法治的刻度:2014焦點(diǎn)案件回眸
案件,是司法工作的基本單元,也是讓人民群眾感知公平正義的基點(diǎn)。
懲治腐敗、打黑除惡、互聯(lián)網(wǎng)管理、打擊新聞敲詐、規(guī)范市場環(huán)境……回眸即將過去的2014年,一批涉及各個(gè)領(lǐng)域的司法案件,不僅受到社會高度關(guān)注,更具有標(biāo)桿意義和深遠(yuǎn)影響;不僅丈量出法治的力量和威嚴(yán),更映照出中國法治建設(shè)的前進(jìn)方向——沒有任何領(lǐng)域可以成為“法外之地”,沒有任何公民可以擁有“法外特權(quán)”。
透過這些焦點(diǎn)案件,人們還發(fā)現(xiàn),法治不僅是社會運(yùn)轉(zhuǎn)的基本規(guī)范,更是全體公民的共同遵循。
法治反腐:劉鐵男案
【案件回眸】12月10日,河北省廊坊市中級人民法院對國家發(fā)展和改革委員會原副主任劉鐵男受賄案一審宣判,對劉鐵男以受賄罪判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
法院查明,2002年至2012年,劉鐵男利用職務(wù)便利,為南山集團(tuán)有限公司、寧波中金石化有限公司、廣州汽車集團(tuán)有限公司、浙江恒逸集團(tuán)有限公司等單位及個(gè)人謀取利益,直接或通過其子收受上述公司或個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣3558萬余元。
【記者點(diǎn)評】黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上! 2014年,備受世人關(guān)注的“大老虎”周永康、徐才厚、蘇榮、令計(jì)劃等人先后被查處,一大批基層腐敗官員落馬,已經(jīng)或即將進(jìn)入司法程序。縱觀十八大以來波瀾壯闊、雷霆萬鈞的反腐工作,人民群眾從中感受到黨中央懲治腐敗的空前決心和力度,也感受到鮮明突出的法治化特點(diǎn)。從治標(biāo)到治本,反腐的根本出路在于法治。當(dāng)前,中紀(jì)委及最高政法機(jī)關(guān)已將“法治反腐”作為行動標(biāo)準(zhǔn),并將建立完善一系列規(guī)章制度,讓官員從“不敢腐”到“不能腐”,從而真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
依法打黑除惡:劉漢劉維案
【案件回眸】5月23日,湖北省咸寧市中級人民法院對劉漢、劉維等36人特大黑社會性質(zhì)組織犯罪案一審公開宣判,被告人劉漢、劉維犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、故意殺人罪等罪,均被決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。劉漢、劉維等人提出上訴。8月7日,湖北省高級人民法院對劉漢、劉維等上訴案依法公開宣判,維持一審判決。
【記者點(diǎn)評】法治社會不容“特殊公民”。此案充分體現(xiàn)了黨和國家依法嚴(yán)懲黑惡犯罪、維護(hù)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的堅(jiān)定決心,充分彰顯了以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的法治精神。黑惡組織是危害巨大的社會“毒瘤”,黑惡勢力通過形形色色的利益輸送手段,使一批黨政干部淪為保護(hù)傘、大靠山,凌駕于法律之上,對法治社會、公平正義破壞尤甚。對此,必須從社會治理、司法改革、公權(quán)監(jiān)督等多方著力,肩扛公正天平、手持正義之劍,始終對黑惡勢力“零容忍”,鏟除“特殊公民”滋生的土壤,讓人民群眾切實(shí)感受到平安和諧就在身邊。
打擊新聞敲詐:21世紀(jì)傳媒案
【案件回眸】9月3日,上海市公安局對外通報(bào),偵破一起以輿論監(jiān)督為幌子、通過有償新聞非法獲取巨額利益的特大新聞敲詐案件。目前,21世紀(jì)傳媒總裁沈顥、副總裁陳東陽、副總裁兼財(cái)務(wù)總監(jiān)樂冰,21世紀(jì)網(wǎng)總裁劉冬、副總編周斌,理財(cái)周報(bào)社發(fā)行人夏日、主編羅光輝等人被依法批捕。該案涉及全國各地近百家企業(yè),部分財(cái)經(jīng)媒體由財(cái)經(jīng)公關(guān)充當(dāng)黑金掮客、以負(fù)面新聞逼迫企業(yè)支付“合作”費(fèi)用的現(xiàn)象由此曝光,該領(lǐng)域犯罪鏈條日漸產(chǎn)業(yè)化的黑幕亦被揭開。案件正在進(jìn)一步審理中。
【記者點(diǎn)評】資本市場并非不需要輿論監(jiān)督,恰恰相反,公眾的知情權(quán)必須得到保護(hù),媒體的監(jiān)督權(quán)需要正確行使。媒體不能異化為待價(jià)而沽的牟利工具,媒體從業(yè)者不能成為手握“第四種權(quán)力”的尋租者和牟利者。對于企業(yè)而言,誠信守法、規(guī)范經(jīng)營是底線;對于媒體而言,客觀報(bào)道、公正中立是根本?梢灶A(yù)見,此案對未來的媒體治理和媒體倫理所帶來的影響,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般個(gè)案的意義,更或?qū)⒊蔀橥苿游覈侣剛鞑チ⒎、?shí)現(xiàn)新聞法治化的著力點(diǎn)。
以法治促開放:葛蘭素史克案
【案件回眸】9月19日,長沙市中級人民法院對葛蘭素史克(中國)投資有限公司商業(yè)賄賂犯罪案作出一審判決,葛蘭素史克(中國)投資有限公司被判處罰金人民幣30億元,馬克銳等被告人被判處有期徒刑二到三年。
法院查明,被告單位葛蘭素史克(中國)投資有限公司采取賄賂銷售模式,以多種形式向全國多地醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)務(wù)工作的非國家工作人員行賄,數(shù)額巨大,以擴(kuò)大藥品銷量,謀取不正當(dāng)利益。
【記者點(diǎn)評】這是迄今為止我國開出的最大罰單,也樹立了我國規(guī)范醫(yī)藥市場、懲治商業(yè)賄賂的標(biāo)桿,為進(jìn)一步擴(kuò)大開放、規(guī)范市場秩序提供了范例。一方面,沉疴已久的我國醫(yī)藥行業(yè)或?qū)⒂纱擞瓉砀母锕拯c(diǎn),破除體制頑疾和種種亂象,讓更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品和服務(wù)惠及患者。另一方面,改革開放至今,已經(jīng)到了依靠制度和法治優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的階段。法治是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,更是市場經(jīng)濟(jì)的保障。只有法律制度行之有效的市場,才是值得信賴、可以長遠(yuǎn)預(yù)期的市場;只有誠信守法、規(guī)范經(jīng)營的企業(yè),才能在我國迎來可持續(xù)發(fā)展的美好前景。
依法管網(wǎng)治網(wǎng):“秦火火”案、“立二拆四”案
【案件回眸】4月17日,秦志暉(網(wǎng)名“秦火火”)誹謗、尋釁滋事案在北京市朝陽區(qū)人民法院一審宣判,秦志暉被判處有期徒刑三年。11月18日,楊秀宇(網(wǎng)名“立二拆四”)等非法經(jīng)營案一審宣判,楊秀宇被判處有期徒刑四年,罰金人民幣15萬元。
法院查明,“秦火火”“立二拆四”等人組成網(wǎng)絡(luò)推手團(tuán)隊(duì),伙同少數(shù)所謂的“意見領(lǐng)袖”、組織網(wǎng)絡(luò)“水軍”長期在網(wǎng)上炮制虛假新聞、故意歪曲事實(shí),并以刪除帖文替人消災(zāi)、聯(lián)系查詢IP地址等方式非法攫取利益,嚴(yán)重?cái)_亂了網(wǎng)絡(luò)秩序。
【記者點(diǎn)評】“秦火火”案是公安機(jī)關(guān)開展集中打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造傳播謠言等違法犯罪行動和最高法、最高檢出臺相關(guān)司法解釋以來,第一起依法公開審理的典型案件。網(wǎng)絡(luò)空間是公共場所,網(wǎng)絡(luò)社會是法治社會。公民在網(wǎng)絡(luò)中的言論自由受到憲法和法律的保護(hù),但同時(shí)不能觸及法律的底線,侵害公共利益和他人合法權(quán)益。案件警示,廣大網(wǎng)民應(yīng)堅(jiān)守法律和道德底線,堅(jiān)決抵制造謠傳謠等違法犯罪行為,共同創(chuàng)造、維護(hù)健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和社會秩序。
正義不可遲到:呼格吉勒圖案
【案件回眸】12月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院經(jīng)過再審,宣告18年前被判決犯故意殺人罪、流氓罪并執(zhí)行死刑的呼格吉勒圖無罪。1996年4月,呼和浩特市卷煙廠職工呼格吉勒圖被確定為“4·9”毛紡廠女廁女尸案兇手,從案發(fā)到被判處死刑并立即執(zhí)行僅61天。2005年,系列強(qiáng)奸殺人案兇手趙志紅落網(wǎng),其交代的數(shù)起殺人案之一就是“4·9”案,從而引發(fā)廣泛關(guān)注。今年11月20日,內(nèi)蒙古高院啟動對該案的再審程序。
【記者點(diǎn)評】糾正冤假錯案,是2014年司法領(lǐng)域備受矚目的事件。用司法公正來彌補(bǔ)既往的錯誤,可以告慰生者,但對于無辜的逝去者意義幾何?在糾正冤假錯案的同時(shí),防范冤假錯案的意義更加現(xiàn)實(shí)而重大。當(dāng)前,司法體制改革深入推進(jìn),中央政法委已出臺關(guān)于防止冤假錯案的指導(dǎo)意見,各政法機(jī)關(guān)正在完善覆蓋刑事訴訟全環(huán)節(jié)的“制度鏈”,倒逼偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的正確行使。人們期待,正義不再遲到,“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”不再遙遠(yuǎn)。(記者鄒偉)