反“四風(fēng)”、過(guò)“廉”節(jié)，未雨綢繆式的預(yù)警至關(guān)重要。
12月25日，新華社播發(fā)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，其中明確提出“務(wù)實(shí)節(jié)儉文明過(guò)節(jié)”、“執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律要求。
12月26日，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé) 確保務(wù)實(shí)節(jié)儉過(guò)節(jié)的通知》，在重申紀(jì)律的同時(shí)，還公布了舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)站和舉報(bào)信箱。
與中央牽頭抓總相呼應(yīng)，各地各部門各單位連日來(lái)陸續(xù)出臺(tái)禁令、公布舉報(bào)方式，在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際做好“自選動(dòng)作”。
下發(fā)通知、重申禁令，扯扯袖子、打打招呼……從中央到地方，從機(jī)關(guān)到企業(yè)，廉潔過(guò)節(jié)的氛圍愈加濃厚，“禁令”的內(nèi)容也更有針對(duì)性。
嚴(yán)防老問(wèn)題“花樣翻新”
在中央大力治理下，“四風(fēng)”問(wèn)題已成過(guò)街老鼠——人人喊打，但披上“隱身衣”的“四風(fēng)”問(wèn)題，則要隱蔽得多，不易被人發(fā)現(xiàn)。
記者通過(guò)對(duì)今年北京市粽子和月餅市場(chǎng)暗訪發(fā)現(xiàn)，一方面，微信、支付寶等新型支付手段的興起，打破了大宗購(gòu)物以支票結(jié)算的常規(guī)，給消費(fèi)行為特別是公款消費(fèi)提供了“方便”；另一方面，提貨券的出現(xiàn)，取代了實(shí)物“交割”，讓送禮和收禮變得隱蔽，而虛擬的提貨券——電子預(yù)付卡、電子禮品卡，則只能用“送禮神器”來(lái)形容。這些“新技術(shù)”、“新發(fā)明”，都給治理“節(jié)日腐敗”出了難題。
魔高一尺道高一丈。針對(duì)新情況、新問(wèn)題，中辦、國(guó)辦《通知》明確提出，“嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包”。天津市下發(fā)通知，嚴(yán)禁“公款購(gòu)買商業(yè)預(yù)付卡、購(gòu)物卡、有價(jià)證券、支付憑證等”，并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決查處電子禮品卡、網(wǎng)絡(luò)送禮等‘花樣翻新’、‘隱身變形’問(wèn)題”。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國(guó)五礦集團(tuán)公司等部門和企業(yè)也提出了相應(yīng)要求。
吉林省紀(jì)委、監(jiān)察廳則將此類問(wèn)題視為嚴(yán)重違紀(jì)，在對(duì)6起違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)“隱形”、“變異”、頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)查快處，在追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
增強(qiáng)針對(duì)性鎖定“病灶”
元旦、春節(jié)往往是賭博的高發(fā)期。12月初，中央紀(jì)委對(duì)6起黨員干部涉賭問(wèn)題發(fā)出通報(bào)，明確指出賭博是社會(huì)一大公害，要求黨員干部培養(yǎng)健康的個(gè)人愛(ài)好，堅(jiān)決抵制賭博等歪風(fēng)邪氣。
記者注意到，近期，不僅中辦、國(guó)辦《通知》提出“嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動(dòng)”要求，不少地方、部門、單位也對(duì)黨員干部參賭涉賭出臺(tái)禁令。新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委還在其“13條禁令”中，將“禁賭令”內(nèi)容擴(kuò)充為嚴(yán)禁參與“黃賭毒”活動(dòng)。
浙江省今年大力整治黨員干部組織或參與“酒局”、“牌局”問(wèn)題。12月26日，省紀(jì)委下發(fā)通知，再次要求各級(jí)黨員干部一律不準(zhǔn)組織或參與帶有賭博性質(zhì)的活動(dòng)，上班時(shí)間、工作日午休和公務(wù)出差期間一律不準(zhǔn)參與打撲克、打麻將等活動(dòng)。
記者發(fā)現(xiàn)，除針對(duì)公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮金、出入私人會(huì)所、借婚喪喜慶斂財(cái)、在培訓(xùn)中心搞奢靡享樂(lè)等共性問(wèn)題“老生常談”外，一些地方、部門、單位還結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了“個(gè)性化”規(guī)定。如在嚴(yán)禁公車私用基礎(chǔ)上，新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委進(jìn)一步提出，嚴(yán)禁借下屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位車輛；山東省濟(jì)南市紀(jì)委提出，嚴(yán)禁“私車公養(yǎng)”。
仍以浙江為例，除嚴(yán)禁“公款吃喝”外，該省紀(jì)委還結(jié)合整治“酒局”提出，黨員干部參加私人聚會(huì)(休閑娛樂(lè)活動(dòng))和自費(fèi)餐敘應(yīng)注意形象，不能失態(tài)，不勸酒、不醉酒、不酗酒，更不得酒后駕車、酒后滋事。
運(yùn)用新平臺(tái)拓展渠道
12月25日，訂閱“海南廉政”微信公共號(hào)的用戶都收到了一篇名為《快過(guò)年了，有一種溫暖叫海蓮君提醒你》的文章。海南省紀(jì)委以“海蓮君”的口吻，逐一梳理出“節(jié)假日哪些錯(cuò)誤不能犯”，“溫馨提示”黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律紅線，并祝大家過(guò)一個(gè)廉潔美好的假期。
隨著紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博、微信公共號(hào)的普及，不少紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都有了自己的“海蓮君”，并與紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站一起，構(gòu)成了廉潔過(guò)節(jié)輿論監(jiān)督的新陣地、新平臺(tái)，有效提升了公眾參與度。
中央紀(jì)委除公布其舉報(bào)網(wǎng)站外，還在官網(wǎng)開設(shè)“元旦春節(jié)期間‘四風(fēng)’問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)”。“專區(qū)”不僅通報(bào)典型案例，還設(shè)置了“我要舉報(bào)”入口和“網(wǎng)友留言”板塊。寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)等地紀(jì)委也在各自網(wǎng)站開設(shè)監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)，并設(shè)置了曝光臺(tái)。
不少紀(jì)檢監(jiān)察微博、微信也在第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委和當(dāng)?shù)丶o(jì)委關(guān)于廉潔過(guò)節(jié)的相關(guān)通知。上海市紀(jì)委官方微博“@廉潔上�！边�在首頁(yè)鏈接中央紀(jì)委“監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)”并置頂。
針對(duì)新平臺(tái)帶來(lái)的“新效應(yīng)”，湖南省湘西土家族苗族自治州委黨校廉政法學(xué)與制度廉評(píng)研究中心主任鄧聯(lián)繁評(píng)價(jià)道：“一是提升宣傳效果，讓黨員干部在潛移默化中接受節(jié)前廉政教育；二是便于群眾監(jiān)督，既拓寬了監(jiān)督渠道，又調(diào)動(dòng)了積極性�！�
通報(bào)案例形成震懾，重申紀(jì)律暢通渠道……節(jié)前的“準(zhǔn)備工作”業(yè)已到位，要打贏又一個(gè)治理“節(jié)日腐敗”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，只需紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)再次嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)了。讓我們拭目以待吧！(記者 瞿芃)