年12月26日晚井下水泵發(fā)生故障，礦方安排4人入井檢修并對(duì)井下進(jìn)行巡視，工人在巡視中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別穩(wěn)固石墻的木支柱倒落，工人在處理時(shí)，石墻垮塌，頂板冒落，造成3人死亡和1人輕傷，事故發(fā)生后，礦方私自進(jìn)行處理，未向主管部門報(bào)告事故情況。(1月5日人民網(wǎng))

　　“腐敗不已，礦難不止。”此前，最高人民檢察院證實(shí)，在河南省魯山縣融寧豐煤礦2009年發(fā)生的“12·22”重大火災(zāi)事故瞞報(bào)問(wèn)題調(diào)查中，已依法對(duì)8名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員以涉嫌瀆職犯罪立案?jìng)刹椴⒉扇��?qiáng)制措施。2009年12月22日11時(shí)許，河南省魯山縣融寧豐煤業(yè)公司發(fā)生重大火災(zāi)事故。事故發(fā)生后，礦方和魯山縣煤炭局相關(guān)人員參與、組織瞞報(bào)事故發(fā)生及人員傷亡情況，致使一起重大礦難瞞報(bào)三年多，造成極其惡劣的社會(huì)影響。

　　每一起礦難的背后都有人禍的影子。盡管血的教訓(xùn)接連不斷，但似乎并沒有形成普遍重視安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力。礦難事故之所以如此頻繁和慘烈，尤其是礦工的生命含冤消逝，竟然被以瞞報(bào)的方式來(lái)推卸責(zé)任，這種“人禍”更可怕。正如安監(jiān)部門官員所說(shuō)：“國(guó)家不是不要煤，但是不要帶血的煤！”

　　金錢有價(jià)，生命無(wú)價(jià)，責(zé)任重于泰山。煤礦是典型的高危行業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)，不少人認(rèn)為煤礦發(fā)生事故是必然，反之才是偶然。而且，這種“必然”也體現(xiàn)在有關(guān)安全生產(chǎn)的具體考核中，比如煤礦生產(chǎn)中有個(gè)“百萬(wàn)噸死亡率”的指標(biāo)。記得前些年，有關(guān)部門早就提出，到2007年煤礦安全事故死亡人數(shù)要從每年7000人減少到5000人以內(nèi)，下降幅度為30%。然而，盡管人們也承認(rèn)美好的前景不可一蹴而就，但這種將死亡人數(shù)控制在一定程度內(nèi)的監(jiān)管思路，在客觀上是否也為安全事故死亡率的產(chǎn)生提供了某種“正當(dāng)性”？

　　應(yīng)該說(shuō)，煤礦企業(yè)抓住機(jī)遇，謀求發(fā)展本無(wú)可厚非。但如何擺正安全與生產(chǎn)、效益與生命的關(guān)系卻是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。與產(chǎn)量、利潤(rùn)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比，人的安全和生命永遠(yuǎn)是第一位的；與人的生命相比，煤礦的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該擺在次要地位。要想從根本上遏制礦難頻發(fā)的勢(shì)頭，關(guān)鍵要真正樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)把煤礦生產(chǎn)的安全成本切實(shí)計(jì)入到資源成本之中。讓以人為本的理念真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心價(jià)值，哪怕是犧牲部分經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的表面光鮮的成就，也要把珍惜、愛護(hù)和保護(hù)人的生命放在首位，防患于未然，如此，不僅能徹底杜絕瞞報(bào)虛報(bào)礦難這種違法現(xiàn)象，也能從根本上遏制礦難事故頻發(fā)的勢(shì)頭。