1月1日,被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法實施,與此同時,一起與環(huán)保有關(guān)的案件引發(fā)關(guān)注:貴州省金沙縣人民檢察院將縣環(huán)保局告到法院,要求其履行職責(zé)處罰一企業(yè)。這是我國首起由檢察機(jī)關(guān)直接作為原告,向環(huán)保部門提起的行政公益訴訟案。
環(huán)境保護(hù)作為基本國策,要得到執(zhí)行和落實,離不開行政機(jī)關(guān)強(qiáng)力的監(jiān)管和執(zhí)法,離不開對環(huán)境違法行為的嚴(yán)厲處罰。從眾多的事例來看,解決環(huán)境治理問題,實際是一個如何約束權(quán)力的問題。只有杜絕了環(huán)保執(zhí)法領(lǐng)域的不作為、亂作為和慢作為,環(huán)境保護(hù)的各項政策措施和法律法規(guī)才不會落空。
從環(huán)保局后續(xù)的動作來看,這次金沙縣人民檢察院提起行政公益訴訟確實起到了立竿見影的效果,對其他監(jiān)管群體也起到了敲山震虎的作用。更重要的是,首例檢察院環(huán)保公益訴訟具有破冰意義,為實現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟常態(tài)化,提供了可資借鑒的參照樣本,并為史上最嚴(yán)環(huán)保法的實施與執(zhí)行,創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
(四川省營山縣 唐偉)