針對勞動爭議審判中訴訟參與人失信現(xiàn)象突出的問題,大興法院一方面實施誠信訴訟告知制度,使訴訟參與人明確自己的行為后果,從而規(guī)范其行為;另一方面加大對違反誠信訴訟義務(wù)的訴訟參與人的制裁力度。
告知失信行為的后果
該院制作誠信訴訟告知書,在送達(dá)階段向訴訟參與人發(fā)放。告知書分項列明可能受到懲罰的不誠信行為表現(xiàn),明確告知訴訟參與人如果實施虛假訴訟,惡意訴訟或偽造、毀滅重要證據(jù)等嚴(yán)重妨害民事訴訟的不誠信行為,法院將視情節(jié)輕重,分別處以罰款、拘留甚至追究刑事責(zé)任的處罰。
在正式開庭前,承辦法官向雙方訴訟參與人講解告知書文本內(nèi)容,釋明其誠信訴訟義務(wù),并告知其違反后果,同時要求訴訟參與人在告知書的保證欄內(nèi)簽字,確認(rèn)已閱讀告知內(nèi)容,并承諾在訴訟中遵守誠實信用原則,如有違反愿意接受相應(yīng)處罰。在開庭審理和庭后調(diào)解、制作判決書階段,當(dāng)法官發(fā)現(xiàn)訴訟參與人有不誠信訴訟的苗頭時,隨時向訴訟參與人進(jìn)行提醒、警示,徹底消除其僥幸心理,防范案件審理偏離正常軌道。
明知故犯要嚴(yán)懲
2004年5月28日,薛某入職某清洗公司,雙方簽訂了起止期限為2011年1月1日至2013年3月30日的勞動合同,工作地點(diǎn)為該公司的某客戶單位。
薛某自2013年3月21日起就未再到清洗公司上班,某清洗公司正常支付了薛某2013年3月的工資。
薛某起訴稱,在職期間每天工作8小時以上,從未休過法定節(jié)假日、休息日,討要加班工資。訴訟中,某清洗公司主張薛某在某客戶單位工作,沒有加班。為證明薛某沒有加班和考勤情況,該公司提交了兩份由客戶單位出具的證明。
然而,經(jīng)法院核實,某清洗公司提交的有客戶單位公章字樣的證明不是該單位出具。
因某清洗公司提交虛假證據(jù)、嚴(yán)重妨礙人民法院對案件的正常審理,大興法院依法對其作出了罰款十萬元的決定。
在充分告知、釋明及提醒的基礎(chǔ)上,大興法院對仍然違反誠信訴訟義務(wù)的訴訟參與人,堅決追究其法律責(zé)任,以達(dá)到懲罰與震懾的目的。
建立失信人員“黑名單”
關(guān)于如何進(jìn)一步完善誠信訴訟機(jī)制,大興法院表示,今后會將不誠信訴訟行為頻發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重的用人單位和勞動者列入“黑名單”,并通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告、新聞發(fā)布會等方式進(jìn)行曝光,通過社會監(jiān)督的力量規(guī)范用人單位和勞動者的行為。
同時,考慮將不誠信訴訟行為人的違法信息輸入誠信系統(tǒng),并與其他社會信用系統(tǒng)(如銀行、工商、稅務(wù)、房管等)實現(xiàn)對接,形成一整套完整的誠信考察體系,實現(xiàn)各相關(guān)機(jī)構(gòu)的信息共享,開展聯(lián)合打擊防范。